省委書記汪洋的廣東時間,始于以下幾個坐標(biāo):
2007年12月11日,在廣州,出席廣州起義80周年紀(jì)念活動,首次在公眾場合露面:
12月11日至13日,赴粵北清遠(yuǎn),首次調(diào)研選擇了有“廣東寒極”之稱的陽山縣、連南瑤族自治縣;
12月22日至23日,考察粵西湛江,希望建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點市”;
12月25日至26日,出席廣東省委十屆二次全會,直言五大不足,鼓勵叫板世界,縱論解放思想,炮轟缺會代表。
此時,距他主政廣東尚不足一個月。有人在網(wǎng)上驚呼“汪洋發(fā)動了”——新官上任,走的多是“虛心學(xué)習(xí)”、“耐心觀察”的路子,如此風(fēng)風(fēng)火火,確不多見。
解放什么思想
省委全會上不到兩個小時的講話,汪洋22次提到“解放思想”,他要求廣東官員“努力查找深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放思想的空間”,并以改革開放初期“殺出一條血路”的氣魄闖出一條新路。
“解放思想,肯定是要有一個目標(biāo)的,現(xiàn)在談解放思想,主要是一個政治問題,而不是一個認(rèn)識論問題,”中央黨校教授王貴秀對記者說。他對一些學(xué)者“解放思想無止境”的解讀不以為然,“不要把它哲學(xué)化了。因為有禁錮,所以才要解放嘛,你要在美國說‘解放思想’,不是很奇怪嗎?”
在中央黨??茖W(xué)社會主義教研部主任嚴(yán)書翰看來,十七大已經(jīng)解決了對改革開放存在不同看法的問題,這是大背景,而“解放思想”則針對不同層面,其一對“前進(jìn)中的問題”有困惑的人,其二就是“守攤者”,那些不求有功但求無過的人。
一位在渝全國人大代表回憶,汪洋主政重慶之初,也曾專門開會,要求官員破除“盆地意識”和“峽谷觀念”。
“破除傳統(tǒng)觀念是為了更好開展工作?!彼J(rèn)為,這一次的“解放思想”主要著力點還是在經(jīng)濟方面,很多人“有點過度解讀了”。
汪洋主政重慶期間,曾提出要“最大程度寬容”民企初期的不規(guī)范行為,而他任期內(nèi)亦完成了重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的申請和設(shè)立。如今汪洋南下,有評論認(rèn)為,廣東推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的條件,較重慶要成熟。
至于地方官員的“改革空間”問題,汪洋早在2006年兩會期間就有過明確表示:“沒有封頂,關(guān)鍵在人?!?/p>
“只要我們的摸索是成功的,有利于發(fā)展,中央最后都會認(rèn)可?!彼?dāng)時對記者說。
而現(xiàn)在,“他已不僅僅是一個地方書記,而是更多地反映了黨中央的超前的意識和警醒,”重慶一位副廳級官員告訴記者,“改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求上層建筑跟上,現(xiàn)實情況是,底層人民呼喚公平,中層人士呼喚民主,如何實現(xiàn)公平,如何通過黨內(nèi)民主帶動人民民主,都需要觀念的改變,以及由此帶來的制度設(shè)計?!?/p>
為什么是廣東
縱觀汪洋履新以來的講話,出現(xiàn)頻率堪比“解放思想”的詞匯還有“排頭兵”:2007年12月13日,要求清遠(yuǎn)“做山區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵”;19日,與省紀(jì)委座談,希望廣東“成為反腐倡廉制度建設(shè)方面的排頭兵”;當(dāng)然,說得最多的,還是“爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。
汪洋在論述這兩者關(guān)系時說,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展,廣東才能爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵?!叭绻F(xiàn)在的廣東不能‘特’,缺少‘特’,那就是我們自己的思想束縛了自己?!?/p>
有海外媒體分析廣東近年“趨于保守”的原因:經(jīng)過二十多年的改革,官員和地方利益已漸漸集結(jié),形成了一個沒有成文,但卻有一貫利益的集團,再向下去的改革政策,譬如要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,讓企業(yè)遷去內(nèi)陸地區(qū),并不見得對這個集團有利。
12月17日,胡錦濤在新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班式上發(fā)表講話,再次提出要“進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性”。
事實上,2003年春天,胡錦濤正是在廣東提出科學(xué)發(fā)展觀的思想,要求廣東“在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用”。
而國務(wù)院總理溫家寶2005年9月在廣東考察時,也曾激勵廣東干部群眾“思想解放,敢闖敢試,敢為天下先”。
“汪洋要使廣東再次成為改革開放的尖兵,就必須要另辟蹊徑?!焙M庖患颐襟w判斷。
“汪洋(解放思想)是以另一種方式和黨中央保持一致——如何既防止政令不通,又保持地方活力?!眹鴥?nèi)—位觀察家評論。
在汪洋從張德江手中接過接力棒一個月以后,深圳也迎來了自己的新市委書記——由廣東省委副書記劉玉浦兼任。
公開資料顯示,劉今年58歲,曾任冶金部團委書記,1982年曾任共青團中央常委、中央國家機關(guān)團委書記。
為什么是汪洋
汪洋“空降”重慶時,中組部的評價是,政治素質(zhì)好,黨性觀念強,自覺與黨中央保持高度一致;工作思路清晰,眼界開闊,善于從宏觀上思考問題;工作敢抓敢管,有較強的改革創(chuàng)新意識。
待他初到廣東,評價增加了:“注意從政治上、全局上思考和把握問題,善于抓大事、謀長遠(yuǎn),思想解放,有開拓創(chuàng)新精神?!?/p>
汪洋1955年出生于皖北宿縣,因家境貧寒,17歲便輟學(xué)到當(dāng)?shù)厥称窂S做工。
難能可貴的是,他在“讀書無用論”的影響下仍堅持自學(xué),1976年被調(diào)入“五七”干校做教員,這成為“他人生中最關(guān)鍵的一個轉(zhuǎn)折點”。
1979年,汪洋到中央黨校政治經(jīng)濟專業(yè)學(xué)習(xí),回院一年后,他成為共青團安徽省宿縣地委副書記,并在團系統(tǒng)一直工作到1984年。
此后,他由共青團安徽省委副書記調(diào)任省體委副主任,1988年11月,以38歲“低齡”主政安徽銅陵,成為當(dāng)時全國最年輕的正廳級干部之一,在民間有“娃娃市長”之稱。
1991年11月14日,《銅陵日報》發(fā)表署名龔聲的文章《醒來,銅陵!》,高呼“改革大潮洶涌澎湃。歷史不允許我們躺在計劃經(jīng)濟上酣睡了。必須解放思想,向一切僵化、陳腐、封閉的思想觀念開刀?!?/p>
這場由地方掀起的思想解放大討論,引發(fā)了中央媒體的集中報道,并獲得了鄧小平的贊許。1992年鄧小平南巡,回京途中在蚌埠停留,特別召見了汪洋。
《小康》雜志報道,思想大討論后,汪洋從住房制度改革入手,徹底改革“三鐵(鐵飯碗,鐵交椅,鐵工資)”體制,“整個改革被推上高潮,銅陵沸騰了”。而對那次改革,汪洋的評價是:擬定方案,難得出奇;啟動實施,順得意外。
1992年,汪洋升任安徽省計委主任,并先后擔(dān)任省委副書記、常務(wù)副省長,直至1999年進(jìn)京。知情者告訴記者,在此期間,汪洋經(jīng)常約集經(jīng)濟界的專家學(xué)者,包括安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院和安徽社科院的研究人士,討論經(jīng)濟問題,尤其是西方經(jīng)濟學(xué)有關(guān)理論。
1999年至2003年,汪洋任國家發(fā)展計劃委員會(發(fā)改委前身)副主任,分管價格工作,并參與制訂了“十一五”規(guī)劃。據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授回憶,汪洋經(jīng)常與專家切磋,調(diào)任國務(wù)院副秘書長前夕,還專程來研究院向諸專家辭行。
2003年,汪洋就任國務(wù)院副秘書長,官至正部級。次年,汪洋依靠“緊緊抓住民生問題”,妥善解決了四川一起影響較大的群體性事件。而據(jù)媒體報道,國辦秘書局一位工作人員也曾評價他“有很多現(xiàn)代的觀念和理念”。
2005年12月,汪洋重返地方,出任重慶市委書記,辦公第一天即在庫區(qū)度過。兩年間,除了處理百年大旱及最牛釘子戶兩大“公關(guān)危機”令人印象頗深外,還在這里留下了其他一些“新鮮事”:提議改革黨報,讓大家“習(xí)慣到二版找我”;給全市干部布置“寒假作業(yè)”,閱讀《世界是平的》第一章;問計全球網(wǎng)友,請他們?yōu)橹貞c試驗區(qū)建言獻(xiàn)策……