提升西安旅游核心競爭力的鉆石體系

[摘 要] 本文首先構建了旅游核心競爭力要素模型，認為構成旅游核心競爭力的要素主要有：生產(chǎn)要素、旅游需求、旅游環(huán)境、旅游業(yè)管理和決策能力。在此基礎上對西安旅游資源進行評價，對旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行分析。

[關鍵詞] 旅游 核心競爭力 鉆石體系

研究競爭的權威，美國哈佛大學教授邁克爾·波特指出，從國家或區(qū)域的層面來考慮，“競爭力”的惟一意義就是生產(chǎn)力。他提出了決定國家或區(qū)域競爭力的“鉆石體系”，即四個因素:生產(chǎn)要素、需求要素、相關和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略和組織結構。 綜合以上研究的基礎上，認為構成或影響旅游核心競爭力的因素主要有：生產(chǎn)要素(傳統(tǒng)的旅游資源、人才、資金等)、旅游需求、旅游環(huán)境(包括交通條件等)、旅游業(yè)管理和決策能力。將波特的“菱形模型”的競爭優(yōu)勢理論運用到區(qū)域旅游競爭力問題的研究中，可以得出一個旅游核心競爭要素模型，如下圖所示:

一、利用生產(chǎn)要素

1.西安旅游資源概況

西安旅游資源得天獨厚，是海內外著名的世界歷史文化名城之一，有著三千一百多年的建城史，先后有周、秦、漢、唐等13個王朝在這里建都，聞名遐邇的“絲綢之路”就是以西安為起點的。西安文化遺產(chǎn)極為豐富，西安境內有重點文物保護單位282處，其中國家級重點文物保護單位34處，省級重點文物保護單位72處，館庫藏文物12萬余件。全市擁有年接待游客10萬人以上的景區(qū)20個，國家4A級景區(qū)9個，全市星級賓館72家，其中五星級賓館4家，四星級賓館13家。首批獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，旅游業(yè)成為西安經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和非外貿(mào)創(chuàng)匯的主要來源。

2.西安旅游專業(yè)人才培養(yǎng)狀況

全省共有44所高等學校和中等專業(yè)學校(其中高等旅游學校15所，中等旅游職業(yè)技術學校29所)開設旅游及旅游相關專業(yè)29個，在校生達1.31萬人，包括研究生教育、本科教育、?？平逃椭械嚷殬I(yè)教育四個層次?！笆濉逼陂g，陜西省首次獲得旅游規(guī)劃方向博士學位授予資格。編制導游培訓教材和輔助教材12套。大力開展崗位技能鑒定，努力實現(xiàn)持證上崗。充分調動企業(yè)開展培訓的積極性，采取多種形式，開展豐富多彩的培訓活動。積極開展國內外旅游交往與合作，和新加坡、瑞士、美國等旅游部門或教育機構簽署了旅游教育培訓合作協(xié)議，為陜西省旅游業(yè)培養(yǎng)旅游教育人才。

二、滿足消費需求

1.西安旅游形象定位

西安是東方文化的發(fā)祥地和代表，東方文化的精髓均濃縮在古都西安，西安最具吸引力、能夠區(qū)別于其他競爭對手，或者在旅游客心目中所感知的旅游形象均指向周秦漢唐盛世古都文化，而這些文化的實質載體就是遺留下來的全世界絕無僅有的豐富的歷史文化遺產(chǎn)。西安的根“文化”、應考慮“長安古樂”、“大秦腔”等一些非物質的民間口頭文化產(chǎn)、地方民俗風土人情。

2.西安旅游市場需求狀況

隨著入境旅游市場開發(fā)力度不斷增強，客源地域總體格局發(fā)展平衡，結構更趨優(yōu)化。到2007年，國外人占據(jù)了西安入境旅游市場的80%以上的份額，絕對增量加速；日、美、歐等三大傳統(tǒng)市場來陜游客總數(shù)占陜西入境總數(shù)的42%，總體地位明朗；以韓國為代表的新增幅較快，來陜游客占陜西入境總人數(shù)的10%，發(fā)展成為主要的入境客源地；中國港澳臺地區(qū)及東南亞市場進入發(fā)展期；以商務為主體的散客市場持續(xù)擴張。

3.西安知名度概況

西安不但具備建設國際旅游目的地城市的區(qū)位條件和歷史文化基礎，同時也在民眾中形成了具有強烈感召力和相對成熟的“十三朝古都”的感知形象。西安作為目的地的最大特征在于其古老的東方文化魅力，而且區(qū)別于其他城市的最本質特征在于其周秦漢唐盛世古都文化和不同時期的歷史遺產(chǎn)等現(xiàn)實文化載體。將西安市作為旅游目的地的形象定位“最具東方神韻的國際遺產(chǎn)旅游目的地城市”。

三、優(yōu)化旅游環(huán)境

1.西安政府扶持旅游發(fā)展概況

西安旅游業(yè)認真貫徹陜西省委、省政府《關于深化旅游體制改革加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，按照“開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，克服困難”原則，克服了阿富汗戰(zhàn)爭，伊拉克戰(zhàn)爭、“非典”、禽流感等不利因素的干擾和影響，旅游業(yè)呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展勢頭。同時政府還聯(lián)合旅游企業(yè)共同開發(fā)旅游資源，傳播主題品牌和主題文化，建立品牌經(jīng)營系統(tǒng)的組織結構，不斷提高對客服務的質量水平，從而保持和提高區(qū)域整體形象和品牌價值，形成區(qū)域持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

2.西安發(fā)展旅游的區(qū)位條件

陜西省地處中國內陸腹地黃河中游地區(qū)，與陜西、河南、湖北、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、重慶市毗鄰。有漢、回、滿、蒙、藏等多個民族。西安是我國東部和西北、西南地區(qū)聯(lián)系的交通要地。西安有一定的綜合經(jīng)濟實力、工業(yè)基礎較好，科技、教育優(yōu)勢僅列北京、上海之后居第三位。陜西地勢的特點是南北高，中部低，地勢由西向東傾斜特點很明顯。這就把陜西分為獨特的三大自然區(qū)域：北部是陜北高原，中部是關中平原，南部是秦巴山地。西安是中國歷史上多個朝代政治、經(jīng)濟、文化的中心。西安留下了數(shù)不盡的古代遺跡，其中秦始皇兵馬俑被譽為世界八大奇跡。

四、強化旅游管理和決策能力

1.西安旅游管理機構概況

為加強西安旅游管理力度，地方政府成立了專門的管理機構，大部分縣都成立了旅游局，專門進行行業(yè)管理。此外，還成立了假日旅游指揮協(xié)調領導機構、社會飯店管理機構及旅游專業(yè)協(xié)會等機構，制定并實施了《旅游行業(yè)管理辦法》等行政規(guī)章，建立健全旅游質監(jiān)體系，啟動質量、環(huán)境和安全衛(wèi)生管理體系認證工作，推行旅游飯店星級標準和旅游區(qū)（點）質量等級劃分標準。

2.西安旅游管理水平

西安初步形成了旅游行業(yè)管理體制。旅游市場迅速擴張必然帶來一些市場不規(guī)范行為。為此，西安相關部門采取了相應措施：一是對旅行社及類似旅游公司的申辦從嚴把關審核，對于已成立的旅行社及星級賓館認真復核，并向社會進行公示，增強透明度；二是對于導游人員要求持證上崗，為提高全行業(yè)導游人員素質，規(guī)定凡持臨時導游證人員必須參加全國導游資格培訓考試，否則不予換證、辦證，采取這種辦法使臨時導游逐漸向國家導游員過渡；三是規(guī)范經(jīng)營管理行為，會同公安、工商等部門，組織執(zhí)法人員到景區(qū)（點）車站、賓館飯店檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。西安旅游管理體制還在不斷完善，管理力度處在逐漸加強的過程中。

3.西安旅游服務質量情況

旅游服務質量是旅游業(yè)良性發(fā)展的關鍵因素之一。西安旅游行業(yè)為了讓海內外客人滿意，堅持文明服務的宗旨，不斷提高旅游服務質量。雖然還有不盡如人意的地方，諸如在游客旅行過程中出現(xiàn)的旅行社隨意改變旅行路線、景區(qū)衛(wèi)生狀況欠佳、旅游服務人員素質有待提高等現(xiàn)象，但是各地方都在不斷努力出臺監(jiān)督政策，改進旅游服務質量。

五、結論

1.西安旅游核心要素具備強勁競爭力

核心競爭力的價值突出體現(xiàn)在獨特性和不可模仿性。西安在旅游資源方面具備了這些優(yōu)勢，西安歷史悠久，文化燦爛，旅游資源得天獨厚，在激烈的競爭中具有強勁的競爭力。同時，西安在旅游人才培養(yǎng)工作扎實，各種專業(yè)人才越來越多，整體素質大大提高；旅游形象獨樹一幟，市場需求很大，國內外知名度高，這些同樣具有較強的競爭優(yōu)勢。

2.西安旅游管理與決策水平方面提升空間較大

西安旅游核心要素提升空間仍然很大，尤其是旅游管理與決策水平方面。西安在前些年開發(fā)旅游資源的過程中，由于體制性的某些弊病以及宏觀管理上的部分失控，在某些景區(qū)也同樣付出了犧牲自然和人文環(huán)境的昂貴代價；在資源保護及合理利用上，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)重點不突出，資源特色不鮮明，區(qū)域間的群體效應、共生效應、自增效應沒有得到很好的依托和充分發(fā)揮作用；在開拓客源市場的時候，由于沒有牢固樹立以游客為中心的價值觀和以客為貴的企業(yè)理念，帶來了短期難以消除的負面效應，西安在旅游管理與決策水平方面需加強。

3.西安旅游整合能力較弱

目前，西安旅游經(jīng)濟發(fā)展的一個重要瓶頸就在于資源和要素的整合力度不夠，資源配置分散，缺乏對區(qū)域文化旅游的形象、產(chǎn)品、市場做到統(tǒng)一科學定位、高水平開發(fā)，文化旅游資源優(yōu)勢還沒有能夠轉化為文化旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。

在分析影響西安游核心競爭力的各個要素的基礎上，可以看出，西安游核心要素具備強勁競爭力，且提升空間較大，關鍵是資源整合能力較弱制。因此，提升旅游競爭力關鍵是在逐步提升核心要素競爭力的基礎上，有效地整合資源。做到整體統(tǒng)籌湘西安游發(fā)展規(guī)劃，突出開發(fā)重點，發(fā)揮獨具特色的資源優(yōu)勢，夯實文化品牌的底蘊，打造西安的文化旅游品牌形象。

參考文獻：

[1]邁克爾.波特:競爭優(yōu)勢[M].北京:華夏出版社，1997:2

[2]張明清 劉 超:旅游產(chǎn)業(yè)國際競爭力的理論思考與競爭態(tài)勢分析[J].經(jīng)濟問題探索，2000，(4):116～119