\"上風上水上海淀,人落馬落周良洛\"。時下,北京市海淀區(qū)原區(qū)長周良洛提出的\"上風上水上海淀,融智融商融天下\"的經(jīng)營概念,已被坊間改成了一句反諷的打油詩。
2008年3月20日,北京市第二中級人民法院的被告席上,周良洛出庭受審。隨著案情漸次展開,隱藏在\"經(jīng)營城市\(zhòng)"概念下的房地產(chǎn)商、地產(chǎn)官員的利益交換鏈條,亦逐步顯現(xiàn)。
庭審從早8點到晚6點
2007年3月20日,時任海淀區(qū)區(qū)長的周良洛,率轄下各部門負責人做客北京城市廣播,暢談\"宜居海淀\"建設(shè)。兩周后,他被紀檢人員帶走。
事發(fā)一年后,2008年3月20日8點40分,北京市第二中級人民法院第三法庭,周良洛夫婦的4名家屬坐在休息椅子上,相對無言、沉默不語。
第三法庭,位于市二中院二層最南側(cè)的一角,位置偏僻。作為二中院主審大要案的固定場所,近年來,黑龍江省政協(xié)原副主席韓桂芝、國土資源部原部長田鳳山、黑龍江省綏化市原市委書記馬德、湖南省高級人民法院原院長吳振漢、北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團有限責任公司原總經(jīng)理聶玉河等,均先后站在這個只能容納20多人的小法庭。
此前半小時,押送周良洛及其夫人魯小丹的囚車先后開進法院。目擊者稱,囚車停下時,周良洛拿著一張紙長看不已。
上午9時,幾名頭發(fā)花白的老者,在一名工作人員的帶領(lǐng)下,進入法庭旁聽。一些試圖旁聽此案的記者被法警清走。
檢方指控:1998~2006年,在先后擔任北京市朝陽區(qū)委宣傳部長、朝陽區(qū)副區(qū)長、海淀區(qū)區(qū)長期間,周良洛利用職務(wù)之便,為10家單位(個人)提供幫助,并收受賄賂款共計1670余萬元。
周良洛的妻子也同堂受審。檢方指控:同一段時間內(nèi),上述1670余萬元受賄款中,有800余萬元是其與周良洛一同收受,兩人均構(gòu)成受賄罪。
周良洛在法庭上認罪態(tài)度較好,對檢方的指控基本認可,但對部分涉及他妻子的受賄指控提出了異議。在最后陳述時,周良洛希望法院考慮他的坦白情節(jié),對他從輕處罰。
庭審持續(xù)到下午6時許結(jié)束,法庭沒有當庭宣判。\"周良洛夫婦較為配合,原定持續(xù)兩天的庭審,一天就審完了。\"知情人稱。
地產(chǎn)老板向其行賄千萬
有消息稱,北京市前副市長劉志華被查后,京城地產(chǎn)大鱷劉軍事涉其中,應(yīng)聲落馬。劉軍被控制后,與其有巨大利益關(guān)聯(lián)的周良洛落入紀檢部門視線。2007年4月6日,掌握了部分事實后,紀委人員將周良洛夫婦帶走,并搜查了其家,斬獲存折一批及眾多關(guān)鍵證據(jù)。
法庭調(diào)查顯示,最大的一筆賄賂指控來自房地產(chǎn)商劉軍,金額為美金93萬元、人民幣100萬元。
劉軍,北京泰躍房地產(chǎn)有限公司董事長,滬深兩市\(zhòng)"泰躍系\"的實際控制人。
檢方指控,2003年,北京泰躍房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長劉軍向周良洛提出,自己公司面臨財務(wù)危機,需要從其此前投資的稻香湖項目中撤資。周良洛獲悉這一請求后,主動協(xié)調(diào),幫助其解決了資金問題。當年10月,周收受了劉軍送上的93萬元美金。2006年春節(jié)前,以拜年為名,劉軍又送給周100萬元人民幣。
公開資料顯示,2003年起,海淀啟動北部新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,將中關(guān)村重心戰(zhàn)略性北移,很多原有的村落逐漸被新興的城市社區(qū)所取代。在此過程中,周良洛除任海淀區(qū)區(qū)長一職外,還同時兼任中關(guān)村科技園區(qū)管委會主任、海淀區(qū)北部地區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會主任等職務(wù)。
與此相對照的是,劉軍旗下的泰躍房地產(chǎn)公司在海淀獲地頗豐:先后參與開發(fā)了\"怡秀園\"公寓、\"太月園\"\"太陽園\"等樓盤。
與周良洛交情深厚的房地產(chǎn)商,并非劉軍1人,還有另外4名房地產(chǎn)商涉案。
法庭調(diào)查顯示,2005年,在北京市永泰房地產(chǎn)開發(fā)公司競爭海淀區(qū)政府招商大廈辦公樓選購、協(xié)調(diào)隔離帶拆遷的過程中,周良洛利用職務(wù)之便,提供了幫助。事后,他收受該公司總經(jīng)理戴迪給予的一套別墅,價值人民幣198萬元。
2006年前后,周良洛為北京瑞景清源房地產(chǎn)公司開發(fā)主語城項目提供了幫助,并以妻子借調(diào)進入該公司工作的名義,收受公司總經(jīng)理張勁梅發(fā)放的工資、獎金、入股分紅等各種名目的資金29萬余元。
2006年3、4月,在為北京億城房地產(chǎn)開發(fā)公司承接項目提供幫助后,周良洛先后兩次收受該公司副總經(jīng)理李平給予的200萬元人民幣。
4家廣告公司送出174萬
與出手闊綽的房地產(chǎn)商相比,廣告公司的賄賂則是小意思,起價只有10萬元。
訴訟材料顯示,周良洛收受廣告公司賄賂大多發(fā)生在其擔任朝陽區(qū)委宣傳部長、朝陽區(qū)副區(qū)長期間。顯然,有了后期房地產(chǎn)商的高額賄賂,周良洛不再參與這方面的斂財。
檢方指控,1998~2005年,周良洛利用職務(wù)便利,先后多次為北京藍色家園等4家廣告公司承攬廣告業(yè)務(wù)提供便利,并收受這些公司負責人10萬~99萬元不等的好處費,共計174萬元。
此外,2001年,時任朝陽區(qū)副區(qū)長的周良洛,為北京坤正房地產(chǎn)投資顧問公司承接項目提供方便,并收受該公司總經(jīng)理張某送上的10萬元。
庭審未涉\"表弟\"生意
此前,媒體盛傳公共領(lǐng)域的綠化生意一本萬利,周良洛與\"表弟\"王少一合伙染指海淀區(qū)綠化生意。庭審中,這一傳言未出現(xiàn)在檢方指控中。
2007年3月底,劉軍案獲得突破后,綠化商人王少一被調(diào)查人員控制。有媒體披露,王少一是周良洛的表弟,兩家關(guān)系非常密切。
據(jù)悉,2002年4月,北京博雅綠茵園林綠化有限公司注冊成立,注冊資本100萬元。王少一、鄭州市園林綠化實業(yè)有限公司各出資50萬元。此后,兩方出資比例一度調(diào)整成:王少一出資額增至90萬元,后者減至10萬元。
周良洛主政海淀期間,只有四級園林施工資質(zhì)的博雅綠茵公司頗有斬獲:先后拿下海淀公園、圓明園、博雅德園、稻香湖景酒店等工程的部分標段,獲利豐厚。
知情人透露,案發(fā)后,王少一被控制,目前另案處理。王少一并非周良洛的表弟,但雙方關(guān)系一度很密切。在周良洛的指控罪行中,王少一只是證人,案情本身不涉及王少一。\"他的事情,有關(guān)部門正在處理中。\"
曾獲\"擅經(jīng)營區(qū)長\"稱號
周良洛,曾被譽為中國十大擅長經(jīng)營的區(qū)長之一。
官方公布資料顯示:周良洛49歲,祖籍江西鉛山,生于河南洛陽,擁有博士文憑。1978年,他入讀清華大學電機系,畢業(yè)后留校。1993年,調(diào)至北京市朝陽區(qū)出任區(qū)委常委,并先后擔任了區(qū)委宣傳部長、常務(wù)副區(qū)長等職。2002年3月,周調(diào)任海淀區(qū)委副書記,當月即擔任海淀區(qū)代區(qū)長。
2002年7月10日,北京市海淀區(qū)政府召開了全區(qū)招商引資動員大會,時任海淀代區(qū)長的周良洛正式提出,用經(jīng)營城市的理念經(jīng)營海淀區(qū)的思路:經(jīng)營城市就是按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,對城市發(fā)展進行資源整合和最大限度的利用。當年年底,周入選該年度中國城市十大明星區(qū)長,博得了\"擅長經(jīng)營城市的區(qū)長\"美譽。
作為海淀區(qū)主政者,周良洛還提出了流傳甚廣的\"上風上水上海淀,融智融商融天下\"概念。
被判死緩
2008年3月28日上午,北京市第二中級法院對進行一審宣判,周良洛被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行;其妻魯小丹被判處無期徒刑。法院認定周良洛受賄1600余萬元,其中800余萬是與魯小丹共同受賄。這起受賄大案從開庭到宣判只用了8天時間。
摘自《京華時報》2008年3月21日 《北京晚報》2008年3月28日