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    2008-01-01 00:00:00
    理論與當(dāng)代 2008年6期

    本欄目主持:安慧林

    改革,要處理好四個(gè)關(guān)系

    成思危在4月14日的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出:現(xiàn)在,我國(guó)的改革已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,有四個(gè)方面的關(guān)系需要認(rèn)真處理。第一是法治和人治的關(guān)系。依法治國(guó)方略的提出,是從理論上解決了黨大還是法大的問(wèn)題。但是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中,我們的官員在裁量上有太大的自由度,這就是人治。我們還需要進(jìn)一步推進(jìn)法治,盡量減少人治。依法治國(guó),首先是依法行政或者說(shuō)是依法治官,只有依法治官治好了,才能夠真正實(shí)行依法治國(guó)。第二是公平和效率的關(guān)系。過(guò)去,我們可能效率講得多一點(diǎn),現(xiàn)在大家都比較注重講公平,但是要注意,我們千萬(wàn)不要用一種傾向掩蓋另一種傾向,公平和效率兩方面的關(guān)系是我們應(yīng)該處理好的。第三是政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府這只看得見(jiàn)的手和市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手,應(yīng)該密切結(jié)合起來(lái),而不是相互較勁。宏觀調(diào)控是必要的,因?yàn)槭袌?chǎng)有失靈的時(shí)候。但是,宏觀調(diào)控不能違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本規(guī)律,即價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。第四就是集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。很多問(wèn)題的產(chǎn)生,都是由于在集權(quán)和分權(quán)的處理上引導(dǎo)了地方政府的行為。地方政府之所以追求GDP,追求政績(jī)是一個(gè)原因,但追求財(cái)政收入也是一個(gè)原因。在處理集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系中要考慮到,當(dāng)過(guò)分集中權(quán)力時(shí),也會(huì)把矛盾過(guò)分集中;當(dāng)過(guò)分集中財(cái)力時(shí),也會(huì)把負(fù)擔(dān)過(guò)分集中。在這個(gè)問(wèn)題上要有巧妙的處理藝術(shù)。

    貧困新標(biāo)準(zhǔn):年收入1300元

    翁仕友等在4月14日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》上撰文指出:一項(xiàng)由國(guó)務(wù)院扶貧辦草擬的扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整辦法,將扶貧人口調(diào)整到人均年收入1300元以下人群,中國(guó)的貧困人口將由目前的4000萬(wàn)增加到8000萬(wàn)。這意味著,將有更多人從中國(guó)扶貧優(yōu)惠政策中獲益。1985年,中國(guó)確定人均年純收入200元作為貧困線,此后根據(jù)物價(jià)指數(shù),逐年微調(diào)。貧困線之下,還設(shè)置了收入更低的絕對(duì)貧困線。2008年,中國(guó)絕對(duì)貧困線標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入785元以下,低收入貧困線標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入786元~1067元。其實(shí),中國(guó)貧困線過(guò)低早已是“不爭(zhēng)的事實(shí)”,世界銀行將每人每日1美元定義為最低標(biāo)準(zhǔn)的貧困線。2007年10月,胡錦濤總書記在中共十七大報(bào)告中提出“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”,此后,這項(xiàng)工作便列入國(guó)務(wù)院扶貧辦的工作日程中,成為2008年扶貧辦的“頭等大事”,、國(guó)務(wù)院扶貧辦一位官員表示,在方案的初稿中,這條貧困線按照購(gòu)買力計(jì)算達(dá)到了每人每日1美元的標(biāo)準(zhǔn)。隨著貧困線的提高,中國(guó)的貧困人口也會(huì)隨之浮動(dòng),估計(jì)會(huì)在7000萬(wàn)到8000萬(wàn)之間。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,全國(guó)農(nóng)村貧困人口存量為4320萬(wàn)人,其中絕對(duì)貧困人口1479萬(wàn),低收入人口2841萬(wàn)。此次調(diào)整將把絕對(duì)貧困線和低收入貧困線“合二為一”,統(tǒng)一稱為貧困線。新的貧困線將不僅關(guān)注貧困人口維持基本生存所需要的收入,還將考慮他們?cè)诮逃⑨t(yī)療保障方面的支付能力。以前中國(guó)扶貧解決的主要是絕對(duì)貧困人口,也就是沒(méi)有解決溫飽的人口,而現(xiàn)在中國(guó)要解決的貧困問(wèn)題是縮小貧富差距。隨著貧困線的調(diào)整,中國(guó)的扶貧對(duì)象、重點(diǎn)、政策將會(huì)有所改變。

    “警惕”而非“擔(dān)憂”經(jīng)濟(jì)下滑

    席斯等在4月21日的《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》上報(bào)道:4月16日,一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布。與此同時(shí),全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委也在聽(tīng)取國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、商務(wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四部委對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的匯報(bào)和分析。四個(gè)部委比較一致的觀點(diǎn)是:一季度中央的宏觀調(diào)控措施已經(jīng)顯示了效果,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還算平穩(wěn)。在引人關(guān)注的通脹問(wèn)題上,發(fā)改委一位官員表示,由于受多種外部因素影響,整體上漲的壓力依然存在。但財(cái)經(jīng)委一部分委員則表示,今年CPI(消費(fèi)物價(jià)指數(shù))整體形勢(shì)應(yīng)該是“前高后低”,全年4.8%的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。會(huì)上著重分析了資源價(jià)格改革、匯率改革兩大熱點(diǎn)問(wèn)題。然而,由于利益牽制等因素,兩項(xiàng)改革將緩慢推進(jìn)。針對(duì)目前相當(dāng)一部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張、企業(yè)利潤(rùn)下滑的現(xiàn)象,很多委員提議,銀行在施行從緊的貨幣政策時(shí),應(yīng)該對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金貸款有所松動(dòng)。與會(huì)官員分析認(rèn)為,就一季度談全年的形勢(shì)還為時(shí)尚早。因?yàn)?,一季度?shù)據(jù)中含有春節(jié)、雨雪災(zāi)害的因素,而這些都是非正常因素。各部委官員在會(huì)上表示,按現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),宏觀政策不會(huì)有大的轉(zhuǎn)變,認(rèn)為應(yīng)該“警惕”經(jīng)濟(jì)下滑,但不至于“擔(dān)憂”。

    干部年輕化但不絕對(duì)化

    尹保云王璇在5月5目的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出:作為衡量尺度,選配干部時(shí)劃定一個(gè)年齡界線確有必要,但這一界線不應(yīng)成為選配干部的死杠杠。另外,干部的“年輕化”,不應(yīng)僅僅指年齡的“年輕化”,還應(yīng)包括思想、心理、價(jià)值觀念、精神狀態(tài)的“年輕化”,而這些因素有時(shí)與年齡因素并無(wú)多大關(guān)系。因此,把年齡杠杠視為選人的必要條件,是片面的、不合理的,也是無(wú)法無(wú)據(jù)的。如果對(duì)于干部年輕化的真正內(nèi)涵沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),就難免會(huì)付出巨大的成本與代價(jià)?,F(xiàn)代化需要?jiǎng)訂T所有的社會(huì)資源,而年輕化卻將一大批人排斥在外。像縣委書記、處長(zhǎng)、局長(zhǎng)、校長(zhǎng)這樣的職位,是讓50多歲的人當(dāng)合適,還是讓30多歲的人當(dāng)合適?這只能根據(jù)具體的人來(lái)判斷,根據(jù)他們的道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、身體狀況等多種因素作綜合的判斷。在這樣的職位所需要的多種條件中,“年齡”條件的比重是很微小的,頂多是多種條件中的一個(gè)。把這樣一個(gè)因素作為決定性條件顯然是不科學(xué)的。

    信息透明比保密好

    劉克梅在5月1日的《中國(guó)青年報(bào)》上撰文指出:5月1日,《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已正式實(shí)施。要想讓這項(xiàng)制度成為推進(jìn)透明政府的助力器,應(yīng)該在敞開(kāi)作為上下工夫。只要不是國(guó)家機(jī)密,“不會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定”,政府所有的信息都應(yīng)“打開(kāi)窗戶說(shuō)亮話”,將各種公共信息一覽無(wú)余地呈示給公眾,體現(xiàn)公民知情權(quán),解除公民“信息饑渴”,為公民提供更方便快捷的信息服務(wù)。不要以為公開(kāi)信息就會(huì)加重社會(huì)管理難度,影響社會(huì)穩(wěn)定。這其實(shí)是對(duì)民眾的不信任。現(xiàn)在。公民的權(quán)利意識(shí)和參政意識(shí)日益強(qiáng)烈,誰(shuí)如果想繼續(xù)蒙蔽群眾,只會(huì)激化矛盾,滋生不良情緒。應(yīng)該相信,絕大多數(shù)群眾是愛(ài)護(hù)、擁護(hù)各級(jí)政府的。

    不要誤讀非公經(jīng)濟(jì)

    管弦在4月29日的《中華工商時(shí)報(bào)》上報(bào)道:“目前中國(guó)發(fā)展很快,已是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,因此,有人認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)所代表的就是落后的生產(chǎn)力,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起就不需要非公經(jīng)濟(jì)了。”貴州省副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)說(shuō),這是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的誤讀。非公經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展所必須的一種所有制經(jīng)濟(jì),盡管目前國(guó)家發(fā)展很快,但實(shí)際上仍然是發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)力的水平仍需要非公經(jīng)濟(jì)的存在。與此同時(shí),國(guó)家還規(guī)定公有制實(shí)現(xiàn)的形式也要多元化。孫國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,實(shí)際上,中國(guó)改革開(kāi)放這30年來(lái)的崛起,一個(gè)重要標(biāo)志就是非公經(jīng)濟(jì)的崛起。中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)近年來(lái)在GDP中已占六成五。不能片面地認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)所代表的就是落后的生產(chǎn)力,不能適應(yīng)高新技術(shù)的生產(chǎn)力。相反,在高科技行業(yè)更需要非公經(jīng)濟(jì),高新技術(shù)的中小企業(yè)仍然是以非公有制為主。因?yàn)橹挥蟹枪?jīng)濟(jì)才能適應(yīng)高技術(shù)領(lǐng)域變化速度快、市場(chǎng)培育慢、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。而且,只有非公經(jīng)濟(jì)才能培養(yǎng)產(chǎn)生許許多多的企業(yè)家,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

    發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能犧牲教育公平

    王傳真 吳俊在4月22日的《中國(guó)工商時(shí)報(bào)》上撰文指出:深圳為吸引金融高管人才,提出了“金融高管子女中考可加10分”的優(yōu)惠政策。這一加分政策引發(fā)了廣泛質(zhì)疑。近年來(lái),各地出臺(tái)的“加分政策”五花八門。他們給出的理由是:地方政府希望能吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在一些急功近利的官員眼中,比起真金白銀的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),“加分”只需一紙政策,動(dòng)用的是公共資源,容易操作,因此教育便成了“唐僧肉”。動(dòng)輒以“中考加分”作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件,也說(shuō)明“教育公平”的理念還沒(méi)有深入人心。公民享有平等受教育的權(quán)利。即使要對(duì)某些群體給予照顧,主導(dǎo)原則也應(yīng)該是“損有余而補(bǔ)不足”。如國(guó)家對(duì)少數(shù)民族或軍烈屬子女加分,體現(xiàn)了國(guó)家的民族政策和對(duì)軍屬烈屬家庭的照顧。又如一些城市給予環(huán)衛(wèi)工人子女入學(xué)照顧,體現(xiàn)的是對(duì)城市美容師的尊重。金融高管子女本已享有優(yōu)越條件,沒(méi)有理由再讓公共資源為之傾斜。

    “利用外資”別變成“被外資利用”

    張洪清在2008年第16期的《瞭望》上撰文指出:去年夏季美國(guó)爆發(fā)的次貸危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成影響,但近日德國(guó)公布:德國(guó)的生產(chǎn)、消費(fèi)、工業(yè)訂單、就業(yè)率等指標(biāo)卻逆勢(shì)上揚(yáng),消費(fèi)者信心指數(shù)再次意外上升。次貸危機(jī)之所以沒(méi)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的影響,其中“德國(guó)的企業(yè)很少依賴外部資金”這條經(jīng)驗(yàn),值得我們思考和探究。近年來(lái),我國(guó)房?jī)r(jià)暴漲,盡管有多種原因,但外資的“大舉入侵”,更給房?jī)r(jià)的暴漲火上澆油。據(jù)商務(wù)部2月份的數(shù)據(jù)顯示,實(shí)際利用外資猛增38%,而其中有一大部分作為熱錢流入到了房地產(chǎn)領(lǐng)域。不可否認(rèn),外資為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,但也應(yīng)看到,外資也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些“負(fù)面影響”和不少經(jīng)濟(jì)安全隱患。如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)光“依賴外部資金”,被外資牽著鼻子走,“利用外資”就可能會(huì)變成“被外資利用”。這是非常危險(xiǎn)的。

    中國(guó):糧食安全但有代價(jià)

    洪蔚(《科學(xué)時(shí)報(bào)》4.16當(dāng)2008年國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格一路飆升之際,很多人不得不開(kāi)始擔(dān)憂:中國(guó)這個(gè)人多地少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下的國(guó)家,將面臨怎樣的險(xiǎn)境?為此,記者采訪了李昌平——這個(gè)曾在2000年給總理寫信說(shuō)“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的原任鄉(xiāng)黨委書記、現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。李昌平認(rèn)為,中國(guó)糧食是安全的,“已經(jīng)度過(guò)了人口增長(zhǎng)高峰的中國(guó)人可以養(yǎng)活自己”。他分析了影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的幾個(gè)主要因素。先是土地資源。一個(gè)基本判斷是,我國(guó)可利用耕地目前還有增長(zhǎng)的可能。比如,三峽工程建設(shè)后,長(zhǎng)江流域就新增了旱澇保收良田數(shù)千萬(wàn)畝。中國(guó)有60萬(wàn)個(gè)左右的村莊,至少占地4億畝,如果能進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和整理,從中可以節(jié)約出1億~2億畝土地,作為耕地使用。從生產(chǎn)力水平和土地利用水平上看,我國(guó)中東部和四川等地,一季稻可改為雙季稻;隨著南水北調(diào)等大型水利工程的完成和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及,我國(guó)北方、西北等地區(qū)的土地利用率和生產(chǎn)力也將大幅提高;生物技術(shù)的進(jìn)步和現(xiàn)有品種改良和配方施肥等技術(shù)的推廣普及,糧食至少還有20%的增產(chǎn)潛力。但李昌平也認(rèn)為,中國(guó)糧食安全有代價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái),為了中國(guó)的糧食安全,農(nóng)民付出的代價(jià)是巨大的。一旦他們醒悟過(guò)來(lái),選擇“不玩了”,那么,本來(lái)可以安全的中國(guó)糧食問(wèn)題,就會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)信號(hào)。目前,耕地撂荒、勞動(dòng)力流失所顯示的,正是這危險(xiǎn)信號(hào)的第一征兆。例如,今年國(guó)家出臺(tái)的糧食保護(hù)價(jià)比去年提高了9%,但并沒(méi)有起到調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用。因?yàn)樯a(chǎn)資料價(jià)格上漲了30%,勞動(dòng)力價(jià)格上漲了25%。這不可能不對(duì)糧食安全構(gòu)成威脅。此外,當(dāng)前的土地政策也是影響中國(guó)糧食安全的重要因素。因?yàn)椤凹Z食安全”的理由,在1988年,政府壟斷了土地非農(nóng)用權(quán)利,農(nóng)民分享土地非農(nóng)用收益的權(quán)利被漠視。為“糧食安全”保護(hù)耕地是對(duì)的,但剝奪農(nóng)民分享土地非農(nóng)用收益。則只會(huì)加劇土地的被征占。指望從巨大的獨(dú)占地租中獲得利益的地方政府來(lái)保護(hù)耕地,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。李昌平提出,為了糧食安全而保護(hù)耕地,要以保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益為前提,讓農(nóng)民成為土地的保護(hù)神,并有造田和培養(yǎng)地力的積極性。

    企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

    劉丹在4月14日的《科學(xué)時(shí)報(bào)》上撰文指出:工業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的主導(dǎo)和支撐作用。與此同時(shí),工業(yè)又是自然資源的主要消耗者,是影響生態(tài)環(huán)境的重要因素。工業(yè)行業(yè)和企業(yè)肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。而中國(guó)工業(yè)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念相對(duì)淡薄。血汗工廠、耗能大戶、環(huán)境殺手、假冒偽劣、偷稅漏稅、行賄受賄等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這些企業(yè)往往存在諸如“只有有利潤(rùn)了,才能履行社會(huì)責(zé)任”之類的錯(cuò)誤觀念。對(duì)此,中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪在近日舉行的社會(huì)責(zé)任高層論壇上指出,社會(huì)責(zé)任不是企業(yè)的負(fù)擔(dān),而是企業(yè)不可缺少的部分。“履行社會(huì)責(zé)任是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、樹(shù)立企業(yè)品牌形象的必然選擇。將履行社會(huì)責(zé)任理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化,有利于增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、有利于降低資源和能源消耗、減少對(duì)環(huán)境的危害,實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?!逼髽I(yè)掙錢天經(jīng)地義,但當(dāng)企業(yè)由低向高發(fā)展時(shí),社會(huì)責(zé)任便凸顯出來(lái)。許多經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任并非賠本生意:企業(yè)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任和追求利潤(rùn)之間并無(wú)矛盾,相反,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,二者只會(huì)形成良性循環(huán)。

    博鰲論壇評(píng)析中國(guó)糧油房?jī)r(jià)

    據(jù)4月14日的《北京晨報(bào)》報(bào)道:在博鰲亞洲論壇2008年年會(huì)上,專家預(yù)測(cè),隨著價(jià)格刺激下的供應(yīng)增加以及需求趨穩(wěn),從中期來(lái)看價(jià)格一邊與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),一邊逐步趨于穩(wěn)定,目前的供求緊張局面將持續(xù)到2010年左右,2015年國(guó)際糧食名義價(jià)格將逐步下降至2007年初的水平。盡管國(guó)際糧價(jià)已達(dá)20年新高,但國(guó)內(nèi)糧價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)糧食自給率10年來(lái)一直穩(wěn)定保持在95%以上,糧食儲(chǔ)備達(dá)1.5億噸到2億噸,庫(kù)存水平比世界平均水平多一倍。2008年房?jī)r(jià)走勢(shì)如何?只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程繼續(xù)進(jìn)行、銀行利率繼續(xù)為負(fù),商品房?jī)r(jià)格的下行空間就不大;隨著廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等針對(duì)中低收入者住房的推出,商品房作為一種投資資產(chǎn),其價(jià)格波動(dòng)并不會(huì)太多影響全社會(huì)“居者有其屋”的實(shí)現(xiàn)。受以上因素及國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)影響,房?jī)r(jià)不確定性增加,但總體來(lái)看逐步趨于理性。替代能源的發(fā)展和國(guó)際貨幣體系多元化的進(jìn)程,有望使石油價(jià)格趨穩(wěn)。

    美國(guó)人善于積累財(cái)富

    馬宇在4月10日的《南方周末》上撰文指出:在美國(guó),時(shí)時(shí)感到一個(gè)簡(jiǎn)單、清晰的事實(shí):美國(guó)人善于積累財(cái)富,包括有形的物質(zhì)財(cái)富和無(wú)形的非物質(zhì)財(cái)富。首都華盛頓,人口、面積、建筑、歷史、文化,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟北京相比??蛇@彈丸之地,有美國(guó)歷史博物館、自然歷史博物館、航空航天博物館、藝術(shù)博物館、印第安人博物館等15家博物館。雖然它們哪個(gè)都不能與我們的故宮比,但他們把自己固有的,以及后來(lái)?yè)碛械?,基本都收藏積累下來(lái)了。巴掌大的華盛頓,竟隨處可見(jiàn)森林景觀:老樹(shù)參天,灌木遍地,群鳥(niǎo)齊鳴,松鼠嬉戲。這么好的地方,美國(guó)人不隨意在里面蓋房;美國(guó)的建筑,或許沒(méi)有多古老,但建好了就一直用著。政府的建筑若建了幾年就炸掉,一定會(huì)被追究責(zé)任;私人建筑用幾年就扒了蓋新的,這樣的敗家子也少見(jiàn)。街道也沒(méi)有扒來(lái)扒去,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量上乘,更重要的是沒(méi)有政府部門或官員出于門面、政績(jī)甚至是尋租等等冠冕堂皇抑或是上不得臺(tái)面的理由而翻來(lái)覆去地瞎折騰。去商店購(gòu)物,體積龐大的年輕收銀員不會(huì)拼寫,朋友直搖頭,說(shuō)美國(guó)人素質(zhì)真低。美國(guó)人或許不如我們素質(zhì)高且吃苦耐勞,可他們的一點(diǎn)一滴勞動(dòng),都可以養(yǎng)家糊口,都可以變成自己的和社會(huì)的財(cái)富正常地消費(fèi)、積累下來(lái)??纯粗袊?guó)人為謀生、為國(guó)家投入的時(shí)間和勞動(dòng),我們就知道中國(guó)人不富裕、中國(guó)不強(qiáng)大沒(méi)有道理,可假如我們的制度設(shè)計(jì)是個(gè)漏斗,甚至是個(gè)財(cái)富毀滅器,國(guó)民的努力很大程度上就會(huì)被浪費(fèi)掉。在國(guó)民年收入不過(guò)3萬(wàn)元左右的情況下,隨便一個(gè)官員拍拍腦袋就可以浪費(fèi)掉數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億、數(shù)十億乃至數(shù)百億——那是多少國(guó)民勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富啊,我們就知道一定是哪里出了問(wèn)題。

    糧食短缺威脅全球

    豐帆石華柳玉鵬在4月8日的《環(huán)球時(shí)報(bào)》上撰文指出:“手中有糧,心中不慌”。這句中國(guó)人的老話,在全球糧價(jià)暴漲的今天,再一次證明是永不過(guò)時(shí)的。近來(lái)這一輪以大米漲價(jià)為標(biāo)志的全球糧價(jià)上漲以及在多個(gè)國(guó)家掀起的反漲價(jià)風(fēng)暴令人觸目驚心,而作為全球吃飯人口最多的中國(guó),卻奇跡般地成為這場(chǎng)風(fēng)暴中的綠洲——目前我國(guó)國(guó)內(nèi)主要的糧食不但價(jià)格穩(wěn)定,而且供應(yīng)充足。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織專家近日表示,糧食價(jià)格再也回不到從前了。亞洲的大米危機(jī)已經(jīng)迅速演變成一場(chǎng)席卷全球的糧食危機(jī)。首先被擊倒的無(wú)疑是那些最窮的國(guó)家。自今年年初以來(lái),糧價(jià)和能源價(jià)格的上漲已使非洲多個(gè)國(guó)家陷入動(dòng)亂。在塞拉利昂,大米的價(jià)格上漲了300%,在科特迪瓦、塞內(nèi)加爾和喀麥隆則上漲了將近50%。同時(shí),這些非洲國(guó)家的棕桐油、糖和面粉幾乎全部靠進(jìn)口,價(jià)格也在全面暴漲。無(wú)論在通貨膨脹率高達(dá)百分之十萬(wàn)的津巴布韋,還是在食品補(bǔ)貼過(guò)去6年增長(zhǎng)了5倍的摩洛哥,各國(guó)政府對(duì)民眾不斷上升的不滿情緒都感到非常緊張。今年年初以來(lái),在塞內(nèi)加爾、布基納法索等國(guó)都爆發(fā)了抗議糧食漲價(jià)的暴力示威,在喀麥隆反對(duì)漲價(jià)的騷亂中有40人死亡,在科特迪瓦和毛里塔尼亞也發(fā)生了類似的沖突。為此,非洲各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)一周前在亞的斯亞貝巴召開(kāi)緊急會(huì)議,會(huì)后發(fā)表的聲明指出,國(guó)際糧價(jià)的上漲已經(jīng)“對(duì)非洲發(fā)展、和平和穩(wěn)定構(gòu)成了極大威脅”。這場(chǎng)風(fēng)暴同樣也打擊了發(fā)達(dá)國(guó)家,意大利人去年9月曾就食品漲價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了一天的罷工活動(dòng),在那之后的兩個(gè)月意大利面條的消費(fèi)量減少了5%,而現(xiàn)在“這個(gè)形勢(shì)正變得更糟糕”。世界上兩個(gè)主要牛奶和黃油供應(yīng)國(guó)——澳大利亞的干旱和阿根廷的洪水導(dǎo)致法國(guó)的黃油價(jià)格在2006年到2007年漲了37%。糧農(nóng)組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿巴西昂預(yù)測(cè),全球得面對(duì)“至少10年食品價(jià)格高昂的局面”。美聯(lián)社報(bào)道稱,與以往不同,在這波糧價(jià)上漲中,幾乎所有國(guó)家的大多數(shù)重要食品幾乎都是一次性快速上漲。即使是在糧食充足的美國(guó),食品的批發(fā)價(jià)格上漲的速度也創(chuàng)下27年來(lái)的新高。到去年年底止,有37個(gè)國(guó)家面臨糧食危機(jī),有20個(gè)國(guó)家實(shí)行了一定程度的食品價(jià)格管制、世界銀行日前稱,在過(guò)去3年時(shí)間里,基本農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲了80%,對(duì)于富裕國(guó)家的人民來(lái)說(shuō),價(jià)格上漲意味著緊縮家庭開(kāi)支和通貨膨脹加劇,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家則意味著“營(yíng)養(yǎng)不良和社會(huì)崩潰”。世行領(lǐng)導(dǎo)人呼吁國(guó)際社會(huì)采取行動(dòng),以防止全球性饑餓的發(fā)生。

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