增加居民收入 促進(jìn)協(xié)調(diào)拉動(dòng)

黨的十七大報(bào)告要求增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式涉及方方面面，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性也涉及諸多內(nèi)容，這里僅就消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)作一些粗淺思考。

(一)

十七大報(bào)告要求“居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局”；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”。十七大報(bào)告提出的這個(gè)新要求，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，深刻揭示了消費(fèi)、投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同拉動(dòng)作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大新動(dòng)力，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

消費(fèi)、投資、出口三大需求，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車(chē)”，協(xié)同對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)和拉動(dòng)，這是客觀規(guī)律。但是在不同時(shí)期作用大小不同，在預(yù)定總量下存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

從上表可以看出，近7年來(lái)我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，投資和出口則呈上升趨勢(shì)，出現(xiàn)了主要依靠投資、出口拉動(dòng)的現(xiàn)象。消費(fèi)作用的弱化，是由于最終消費(fèi)總額隨GDP的增長(zhǎng)不斷擴(kuò)大，但其所占份額減少，最終消費(fèi)率不斷降低，從2000年的62.3％降到2006年的49.9％。最終消費(fèi)包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)，政府消費(fèi)不斷提高，居民消費(fèi)總額不斷擴(kuò)大，而居民消費(fèi)率卻從2000年的46.49％下降到2006年的36.2％。隨著消費(fèi)率下降，投資和出口不斷增加，特別是投資率大幅度上升，從2000年的35.3％上升到2006年的42.5％。

在全國(guó)居民消費(fèi)總額不斷增加、居民消費(fèi)率不斷下降的同時(shí)，貴州也不例外。貴州作為欠發(fā)達(dá)欠開(kāi)發(fā)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，人口多，雖然居民消費(fèi)比重大、消費(fèi)率高，但也呈下降趨勢(shì)，從2000年的73.3％下降到2006年60.5％。社會(huì)商品零售總額占GDP的比例則從2000年的34.5％下降到2006年的30％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額從2000年的402.5億元上升到2006年的1197.4億，占GDP的比例從2000年的39.1％上升到2006年的52.5％。

貴州省近7年來(lái)居民消費(fèi)率和全國(guó)一樣呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)，但卻有貴州的特殊性，出現(xiàn)了主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。2006年全國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占GDP的49.7％社會(huì)商品零售總額占GDP的34.5％，出口占GDP的32.9％；2006年貴州全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占GDP的52.5％，社會(huì)商品零售總額占GDP的30％，而出口總額只占GDP的3.4％，貴州省出口薄弱，外貿(mào)依存度非常低，2006年出口額10.38億美元，僅占全國(guó)出口總額9689億美元的0.1％，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)很低很小，是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三架馬車(chē)”中最為弱小的一架。

(二)

十七大報(bào)告要求“居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高”，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明近7年來(lái)居民消費(fèi)率不斷下降、消費(fèi)拉動(dòng)不斷弱化，出現(xiàn)相悖局面，其原因何在?是中國(guó)人不會(huì)消費(fèi)、不敢消費(fèi)、消費(fèi)不起，還是中國(guó)居民大量增加儲(chǔ)蓄呢?的確，由于養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等的不確定性越來(lái)越大，我國(guó)家庭正在把更多收入儲(chǔ)蓄起來(lái)，銀行儲(chǔ)蓄總額大幅增加。但是，情況并非完全如此。我國(guó)家庭儲(chǔ)蓄總額在不斷增加，但在GDP中所占比例卻從上世紀(jì)90年代中期的21％下降到2006年的15％，涉及個(gè)人可支配收入的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)從超過(guò)30％下降到25％，本世紀(jì)來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)總儲(chǔ)蓄率有了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而所有增長(zhǎng)主要來(lái)自公司和政府。居民消費(fèi)率的不斷下降不是由儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)導(dǎo)致的，而是居民收入在國(guó)民收入中所占比例不斷下降，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例不斷下降造成的，“兩個(gè)下降”才是直接原因。

在統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)有居民收入的統(tǒng)計(jì)，筆者用城鎮(zhèn)居民人數(shù)乘人均可支配收入、鄉(xiāng)村人口數(shù)乘農(nóng)村居民人均純收入，再把二者相加作為居民收入，再看占當(dāng)年GDP的比重，呈不斷下降趨勢(shì)。

貴州省經(jīng)濟(jì)總量小，人口多，居民收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例略高，但也呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。

工資收入、勞動(dòng)者報(bào)酬是居民收入的主要來(lái)源，這些年來(lái)其總額不斷增加、其比例不斷下降。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2007年11月22日發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)透露，1990年至2005年，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例從53.4％降低到41.4％，降低12個(gè)百分點(diǎn)；而同期營(yíng)業(yè)余盈占GDP的比例卻從21.9％增加到29.6％，增加了7.7個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)“利潤(rùn)侵蝕工資”現(xiàn)象。

貴州比全國(guó)更加突出，勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重從2000年的60，8％下降到2006年44.7％，7年下降了16.1個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)盈余占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重從2000年的7.7％上升到2006年的24.9％，7年上升17.2個(gè)百分點(diǎn)。(見(jiàn)下表7)

貴州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快發(fā)展，就要加大投資積累，不僅城鄉(xiāng)居民收入、居民消費(fèi)大大低于全國(guó)平均水平，還大大低于本省國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅。

總之，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，無(wú)論全國(guó)還是貴州，居民收入在國(guó)民收入中的比例呈下降趨勢(shì)，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例也是下降趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值每年大幅增長(zhǎng)，居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬也在不斷提高，但提高幅度低于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度，逐年積累，“兩個(gè)下降”已成必然之勢(shì)。

(三)

遏制居民消費(fèi)率不斷下降趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大幅度增加城鄉(xiāng)居民收入。

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，才能為增加居民收入、提高居民消費(fèi)水平提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。增加居民收入，穩(wěn)步提高居民消費(fèi)率，體現(xiàn)了以人為本，體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的和發(fā)展目的，體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的宗旨，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧的要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)發(fā)展與消費(fèi)相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)U大消費(fèi)需求，改變重發(fā)展輕消費(fèi)觀念，重溫高積累低消費(fèi)的歷史經(jīng)驗(yàn)，真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要改變講得多落實(shí)少的狀況，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)發(fā)展觀到科學(xué)發(fā)展觀的偉大轉(zhuǎn)變。貴州發(fā)展滯后，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，大幅提高消費(fèi)，穩(wěn)步增加投資，大量增加出口，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史轉(zhuǎn)變。

二是堅(jiān)持“兩個(gè)提高”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，只有增加居民收入才能穩(wěn)步提高居民消費(fèi)率。因此，十七大報(bào)告要求：“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。堅(jiān)持“兩個(gè)提高”，才能有效遏制“兩個(gè)下降”的現(xiàn)狀。有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取有效措施，落實(shí)十七大提出的“兩個(gè)提高”的新要求，使居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)相適應(yīng)，大幅度提高城鎮(zhèn)職工工資，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。堅(jiān)持“兩個(gè)提高”對(duì)貴州有特殊的重要性。貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬和消費(fèi)水平大大低于全國(guó)平均水平。2006年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，貴州只9117元，占全國(guó)的77.5％；全國(guó)農(nóng)村居民人均純收A3587元，貴州只1985元，占全國(guó)的55.3％。貴州要轉(zhuǎn)變觀念，“廉價(jià)資源”、“廉價(jià)勞力”、“應(yīng)該低些”、“沒(méi)有財(cái)力”等認(rèn)識(shí)已不合時(shí)宜，要著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，把貴州3900多萬(wàn)各族人民的消費(fèi)需求作為貴州發(fā)展的強(qiáng)勁新動(dòng)力，把富民擺在首位，把富民與興黔統(tǒng)一起來(lái)，走富民富國(guó)之路。

三是創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。十七大報(bào)告的這個(gè)新要求，是增加城鄉(xiāng)居民收入的重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)居民收入主要靠工資和勞動(dòng)報(bào)酬，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富積累、城鄉(xiāng)居民動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)增加，投資理財(cái)已成為重要收入來(lái)源。房產(chǎn)可以出租、租賃、投資、變賣(mài)，家庭收藏可以拍賣(mài)，投資合作創(chuàng)業(yè)，貨幣儲(chǔ)蓄可得利息，基金、股票、債券等可以分享證券市場(chǎng)蓬勃發(fā)展帶來(lái)的豐厚回報(bào)，投資理財(cái)?shù)穆窂皆絹?lái)越多，財(cái)產(chǎn)收入也越來(lái)越大。政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，居民要轉(zhuǎn)變觀念，貴州要打破封閉保守，樹(shù)立投資理財(cái)、增加收入的新理念。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入非?，F(xiàn)實(shí)可行，是收入分配上的一場(chǎng)深刻歷史變革，對(duì)增加城鄉(xiāng)居民收入已經(jīng)并將繼續(xù)作出重大貢獻(xiàn)。

四是深化收入分配制度改革。當(dāng)前收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)明顯。雖然缺乏權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從《2007年胡潤(rùn)百富榜》看，上榜門(mén)檻8億元資產(chǎn)，上榜富豪800人，首富擁有1300億元，75位上榜企業(yè)家財(cái)產(chǎn)突破100億元，上榜企業(yè)家的平均財(cái)富比上年增長(zhǎng)100％。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)年人均收入825元以下低收入人口約1億左右，貴州還有約250萬(wàn)的貧困人口。另?yè)?jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，150萬(wàn)個(gè)家庭(占總數(shù)的0.4％)擁有全國(guó)財(cái)富的70％(只考慮存款、股票等資產(chǎn))。收入分配差距過(guò)大，少數(shù)高收入者畢竟消費(fèi)有限，不利于居民消費(fèi)率的穩(wěn)步提高。因此，要深化改革，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持社會(huì)公平，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，提高低收入者收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，以保障居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)。

(作者系貴州省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))

責(zé)任編輯：吳蘭書(shū)