創(chuàng)新煤質(zhì)管理體制 快速解決質(zhì)量糾紛

摘 要：為弘揚(yáng)“質(zhì)量是企業(yè)命根子”和“與用戶共同成長”的企業(yè)質(zhì)量、營銷理念，推動集團(tuán)公司品牌戰(zhàn)略的實施、進(jìn)一步明確集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力提高煤質(zhì)，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，提高供需雙方的經(jīng)濟(jì)效益，平煤集團(tuán)始終把煤質(zhì)管理作為核心工作來抓，積極創(chuàng)新煤質(zhì)管理模式，使煤質(zhì)管理工作朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路逐步邁進(jìn)式。

關(guān)鍵詞：平煤集團(tuán)；生產(chǎn)；質(zhì)量管理

平煤集團(tuán)現(xiàn)有平頂山、禹州、汝州三塊煤田，生產(chǎn)和規(guī)劃煤田面積3000平方公里，煤炭儲量近150億噸，主要煤種有焦煤、1/3焦煤、肥煤、瘦煤、貧瘦煤，為國內(nèi)品種最全的煉焦煤和電煤生產(chǎn)基地?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦井31對，生產(chǎn)能力4000萬噸，在建礦井4對。有與生產(chǎn)礦相配套的選煤廠11座，設(shè)計年生產(chǎn)能力1400萬噸。本著大力實施“以煤為本，相關(guān)多元”的發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，將建成煤炭主業(yè)突出，核心競爭能力強(qiáng)，在全國有重要影響的特大型能源企業(yè)，成為全國重要的火電基地、煤化工基地和冶金用煤基地。2007年平煤集團(tuán)煤炭生產(chǎn)再創(chuàng)新高，原煤產(chǎn)量完成3715萬噸，同比增長20％；精煤產(chǎn)量完成780萬噸，同比增長23％；實現(xiàn)營業(yè)收入330億元，利稅33億元，資產(chǎn)總額達(dá)到400億元，在全國企業(yè)500強(qiáng)中排名第176位。

1 建立健全煤炭質(zhì)量管理體系

集團(tuán)公司成立質(zhì)量管理委員會，董事長、總經(jīng)理擔(dān)任主任、相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)重大質(zhì)量問題的討論、研究和決策。并成立相應(yīng)煤質(zhì)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司及各單位的煤質(zhì)管理工作。建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人。在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，與煤質(zhì)密切相關(guān)的重大決策問題采取一票否決制。

平煤集團(tuán)設(shè)有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中心，負(fù)責(zé)對煤炭質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查與管理。各煤炭生產(chǎn)單位均有健全的煤質(zhì)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職管理干部、技術(shù)人員和井上下煤質(zhì)監(jiān)督檢查、檢驗人員，負(fù)責(zé)本單位煤質(zhì)管理工作。集團(tuán)公司于2005年重新修訂完善了《平煤集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量管理辦法》，建立了煤炭質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)。

為了激發(fā)內(nèi)部生產(chǎn)單位搞好煤質(zhì)的積極性，使其自覺強(qiáng)化質(zhì)量意識，形成一種搞好質(zhì)量的長效機(jī)制，達(dá)到穩(wěn)定和提高煤質(zhì)的目的，平煤集團(tuán)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，于2005年8月制定并嚴(yán)格落實了《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量浮動考核辦法》，把產(chǎn)品質(zhì)量同各單位生產(chǎn)成本掛鉤，直接和單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的經(jīng)濟(jì)收入緊密聯(lián)系。該辦法對內(nèi)部各生產(chǎn)單位煤炭綜合質(zhì)量完成情況和單批質(zhì)量穩(wěn)定進(jìn)行雙重考核，為穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量提供了制度保證。去年，平煤集團(tuán)上浮質(zhì)量成本13297.8萬元，下浮質(zhì)量成本4744.39萬元，其中對一礦、八礦、十礦三個洗動力煤選煤廠補(bǔ)貼成本4608.79萬元。

《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量浮動考核辦法》和《煤炭質(zhì)量管理辦法》雙管齊下，涵蓋了煤質(zhì)管理的各個方面，加重了各級人員的煤炭質(zhì)量責(zé)任，調(diào)動了各級人員搞好煤質(zhì)的積極性。

2 完善煤炭質(zhì)量檢驗機(jī)制

由于煤炭出礦質(zhì)量檢驗結(jié)果直接影響著供需雙方的經(jīng)濟(jì)利益和平煤集團(tuán)的質(zhì)量信譽(yù)，質(zhì)檢結(jié)果的科學(xué)、公正性顯得尤為重要。集團(tuán)公司努力探索，建立了保證質(zhì)檢結(jié)果公平公正的質(zhì)量檢驗體系：把以前由礦方自行檢驗改為由運(yùn)銷公司檢驗，礦方全過程監(jiān)督，集團(tuán)公司質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中心抽查復(fù)檢并仲裁考核，運(yùn)銷公司與生產(chǎn)礦定位為內(nèi)部市場的供需雙方，這樣使采制化工作在供需雙方相互監(jiān)督、相互制約、集團(tuán)公司復(fù)檢仲裁的機(jī)制中進(jìn)行。

為保證采制化人員的工作質(zhì)量，平煤集團(tuán)公司制訂了嚴(yán)格的獎罰措施，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中心在煤炭出礦后進(jìn)行重新采制化，與第一次出礦結(jié)果相比，如誤差超出國標(biāo)規(guī)定視為質(zhì)級不符，出現(xiàn)一批質(zhì)級不符對責(zé)任人罰款500元，每月抽查合格率低于95%對運(yùn)銷公司罰款3萬元；內(nèi)部成立質(zhì)檢抽查小分隊也對出礦后煤炭進(jìn)行復(fù)檢，一月內(nèi)出現(xiàn)1批質(zhì)級不符，對責(zé)任人罰款500元，出現(xiàn)2批質(zhì)級不符給予責(zé)任人下崗處理。

2007年針對平煤集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量下滑趨勢和礦廠雙方質(zhì)檢差異大，商務(wù)糾紛增加的矛盾，圍繞用戶和生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)，平煤集團(tuán)公司積極創(chuàng)新管理，在全國煤炭行業(yè)率先推出了反映平煤供主要動力煤用戶供需雙方質(zhì)量檢驗與驗收的《煤質(zhì)管理動態(tài)棋盤表》?！捌灞P表”式的“商品煤動態(tài)質(zhì)量管理法”使“采制化”誤差管理從簡單的、“一對一”的質(zhì)檢差異對比，提升為橫向到廠、縱向到礦的，棋盤表式的、全方位的質(zhì)檢差異對比；使質(zhì)檢管理人員能夠快速、準(zhǔn)確地鎖定質(zhì)檢差異節(jié)點，并采取針對性措施，減少質(zhì)檢誤差，使商品煤“采制化”工作由單邊專斷檢驗，變?yōu)殡p邊的、多邊的互動管理，從而最大限度地維護(hù)了各方的利益。

近年來，平煤集團(tuán)公司還積極開展與用戶的采制化技術(shù)交流工作，呼吁共同建立一種雙向交流的長效機(jī)制，推動雙方在認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上良性互動，要求質(zhì)檢人員牢固樹立實事求是的質(zhì)量檢驗觀，真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平交易原則，以質(zhì)計價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，劣質(zhì)劣價。

3 努力提高煤炭質(zhì)量，滿足不同用戶需求

由于井下生產(chǎn)條件和煤層賦存條件千變?nèi)f化，各不相同，平煤集團(tuán)公司要求提高煤質(zhì)要從采區(qū)設(shè)計入手，在每一個新采區(qū)、新采面設(shè)計布置時有配套的煤質(zhì)工程，安排生產(chǎn)計劃時，根據(jù)各采面的煤質(zhì)情況和生產(chǎn)條件，要安排回采工作面的合理配采。對內(nèi)在灰分高、生產(chǎn)條件差的重點工作面，從工藝選擇、設(shè)備選型到現(xiàn)場管理，逐面制定煤質(zhì)管理措施，分別采取跳眼搬家、控制采高、分采分運(yùn)、雙網(wǎng)護(hù)頂、做矸石窖等手段，努力把影響煤質(zhì)的因素消除在井下。每個采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)煤質(zhì)管理部門審批把關(guān)，否則不能生產(chǎn)，寧肯影響生產(chǎn)，也要保證煤炭質(zhì)量。在生產(chǎn)過程中有專職煤質(zhì)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，保證煤質(zhì)措施的實施。

為了滿足用戶需求，近年來平煤集團(tuán)公司積極以營銷推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出“品牌、品質(zhì)、品種”三品戰(zhàn)略，做到產(chǎn)品與市場的最優(yōu)配置，實現(xiàn)平煤產(chǎn)品的質(zhì)量品牌化、品種多樣化。冶煉精煤作平煤集團(tuán)拳頭產(chǎn)品，連年榮獲河南省質(zhì)量免檢產(chǎn)品稱號，在國家質(zhì)量抽查中合格率均為100%。我們先后投資8300萬元，引進(jìn)先進(jìn)洗選設(shè)備，改造田莊和八礦選煤廠，使精煤產(chǎn)量提高200多萬噸。對選煤廠按精煤品種重新定位，形成田莊選煤廠以配洗焦精煤為主，1/3焦精煤為補(bǔ)充；八礦選煤廠生產(chǎn)焦精、肥精；七礦選煤廠生產(chǎn)1/3焦精煤；朝川礦選煤廠以焦精煤為主的格局，最大程度滿足不同用戶的需求。

為適應(yīng)用戶對平煤產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的要求，平煤集團(tuán)公司自2006年以來相繼在一礦、六礦、八礦、十礦、十一礦等主力礦井大規(guī)模建設(shè)動力煤選煤廠，其中一礦、八礦、十礦選煤廠已投產(chǎn)，選后產(chǎn)品較選前質(zhì)量提升500千卡/千克以上，今年下半年六礦、十一礦選煤廠也將全線生產(chǎn)，質(zhì)量穩(wěn)定可控的洗動力煤產(chǎn)量將達(dá)到1000萬噸/年，極大地改善平煤集團(tuán)公司的煤炭質(zhì)量，緩解用戶需求壓力。未來幾年平煤將在二礦、禹州、汝州、首山礦區(qū)繼續(xù)加大動力煤選煤廠建設(shè)，推出不同質(zhì)量定位的品種，樹立集團(tuán)公司動力煤品牌。

通過二年多的運(yùn)行，平煤集團(tuán)公司通過優(yōu)化質(zhì)檢操作流程，完善煤質(zhì)管理制度，大大縮小了煤炭供需雙方質(zhì)檢差異，得到了多數(shù)用煤單位的認(rèn)可，維護(hù)了平煤的企業(yè)信譽(yù)，為樹立負(fù)責(zé)任大企業(yè)的形象。