園林工程施工控制與管理

摘要：由于園林工程有多項內(nèi)容，在施工過程中往往由多個施工單位建造，因此，若在施工組織、施工配合、成本控制上出現(xiàn)問題則會影響施工進度，拖延工期，影響工程質(zhì)量。因此，加強園林工程施工管理很有必要。

關鍵詞：園林工程; 控制與管理; 施工

1 引言

城市園林工程是城市重要的基礎設施，是城市市政公用事業(yè)和環(huán)境建設事業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代化城市的象征和文明標志。城市綠化能達到以下幾個目的:改善城市生態(tài)環(huán)境，美化城市工作和生活環(huán)境，創(chuàng)造新的城市景觀，提高城市規(guī)劃的布局質(zhì)量，保護風景名勝和歷史文化遺產(chǎn)，保護生物多樣性，吸引投資，促進旅游事業(yè)的發(fā)展。近年來，隨著人們對保護環(huán)境、改善環(huán)境覺悟的提高，城市建設進入生態(tài)環(huán)境建設階段，城市園林綠化成為熱門，城市綠化事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢，廣場綠地、景觀大道、小游園、花園小區(qū)……層出不窮，然而繁榮背后，也暴露諸多問題。

2 園林工程的特點

園林工程是一個多學科結(jié)合的綜合領域，它有著區(qū)別于其他學科工程管理的一些的特性:

工程營造的藝術性。園林綠化工程在建筑小品的建造、植物的配植等方面講求藝術性，其景觀效果就是要給人以美的享受。在施工過程中通過工程技術人員創(chuàng)造性的發(fā)揮去實現(xiàn)設計的最佳理念與境界。如綠化配植，哪株宜直、哪株宜斜，植物的朝向、呼應是否生動有趣、顧盼生姿，這些都是要靠現(xiàn)場施工技術人員對設計意圖的把握了。

實施對象多是活體的特殊性。園林綠化工程大部分的實施對象是有生命的活體，通過各種喬灌木、花卉、地被、草皮的栽植與配置，充分發(fā)揮不同植物的生態(tài)功能和形態(tài)特征及季相變化，來達到凈化空氣、吸煙滯塵、調(diào)節(jié)溫度、隔音殺菌、營造觀光休閑與美化環(huán)境的功能。

工程建設的廣泛性和附屬性。 隨著人們生活水平的提高及社會的需求，園林建設廣泛地應用在人們生活的各個領域，大型的公園、綠化廣場、高速公路等都成為了較集中的園林工程的展示場所，而大部分的社區(qū)、住宅小區(qū)及一些功能性建筑物的周邊，園林綠化工程更多地作為配套的附屬工程。

建設材料市場價格的不穩(wěn)定性。園林綠化工程的植物材料品種繁多，市場價格的變動大，難以及時把握，對園林工程的造價界定帶來了困難。

施工的季節(jié)性和管護的長期性。園林工程尤其是綠化種植季節(jié)性強，講求適時適地種植。施工時受自然條件影響大，因而施工質(zhì)量較其他的工程質(zhì)量更難以控制。綠化施工只是種植，種后還有個長期管理養(yǎng)護的過程。只有長期精心的管護，才能確保苗木的成活和良好長勢，才能達到園林景觀的要求和效果。

3 施工組織設計與施工程序安排

施工組織設計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術經(jīng)濟和組織的綜合性文件?？茖W合理地編制施工組織設計在工程項目實施和工程施工管理上占有極其重要的地位。施工程序的安排是隨著擬建工程項目的規(guī)律、性質(zhì)、設計要求、施工條件和使用功能的不同而變化，既有固定程序上的客觀規(guī)律，又有交叉作業(yè)、計劃決策人員爭取時間的主觀努力，因而在編制施工組織設計、組織工程施工過程中必須認真地貫徹執(zhí)行施工程序的安排原則。施工組織設計的編制與施工程序的安排是工程項目施工組織中必不可少的兩大重要內(nèi)容，也是工程項目順利實施，實現(xiàn)預期目標的重要保障。施工組織設計的編制必須以遵循施工程序的安排原則為前提，施工程序的安排原則同時也融合于施工組織設計的編制之中，兩者相輔相成且具有必然的聯(lián)系。

4施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，也是整個企業(yè)管理工作的基礎和落腳點。因此，施工現(xiàn)場管理水平的高低，直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益。長期以來，園林施工企業(yè)被戲稱為城市農(nóng)民，忽視經(jīng)營管理，更不重視施工現(xiàn)場管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術不求進步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看，主要反映在混亂，施工組織計劃性不強，操作不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設等。因此，勞動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)力得不到較大增長，經(jīng)濟效益不高，工程質(zhì)量不好，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。當前，園林工程競爭異常激烈，企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，就必須向用戶提供質(zhì)量好、造價和工期合理的新產(chǎn)品，而生產(chǎn)一個優(yōu)良產(chǎn)品，除了設計、材料供應等因素之外，主要靠合理的施工工藝和有效的施工現(xiàn)場管理來保證。一般來說，施工現(xiàn)場管理水平的高低決定著企業(yè)對市場應變能力和競爭能力。工程中標后，首先組建現(xiàn)場施工管理組織機構-現(xiàn)場施工項目部，由項目部統(tǒng)籌管理。施工現(xiàn)場工作主要工作包括施工準備、正式施工、竣工驗收和養(yǎng)護管理等階段。

施工準備階段的管理工作主要有：落實分包協(xié)作單位和施工條件；主要物資苗木的訂購；具體落實施工任務。

正式施工階段的管理工作主要有：組織綜合施工;落實各項技術組織措施；跟蹤檢查計劃的實施，及時反饋；加強組織平衡，保證供應；對施工進度、施工質(zhì)量和施工成本進行嚴格控制;保證施工安全，做到文明施工等。

(3)竣工驗收和養(yǎng)護管理階段的管理工作有：預檢、隱檢及簽證工作；整理和審定交工驗收資料，組織辦理工程交工驗收；負責編寫施工技術與管理的總結(jié)資料；做好工程的養(yǎng)護前技術交底，編寫保養(yǎng)計劃，落實養(yǎng)護任務。

5施工成本管理

每個工程的成本管理包括成本的確定，成本的控制，降低成本的措施等方面。其中降低項目成本是項目成本管理的關鍵內(nèi)容。

5.1編制項目成本

首先按工程施工圖紙、招標文件、工程合同和預算編制原則，編制工程施工預算，扣除項目部應上交的管理費后，作為項目總成本，然后將總成本指標進行分解，縱向?qū)訉影傻降?，橫向責任到邊。從橫向上分解到每一個項目部成員，從縱向上分解到各施工班組，把每個項目和施工點的成本都計算出來，分別制表上墻，公布于眾，使項目部管理人員和各施工班組長都了解明白，實際施工過程中處處要以工程成本為核心。確定工程成本的主要計算依據(jù)：項目施工階段的施工組織設計和施工方案，實際的細目工程量，現(xiàn)行的工程預算定額和材料價格文件，當?shù)氐娜斯?、材料和機械臺班價格，降低成本的技術組織措施等。其主要內(nèi)容包括：預算中的人工費、材料費、機械費、運雜費、施工管理費、冬雨季施工增加費、綠化養(yǎng)護費、計劃成本降低額等。

5.2項目成本管理體系

成本確定分解后，為保證其實施，建立項目成本管理保證體系，并堅持每月開展一次成本分析，財務處經(jīng)常性的組織有關業(yè)務人員不定期的進行檢查，對照成本，逐項分析實際執(zhí)行的情況，找出超出成本的各個方面的薄弱環(huán)節(jié)和原因，采取相應的降低成本措施。工程成本確定和保證成本實現(xiàn)的管理體系建立后，最關鍵的成本管理內(nèi)容是降低工程成本。因為只有制訂和采取科學有效的降低成本措施，才能從實際施工中降低工程成本，保證工程成本目標的實現(xiàn)。

5.3成本的控制方法

通過內(nèi)部招投標模式，在保證質(zhì)量前提下降低成本。園林綠化企業(yè)將施工工程項目在公司內(nèi)部采用招投標模式選定中標施工隊（組）。

對在施工工程項目中占較大比重的開支實施重點監(jiān)控。

以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預算實行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。

6 加強園林工程安全質(zhì)量監(jiān)督

園林局是政府的職能部門，應負責市行政區(qū)內(nèi)市園林工程的規(guī)劃、建設、管理、養(yǎng)護和維修，同時應負責市園林工程的安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

監(jiān)督范圍市行政區(qū)內(nèi)所有園林工程項目，包括國家、地方政府、開發(fā)商等單位和個人投資興建的市園林工程建設項目都必須委托監(jiān)督站實施安全質(zhì)量監(jiān)督，否則，市園林局不予辦理市園林工程的綜合驗收、管理養(yǎng)護接收和竣工驗收備案的手續(xù)。

監(jiān)督依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章和法規(guī)性文件包括國家、地方立法機關制定的建設工程、市政園林工程等法律、行政法規(guī)；國務院相關職能部門制定的規(guī)章和各級政府職能部門制定的法規(guī)性文件。市園林工程安全質(zhì)量標準包括現(xiàn)行園林綠化工程及其相關的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。施工圖設計文件應包括具備相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位提供的施工圖設計文件（含設計變更），這些文件須符合現(xiàn)行工程建設強制性標準和勘察設計合同要求、簽證齊全并經(jīng)過施工圖審查機構審查批準。

參考文獻

[1]梁伊任.園林建設工程.北京:中國城市出版社，2000.

[2]榮先林，姚中華.園林綠化工程.機械工業(yè)出版社，2004.