節(jié)能減排,我國(guó)“十一五”規(guī)劃中的重要任務(wù),已不僅是政府的一個(gè)行動(dòng)目標(biāo),它能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)上的收入,讓城市居民能獲得一個(gè)較好的生存環(huán)境,更是一條人類解決環(huán)境問(wèn)題的必經(jīng)之路。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶2008年3月5日在第十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出,今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,務(wù)必增強(qiáng)緊迫感,加大攻堅(jiān)力度,力求取得更大成效。
政府高度重視節(jié)能減排工作
隨著能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格的猛增,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。一邊是企業(yè)成本壓力和資源性產(chǎn)品供應(yīng)的安全問(wèn)題不斷膨脹;一邊是老百姓對(duì)生存環(huán)境要求日益提高,越來(lái)越重視生活質(zhì)量。
節(jié)能減排,箭在弦上。
2006年12月底,中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),全黨全社會(huì)都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性,下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。
2007年4月27日,溫家寶總理在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須把節(jié)能減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn),作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,下大力氣、下真功夫,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo),履行政府向人民的莊嚴(yán)承諾。
2007年6月初,我國(guó)政府先后公布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求:到2010年,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,降低20%左右;單位工業(yè)增加值用水量降低30%。
2007年11月29日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華表示,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)節(jié)能減排工作作出了一系列強(qiáng)有力的決策和部署?,F(xiàn)在,節(jié)能減排的推動(dòng)力度在進(jìn)一步加大,政策措施在進(jìn)一步落實(shí),社會(huì)的氛圍進(jìn)一步的濃厚,節(jié)能減排的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
2008年3月24日,財(cái)政部宣布,2008年將安排270億元專項(xiàng)資金用于支持推動(dòng)節(jié)能減排工作。其中,十大重點(diǎn)節(jié)能工程獎(jiǎng)勵(lì)資金75億元;中西部地區(qū)城市管網(wǎng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金70億元;淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金40億元;“三河三湖”及松花江流域治理獎(jiǎng)勵(lì)資金50億元;環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及節(jié)能基礎(chǔ)工作等35億元。此外,加上中央建設(shè)投資中安排的148億元,2008年中央財(cái)政共計(jì)安排418億元用于支持推進(jìn)節(jié)能減排工作。
節(jié)能減排需政府、企業(yè)、社會(huì)三方努力
我國(guó)的節(jié)能減排工作取得了顯著成效。2007年前三季度我國(guó)單位GDP能耗同比下降了3%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放首次出現(xiàn)雙下降。
而要實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右,主要污染物的排放總量減少10%的目標(biāo)還面臨巨大的挑戰(zhàn)。
這就需要政府、企業(yè)和社會(huì)三方的共同努力,多管齊下。
可喜的是,我們一直在行動(dòng)。
電力、鋼鐵、有色金屬、建材等耗能大戶在不斷改進(jìn)技術(shù)、“上大壓小”、淘汰落后落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
中國(guó)華電企業(yè)集團(tuán)作為我國(guó)五大發(fā)電企業(yè)之一,以提高能源利用效率為目標(biāo),以改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)行方式、加快技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化節(jié)能管理、節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)資源為主要抓手,截至2007年底,公司供電煤耗347.11克/千瓦時(shí),比成立時(shí)的369.51克/千瓦時(shí)降低22.40克/千瓦時(shí);火電企業(yè)發(fā)電廠用電率完成6.67%,比成立時(shí)的8.54%降低1.87個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤385萬(wàn)噸,節(jié)約用電24.3億千瓦時(shí),節(jié)約燃油38.5萬(wàn)噸,直接實(shí)現(xiàn)節(jié)能價(jià)值33.5億元。
另一方面,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排也需要全社會(huì)的努力。
要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
其實(shí),一些簡(jiǎn)單易行的改變也可以起到節(jié)能降耗的效果。比如上班族可以騎自行車或者坐公交車上下班而不是開(kāi)車;在不需要繼續(xù)充電時(shí),隨手從插座上拔掉充電器;每天洗澡時(shí)用淋浴代替盆浴這些都是節(jié)約資源、能源的好方法。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,成就的背后卻付出了資源和環(huán)境代價(jià)。發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,若不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,資源支撐不住,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到影響。況且,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。