短波快遞

焦點(diǎn)

十七屆三中全會(huì)閉幕發(fā)布公報(bào)部署農(nóng)村改革發(fā)展

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，10月9日至12日在北京舉行。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，明確了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。全會(huì)提出，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，全會(huì)決定撤銷于幼軍中央委員會(huì)委員職務(wù)，給予其留黨察看兩年處分。

新規(guī)

中央紀(jì)委中組部：買官賣官者一律先免職

近日，中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》，提出要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉，進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng)?！兑庖姟芬蠹訌?qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用?！兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。

觀點(diǎn)

專家：戶籍制度改革要糾正“無(wú)用論”警惕“萬(wàn)能論”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水日前表示，當(dāng)前是戶籍政策改革的一個(gè)契機(jī)?！秶?guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中提出，“鼓勵(lì)規(guī)劃區(qū)長(zhǎng)期在外地務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村人口及其家庭成員，轉(zhuǎn)移到就業(yè)地安家落戶，就業(yè)地應(yīng)當(dāng)在居住、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面予以當(dāng)?shù)鼐用竦耐却??！彼ㄗh有關(guān)部門堅(jiān)定不移地推進(jìn)落實(shí)。全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法律委員會(huì)副主任孫明山提醒，既要糾正戶籍制度改革“無(wú)用論”，又要警惕戶籍制度改革“萬(wàn)能論”，消除對(duì)當(dāng)前戶籍制度改革的過(guò)高期望，為改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

學(xué)者：北京出臺(tái)車輛限行新政過(guò)于隨意

近日，北京市開始試行市內(nèi)行駛的社會(huì)車輛按車牌尾號(hào)每周停駛一天的交通管理新措施。中國(guó)人民大學(xué)政治系教授張鳴認(rèn)為，政府出臺(tái)可能影響到公民基本權(quán)益的政策，不能簡(jiǎn)單地通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段來(lái)彌補(bǔ)。同時(shí)在機(jī)動(dòng)車限行問(wèn)題上，政府不能撿軟柿子捏，限制私車前，應(yīng)該先限制公車。一些學(xué)者認(rèn)為限行新政的實(shí)施難點(diǎn)是“公平約束”問(wèn)題，即很難對(duì)公車進(jìn)行民主監(jiān)督，政府出臺(tái)限行新政過(guò)于隨意。

動(dòng)向

溫家寶：改革開放是中國(guó)發(fā)展的永恒動(dòng)力

日前，溫家寶在天津舉行的達(dá)沃斯論壇開幕式上發(fā)言稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

溫家寶表示，中國(guó)所遭遇的困難，是發(fā)展過(guò)程中的困難。中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力很大。今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。他還表示，中國(guó)勞動(dòng)力和資金供給仍然充裕，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資需求持續(xù)增長(zhǎng)的潛力還很大，市場(chǎng)廣闊，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力不斷增強(qiáng)，宏觀調(diào)控能力和水平在實(shí)踐中繼續(xù)提高，政治社會(huì)穩(wěn)定，這些都是長(zhǎng)期起作用的因素。中國(guó)完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)又好又快發(fā)展。

警惕“處長(zhǎng)現(xiàn)象”負(fù)面效應(yīng)蔓延

據(jù)最高人民檢察院公布，自2003年至2007年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以瀆職侵權(quán)立案查辦縣處級(jí)干部1285人，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職侵權(quán)犯罪案逐年上升，并且一旦案發(fā)，動(dòng)輒百萬(wàn)，甚至千萬(wàn)。全國(guó)政協(xié)委員、重慶力帆集團(tuán)董事長(zhǎng)尹明善表示，中國(guó)嚴(yán)格意義上是“處長(zhǎng)治國(guó)”，處級(jí)及其以下干部的工作作風(fēng)形成了具體投資環(huán)境。專家指出，“處長(zhǎng)現(xiàn)象”涉及到行政體制改革方面的許多根本性的問(wèn)題，因此必須將其當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)的工程來(lái)對(duì)待，關(guān)鍵是要通過(guò)最大限度地降低自由裁量權(quán)來(lái)切斷“公權(quán)”與“私利”的內(nèi)在聯(lián)系。

國(guó)務(wù)院學(xué)位辦官員否認(rèn)

官員遞交論文就能拿學(xué)位

日前，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦副主任、教育部學(xué)位管理與研究生教育司副司長(zhǎng)郭新立表示，并不存在所謂的論文碩士和論文博士。針對(duì)官員在職攻讀碩士或博士學(xué)位的現(xiàn)象，郭新立回應(yīng)說(shuō)，接受教育是憲法賦予公民的權(quán)利，官員當(dāng)然也有這樣的權(quán)利。如果官員主動(dòng)要求學(xué)習(xí)，動(dòng)機(jī)也是好的，那么關(guān)鍵是看如何保證質(zhì)量。官員攻讀研究生也都要學(xué)習(xí)課程，拿學(xué)位也要依照程序來(lái)保證研究生的課程學(xué)習(xí)和論文質(zhì)量。

數(shù)字 中國(guó)躋身世界30強(qiáng)

世界經(jīng)濟(jì)論壇日前公布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2008-2009》顯示，在全球134個(gè)參評(píng)經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)(不包括香港、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū))排名由去年的第34位上升4位，躋身前30強(qiáng)，繼續(xù)領(lǐng)跑“金磚四國(guó)”。報(bào)告認(rèn)為，自上世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化方面成就斐然，在減少貧困和改善人民生活水平方面取得的進(jìn)步令人矚目。中國(guó)已成為繼美國(guó)、日本和德國(guó)之后的世界第四大經(jīng)濟(jì)體，并在全球經(jīng)濟(jì)中扮演日益重要的角色。