奧運(yùn)會(huì)不僅是一場(chǎng)規(guī)模宏大的體育賽事,按照奧運(yùn)會(huì)安全專家馬昕博士的說(shuō)法,奧運(yùn)會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在,還是“和平年代除了戰(zhàn)爭(zhēng)以外最大的軍事行動(dòng)”。
北京方面正在加大對(duì)奧運(yùn)安全的部署,直接用于賽事的安保人員已超過(guò)9萬(wàn)人,此外還有更多的人投入到包括社區(qū)在內(nèi)的安全工作。但北京顯然不會(huì)僅僅采取人海戰(zhàn)術(shù),中國(guó)已與多個(gè)國(guó)家就奧運(yùn)反恐進(jìn)行合作,并采用了全方位的安防系統(tǒng)。
北京的奧運(yùn)安全對(duì)中國(guó)政府和民眾來(lái)說(shuō)都是個(gè)考驗(yàn)。
北京奧運(yùn)安保進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)
給北京奧運(yùn)會(huì)所能調(diào)動(dòng)的一切安保力量畫一幅示意圖,就可以發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)相當(dāng)龐大的隊(duì)伍。
一個(gè)準(zhǔn)備對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行破壞的人將面臨著數(shù)道難以逾越的障礙:核心區(qū)是精密的安檢設(shè)備,4架空中巡邏的直升飛機(jī),場(chǎng)館、涉奧目標(biāo)附近執(zhí)勤的警察和武警官兵、保安員和安保志愿者。
再外一圈還包括有北京城密布的攝像頭網(wǎng),還有大批擁有警惕的眼睛和熱情參與的北京市民。
即使一個(gè)破壞者能夠逃離這張網(wǎng),他仍然面臨著嚴(yán)酷的考驗(yàn),最外面的一圈是北京的邊境,想逃離北京一定要經(jīng)過(guò)河北或者天津,這兩地將成為首都的天然“護(hù)城河”。事實(shí)上,兩地的警方也都接到了奧運(yùn)會(huì)的任務(wù),對(duì)進(jìn)北京的公路路口和火車站進(jìn)行檢查,可以防止破壞分子逃離北京,更可能的情況是,他們?cè)谠噲D潛入的時(shí)候就被發(fā)覺(jué)了。
在北京的重要門戶——北京西站的入口處,警察經(jīng)常會(huì)讓一些看上去可疑的人出示身份證。中國(guó)的居民身份證2004年開(kāi)始更換為使用IC卡的二代身份證,2008年換證工作將基本完畢。火車站的警察擁有手持身份證檢測(cè)裝置,這使得使用假身份證潛入北京的可能性大大減少了。
所有這一切都將由一個(gè)強(qiáng)大的指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,奧組委安保指揮中心總指揮馬振川就是北京市公安局局長(zhǎng)。這一指揮部可以調(diào)動(dòng)的資源還包括兩張王牌:市公安局的特警總隊(duì)和屬于武警的“雪狼突擊隊(duì)”。
至少有9.25萬(wàn)名安保人員加入奧運(yùn)安保工作:包括4萬(wàn)名警察、2.75萬(wàn)名武警、1萬(wàn)名保安和1.5萬(wàn)名志愿者。
隨著奧運(yùn)會(huì)會(huì)期的逼近,這支龐大的隊(duì)伍正在陸續(xù)到位,并通過(guò)“好運(yùn)北京”測(cè)試賽的練兵緊張地磨合著,奧運(yùn)安保工作全貌正逐漸清晰起來(lái)。
警察和特警
2006年的兩會(huì)期間,時(shí)任北京市委副書記的強(qiáng)衛(wèi)就曾經(jīng)向媒體透露,北京市2005年曾經(jīng)向中央編制辦申請(qǐng)了2000個(gè)警察名額,這些名額將盡量交給基層,以保障奧運(yùn)會(huì)的安保力量。2006年則申請(qǐng)?jiān)黾?500個(gè)名額。北京市公安局的民警數(shù)量超過(guò)了5萬(wàn)人。
北京一直是一個(gè)警力緊張的城市,近年來(lái),城區(qū)不斷地?cái)U(kuò)大——從三環(huán)發(fā)展到五環(huán),五環(huán)之外也出現(xiàn)了天通苑這樣的高密度居民區(qū),這些都需要足夠的警力。
除了不斷招募新兵之外,北京市公安局還盡量把從事辦公室工作的行政人員減少,把更多的警察“轟”到街上。在每年“兩會(huì)”等一系列重要活動(dòng)期間,在北京街頭巡邏的警力超過(guò)3萬(wàn)人次。
北京市公安局擁有一支精銳特種部隊(duì)——2005年12月19日成立的北京市公安局特警總隊(duì)。這支隊(duì)伍按照“S.W.A.T”性質(zhì)組建,意為“特殊武器與戰(zhàn)術(shù)”。專門對(duì)付對(duì)抗恐怖活動(dòng)和暴力犯罪。據(jù)說(shuō)這支部隊(duì)建立后不久,2006年投入經(jīng)費(fèi)就超過(guò)了2億元人民幣。
這支隊(duì)伍是北京市公安局第一流神槍手的集合。早在2005年8月,北京公安局內(nèi)部舉行過(guò)一次低調(diào)的測(cè)試——各個(gè)分局尤其是刑事警察部門將精度射擊水平較高的45歲以下現(xiàn)役警察名單上報(bào)至市公安局,進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一測(cè)試。
北京警方從通過(guò)測(cè)試的200人中又篩選出30人——根據(jù)成績(jī)前10名被命名為“精英射手”,其余20人則為“最佳射手”。據(jù)說(shuō)第30名的5發(fā)子彈射擊成績(jī)是48環(huán)(滿分50環(huán))。這30名特種狙擊手,是特警總隊(duì)中最精銳的一部分。
北京市公安局與世界各國(guó)的精銳反恐部隊(duì)都有交流,美國(guó)FBI、法國(guó)黑豹、以色列和加拿大的特種部隊(duì)都曾經(jīng)和北京警方進(jìn)行過(guò)不同程度的合作與交流。
西方一些反恐專家曾經(jīng)說(shuō),按照北京市特警總隊(duì)的發(fā)展趨勢(shì),北京特警將在近幾年成長(zhǎng)為世界最強(qiáng)的反恐力量之一。
雪狼突擊隊(duì)
另一支同樣低調(diào)但是名聲更響的特種部隊(duì)則是武警的“雪狼突擊隊(duì)”,這支部隊(duì)組建于2002年——奧運(yùn)會(huì)申辦成功之后。如果不是2006年一些視頻和圖片通過(guò)媒體曝光,這支部隊(duì)更像是一支傳說(shuō)中的隊(duì)伍。
他們的臂章上有雪狼頭像和橄欖枝,他們擁有自己的“粉絲”群,他們的崇拜者在網(wǎng)絡(luò)上搜羅關(guān)于他們的一切新聞和圖片,一些年輕人渴望成為其中的一員。他們比較著“雪狼”和《士兵突擊》里的老A(原型是解放軍的特種部隊(duì)),在百度貼吧里爭(zhēng)論著到底哪一支隊(duì)伍更厲害。
加入雪狼突擊隊(duì)的都是年輕的武警戰(zhàn)士,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政治審查和軍事素質(zhì)考試進(jìn)入隊(duì)伍,然后接受地獄一般的訓(xùn)練,不合格的要淘汰。這支隊(duì)伍已經(jīng)參加過(guò)實(shí)戰(zhàn),曾經(jīng)在北京西城區(qū)抓捕過(guò)持槍殺人疑犯。他們的平均年齡是24歲,這是一個(gè)戰(zhàn)士的黃金時(shí)期,反應(yīng)能力、肌肉力量和判斷能力等方面都最合適作戰(zhàn)。
“雪狼突擊隊(duì)”每個(gè)隊(duì)員的武器裝備接近30萬(wàn)元人民幣,包括防彈背心,頭戴防彈頭盔、護(hù)目鏡,腿帶護(hù)膝,手持95式5.8毫米自動(dòng)步槍,大腿槍套內(nèi)帶 92式9毫米手槍。這和香港飛虎隊(duì)和雅典奧運(yùn)會(huì)的希臘反恐部隊(duì)裝備類型差不多。這支隊(duì)伍的每個(gè)隊(duì)員都能夠在2秒之內(nèi)沿著直升機(jī)上垂下的繩索滑行下來(lái),降到 18米以下的地面。
除了武警最精銳的雪狼突擊隊(duì)之外,還會(huì)有大批普通武警戰(zhàn)士和公安干警一起執(zhí)行各種安保任務(wù)。
戴墨鏡的保安
在有些人心中,保安的形象接近于“許三多”和“傻根”:外鄉(xiāng)人、寒酸、羞澀。但為奧運(yùn)準(zhǔn)備的特種保安更接近于李連杰的保鏢形象。將會(huì)有超過(guò)1萬(wàn)名保安員參加奧運(yùn)安保工作,其中最精銳的就是特種保安。
易強(qiáng)在新疆的武警部隊(duì)里當(dāng)過(guò)5年特種兵,在邊境上參加過(guò)實(shí)戰(zhàn)。如今在北京市保安服務(wù)總公司下屬的安元鼎安全防范技術(shù)服務(wù)公司擔(dān)任保安。28歲的易強(qiáng)是公司“特種保安大隊(duì)”大隊(duì)長(zhǎng)。2007年9月,他第一次聽(tīng)說(shuō)這支隊(duì)伍將被安排參與奧運(yùn)安保工作。
按照易強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)安元鼎公司副總經(jīng)理?xiàng)罱鹕降恼f(shuō)法:“易強(qiáng)就是那種穿西裝戴墨鏡貼身保護(hù)要人的保安。貼身保安不穿灰綠色制服,穿西裝,按小時(shí)而不是場(chǎng)次收費(fèi)。選拔標(biāo)準(zhǔn)上,除了武功過(guò)硬之外,一定要身高超過(guò)1.8米,形象氣質(zhì)要好,要善于溝通交流。還要懂外語(yǔ)的日常會(huì)話?!?/p>
他們?cè)?jīng)給維塔斯、巴喬、宋慧喬、孫燕姿等明星做過(guò)貼身護(hù)衛(wèi),是保安行業(yè)中最善于對(duì)付“狂熱粉絲”的隊(duì)伍。在北京奧運(yùn)會(huì)上,可能會(huì)承擔(dān)一些要人保護(hù)的工作?!熬唧w的任務(wù)保密,都是在行動(dòng)前才會(huì)知道?!币讖?qiáng)說(shuō)。
安保志愿者以及其他人
奧運(yùn)安保志愿者比普通的奧運(yùn)志愿者招募上要更加嚴(yán)格:主要是公安、武警、軍事院校的學(xué)生。
除了這類安保志愿者,北京還有著以往奧運(yùn)會(huì)主辦城市都沒(méi)有的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì):群眾。大量非正式的志愿人員也將幫助安保隊(duì)伍一起承擔(dān)一些工作。
北京的許多住宅區(qū)安裝了或者正在安裝攝像頭,居民和警方一起努力減少附近的惡性案件,這是北京市的另一項(xiàng)策略“創(chuàng)建安全社區(qū)。”街道居委會(huì)這一體系的存在和動(dòng)員是中國(guó)特色,鼓勵(lì)市民參與到社區(qū)的安全工作中來(lái)。
每年“兩會(huì)”期間,街道和居委會(huì)把紅袖標(biāo)發(fā)到每個(gè)他們認(rèn)為值得信賴的市民手中:退休職工、自行車停車場(chǎng)管理員,甚至麥當(dāng)勞的清潔工。
甚至外國(guó)人,只要愿意,也可以加入到安保隊(duì)伍,2007年9月15日,北京市給住在麥子店一帶的7名外籍人士授予了“社區(qū)安保志愿者”稱號(hào),并同時(shí)發(fā)給了中國(guó)特色的憑證——紅袖標(biāo),并同時(shí)給其中4名頒發(fā)了中國(guó)綠卡。
根據(jù)媒體報(bào)道,這些人多數(shù)是“洋女婿”或者“洋媳婦”,他們做好了思想準(zhǔn)備,決定保衛(wèi)這座城市——至少是自己所住社區(qū)的安全。
摘自《新世紀(jì)周刊》2008年第3期
編輯/麻 雯