“三玩市長(zhǎng)”雷淵利身后的３０余“富豪兄弟”

2008年2月22日上午，湖南省高級(jí)人民法院法庭內(nèi)，原湖南省郴州市副市長(zhǎng)雷淵利靜靜等待自己最終的判決。

此前的2006年9月5日，因受賄671.0174萬(wàn)元、挪用公款2650萬(wàn)元、貪污18.74萬(wàn)元，雷淵利被長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院判處死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，雷淵利不服，提出上訴。

鑒于“在二審期間查證雷淵利有重大立功表現(xiàn)”，湖南省高級(jí)人民法院二審以受賄罪、挪用公款罪和貪污罪三罪并罰，決定對(duì)上訴人雷淵利執(zhí)行有期徒刑20年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)32萬(wàn)元。

“小弟”是個(gè)千萬(wàn)富翁

雷淵利被人稱(chēng)為“三玩市長(zhǎng)”，將權(quán)力、金錢(qián)、女人當(dāng)作玩物。那么，他過(guò)的腐敗生活的錢(qián)從哪里來(lái)？

在法院認(rèn)定雷淵利挪用的2650萬(wàn)元中，有1650萬(wàn)元涉及一個(gè)姓周的房地產(chǎn)商。

周某是郴州嘉禾人，與雷淵利是同鄉(xiāng)。在雷淵利擔(dān)任永興縣委書(shū)記時(shí)，周某在永興推銷(xiāo)一本名人紀(jì)念冊(cè)，雷淵利利用縣委書(shū)記的身份幫了周某的忙。事后，周某給了雷淵利一筆好處費(fèi)，從此給雷留下了一個(gè)“好印象”。

雷淵利成為主管城建的郴州市副市長(zhǎng)后，兩人關(guān)系進(jìn)一步加深。2001年，周某注冊(cè)成立魯塘市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)始承建開(kāi)發(fā)魯塘市場(chǎng)項(xiàng)目。雙方口頭約定，雷淵利幫周某解決資金問(wèn)題，建好市場(chǎng)以后所取得的利潤(rùn)雙方五五分成。此后，雷淵利批示當(dāng)時(shí)的郴州市住房公積金管理中心主任李樹(shù)彪，以1000萬(wàn)元住房公積金作為質(zhì)押，由周某從中國(guó)銀行郴州市分行貸款1000萬(wàn)元，還親自確定魯塘市場(chǎng)為市重點(diǎn)工程。

開(kāi)口索賄

魯塘市場(chǎng)建好后，周某告訴雷淵利獲得了400萬(wàn)~500萬(wàn)元的利潤(rùn)，但是雙方并沒(méi)有馬上分紅，因?yàn)橹苣嘲堰@筆巨款又投入了新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，那就是2002年他承建的宜章縣四方井商業(yè)步行街。對(duì)這個(gè)項(xiàng)目遇到的資金問(wèn)題，周某又找到雷淵利故伎重演。

2002年，周某又開(kāi)始開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目——郴州市興旺步行街。這次，周某沒(méi)有再與雷淵利約定進(jìn)行“項(xiàng)目合作”，不過(guò)，他還是請(qǐng)雷淵利幫助解決政策優(yōu)惠、項(xiàng)目規(guī)劃、土地解凍、減免費(fèi)用等問(wèn)題。雷淵利利用自己的職權(quán)，向各個(gè)部門(mén)打招呼，比如對(duì)郴州市的園林部門(mén)，雷淵利要求對(duì)興旺步行街的園林綜合驗(yàn)收費(fèi)，只象征性地收一萬(wàn)元；建設(shè)部門(mén)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，也由50多萬(wàn)元降至30萬(wàn)元，最后只交了15萬(wàn)元。

“我對(duì)興旺步行街沒(méi)有合伙，但我很看好這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)閷?lái)我們?cè)谶@里買(mǎi)房子等干什么都方便，所以我很熱心地幫忙?！崩诇Y利事后如此解釋當(dāng)初的“幫忙”。

對(duì)雷淵利的“熱心”幫忙，周某當(dāng)然是要“熱情”回報(bào)。

2000年8月，周某按雷淵利的要求，為雷淵利的情婦邱某裝修在郴州市望湖花園的住房，并購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、彩電等，價(jià)值4萬(wàn)多元；至于平時(shí)周某送給雷淵利的禮金紅包，經(jīng)法院認(rèn)定的就有5萬(wàn)多元。

商鋪抵紅利

劉敏告訴記者，2001年8月，周某在郴州義源酒店送給雷淵利600英鎊；2001年至2004年春節(jié)，周某每年均在義源酒店送給雷淵利1萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元；2005年春節(jié)前，周某在郴州御泉大酒店，送給雷淵利5000元。

劉敏說(shuō)，雷淵利與周某之間的“講義氣”，更多的是一種權(quán)錢(qián)交易。雷淵利每次幫周某一個(gè)什么忙，必然伴隨著雷淵利向周某要錢(qián)，或者暗示周某向他送錢(qián)。

2003年11月，雷淵利向周某要了一個(gè)興旺步行街的門(mén)面，給其另一個(gè)情婦黃某開(kāi)辦天元茶樓。雙方約定，以這個(gè)門(mén)面沖抵雷淵利在魯塘市場(chǎng)項(xiàng)目上的“紅利”。

為了掩人耳目，雷淵利先叫人和周某簽訂了假的購(gòu)房合同，再安排此人與黃某的母親簽訂了一份假的租賃合同，造成黃某的茶樓是租來(lái)的假象。

經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，該商業(yè)鋪面價(jià)值226萬(wàn)元。

有趣的是，雷淵利在法庭上庭審時(shí)還認(rèn)為，魯塘市場(chǎng)項(xiàng)目的利潤(rùn)按五五分成的話，光這個(gè)門(mén)面還不夠，周某還欠了他的錢(qián)。

離任后還欠工程款

1997年4月，雷淵利擔(dān)任永興縣縣委書(shū)記后，開(kāi)始搞“十大基礎(chǔ)建設(shè)工程”。而“十大基礎(chǔ)建設(shè)工程”之一、后來(lái)遠(yuǎn)近聞名的永興縣“人民會(huì)堂”，雷淵利親自擔(dān)任這個(gè)項(xiàng)目的指揮長(zhǎng)，建設(shè)方則是郴州市天興建筑有限公司。后來(lái)給雷淵利送房子的陳老板，當(dāng)時(shí)正是郴州市天興建筑有限公司的副老總。

這個(gè)工程是如何落到郴州市天興建筑有限公司的呢？

據(jù)雷淵利回憶，1998年春節(jié)前的一天，陳某獨(dú)自到他辦公室，為感謝雷給了永興縣人民會(huì)堂項(xiàng)目，送了他4萬(wàn)元。雷淵利收下后，用于為情人唐某在永興縣買(mǎi)房子的開(kāi)支。

1999年春節(jié)前，陳某又來(lái)到雷淵利辦公室。當(dāng)時(shí)，永興縣人民會(huì)堂工程已經(jīng)完工驗(yàn)收。陳某送給他5萬(wàn)元。雷淵利則將這筆錢(qián)為情人黃某在永興縣農(nóng)機(jī)公司買(mǎi)了一套新房。

1999年10月，陳某離開(kāi)天興公司后，辦了家從事建設(shè)工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的公司。2000年，雷淵利當(dāng)上郴州市副市長(zhǎng)后，分管的又是市政建設(shè)工作。此后，陳某與雷市長(zhǎng)的老關(guān)系開(kāi)始發(fā)揮“作用”了。

雷淵利利用召開(kāi)會(huì)議、打招呼等方式，幫陳某承接到了郴州市人民東路、人民中路改造工程、“五嶺閣”項(xiàng)目主體工程等多項(xiàng)建設(shè)工程，還在其他方面多次幫了陳某的忙。

為感謝雷淵利，陳某先后13次經(jīng)手送給雷淵利23萬(wàn)元、住房?jī)商?，共?jì)折合人民幣52.609萬(wàn)元。

其實(shí)，通過(guò)永興縣“人民會(huì)堂”工程結(jié)識(shí)雷淵利的并不止陳某一個(gè)人，還有天興公司的另一個(gè)副總經(jīng)理鄭某。

據(jù)辦案人員透露，永興縣“人民會(huì)堂”工程最初計(jì)劃投資1000萬(wàn)元。在做預(yù)算的時(shí)候，雷淵利把預(yù)算提到1600萬(wàn)元，而工程結(jié)算時(shí)，工程款已達(dá)到2000多萬(wàn)元。按雷淵利的意思，工程款要分?jǐn)偨o各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪里有這么多錢(qián)？于是，只有拖欠天興公司的工程款。而鄭某就代表公司找雷淵利“幫忙”，請(qǐng)求幫助催要工程款。這樣，鄭某一出手就是30萬(wàn)元。

不過(guò)，直到2003年雷淵利當(dāng)了副市長(zhǎng)后，永興縣財(cái)政仍沒(méi)有完全付清這筆工程款。

有借無(wú)還

據(jù)雷交代，他與郴州當(dāng)?shù)?0多個(gè)房地產(chǎn)老板或建筑老板結(jié)成了“互幫”關(guān)系，其中全是千萬(wàn)富豪，還不乏身價(jià)過(guò)億者。

在任永興縣縣委書(shū)記期間，雷淵利結(jié)識(shí)了從事建筑的段老板，并多次向下屬單位打招呼，幫助段老板承接工程。2000年，雷淵利擔(dān)任副市長(zhǎng)后，段老板送給他一張10萬(wàn)元的存折，雷淵利后來(lái)送給情婦邱某在郴州望湖花園購(gòu)房。

據(jù)劉敏透露，2004年上半年，雷淵利以出差的名義找段要錢(qián)，段按其吩咐，匯2萬(wàn)元到雷淵利的銀行卡上。2004年12月，雷淵利以看望兒媳的父母為名，向段某要6萬(wàn)元，段某按雷的授意將6萬(wàn)元存入雷的賬戶。

2001年9月，雷淵利通過(guò)給下屬單位打招呼的方式，幫助某單位職工胡某承接到了五嶺大道延伸段工程。2002年上半年，雷淵利又幫胡某承接了湘南學(xué)院一、二期工程。幫了這些忙后，雷淵利就開(kāi)始向胡某“借錢(qián)”了。

這樣借了幾次，胡老板也就學(xué)聰明了，不需要雷淵利再開(kāi)口，他開(kāi)始主動(dòng)送錢(qián)了。

2002年12月底，胡某到雷的辦公室，說(shuō)快過(guò)年了，要送點(diǎn)錢(qián)給雷，要對(duì)方提供一個(gè)賬號(hào)。事后，雷把在郴州建設(shè)銀行開(kāi)的“鄧力”的賬號(hào)告訴了胡某。2003年1月29日，胡某往這個(gè)賬號(hào)打入了20萬(wàn)元人民幣。

雷淵利庭審時(shí)說(shuō)他自己先后與30多個(gè)老板交上了朋友，人們從他受賄的事實(shí)不難看出，他們的這種“友誼”完全是金錢(qián)與權(quán)力的關(guān)系。除了在建設(shè)工程領(lǐng)域赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易之外，雷淵利還以各種名義聚斂不義之財(cái)。

如今，淪為階下囚的“三玩市長(zhǎng)”雷淵利，已受到了法律的制裁。雷淵利貪污腐敗案，帶給人們的深思遠(yuǎn)不止官員作風(fēng)問(wèn)題，還有制度監(jiān)管等問(wèn)題。

摘自《法制周報(bào)》2008年2月27日

推薦/宋春華

編輯/王文娜