我國(guó)正成為世界森林產(chǎn)業(yè)大國(guó)

“十五”以來(lái)，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值每年以兩位數(shù)的速度遞增，2006年已突破了1萬(wàn)億元大關(guān)，是2000年的近3倍

松香、竹材、竹藤制品、人造板、地板、家具等產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界首位；松節(jié)油、紫膠、活性炭、經(jīng)濟(jì)林、花卉等產(chǎn)量也位居世界前列；森林旅游、野生動(dòng)植物培育利用、森林食品、沙產(chǎn)業(yè)等已成為許多地方的支柱產(chǎn)業(yè)；林業(yè)生物質(zhì)能源已逐漸步入產(chǎn)業(yè)化階段；非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占到全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，正在成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量……

這一切都表明，我國(guó)已是名副其實(shí)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國(guó)。

成績(jī)驕人

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)外延不斷拓展，內(nèi)涵不斷豐富，從“獨(dú)木支撐”，發(fā)展為橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

在過(guò)去的近３０年里，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從小變大，由弱變強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)林、木材加工、木漿造紙、家具制造、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；森林食品、竹藤花卉、森林旅游、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)；生物質(zhì)能源、生物制藥、生物質(zhì)材料等新興林產(chǎn)業(yè)逐步興起，成為新亮點(diǎn)。

特別是近年來(lái)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”以來(lái)，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值每年以兩位數(shù)的速度遞增，2006年已突破了1萬(wàn)億元大關(guān)，是2000年的近3倍。其中，花卉產(chǎn)值超過(guò)500億元，森林旅游實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合產(chǎn)值800多億元，野生動(dòng)植物繁育利用總產(chǎn)值約2000億元。

我國(guó)中東部地區(qū)成為人造板生產(chǎn)中心，東北成為森林食品和北藥的主產(chǎn)區(qū)，東南沿海成為花卉產(chǎn)業(yè)的主要基地。浙江、福建、廣東等省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)了千億元，四川、云南以森林為依托的生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，新疆、陜西大力發(fā)展特色林果業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在成為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

現(xiàn)在，我國(guó)人造板總產(chǎn)量達(dá)到7429萬(wàn)立方米，居世界第一；干鮮果品總產(chǎn)量9000多萬(wàn)噸，居世界第一；家具生產(chǎn)量已達(dá)1.3億件，連續(xù)多年居世界第一；花卉種植面積達(dá)到72萬(wàn)公頃，高居世界第一位。林產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)，國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，2006年林產(chǎn)品貿(mào)易額為470多億美元，是2000年的2.6倍。

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了富民、興林的步伐。

目前，果品、竹業(yè)、桑蠶、藥材、木本糧油、林木種植和種苗等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及森林旅游、森林食品、花卉、野生動(dòng)植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素。寧夏一些果品主產(chǎn)縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))果品收入占農(nóng)民人均純收入40%～80% ，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能致富，激發(fā)出農(nóng)民更高的造林、育林、護(hù)林積極性，把更多的生產(chǎn)要素投入到林業(yè)建設(shè)，反哺生態(tài)建設(shè)。

在浙江省臨安市白沙村，村民們以前靠砍樹(shù)沒(méi)有致富，反而引來(lái)山洪不斷。后來(lái)通過(guò)發(fā)展非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)和依托森林資源的“農(nóng)家樂(lè)”，人均年收入超過(guò)萬(wàn)元，家家蓋上了漂亮的小樓，村民們也自覺(jué)地從“砍樹(shù)人”變?yōu)椤翱礃?shù)人”。

林興則民富，民富林更興。林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多地方振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)，不但為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)，還帶動(dòng)了森林資源培育，讓人更富、山更綠。

創(chuàng)新激發(fā)活力

當(dāng)前，林業(yè)進(jìn)入了中國(guó)特色自主創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期。在新世紀(jì)新的歷史起點(diǎn)上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度改革、培育企業(yè)主體、投融資體制創(chuàng)新等，充分釋放了林業(yè)生產(chǎn)力，企業(yè)科技和產(chǎn)品創(chuàng)新的主體地位日益突出，社會(huì)資金和創(chuàng)新要素紛紛向林業(yè)集聚，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出強(qiáng)勁發(fā)展活力。

興林富民的一系列理論創(chuàng)新，是指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的思想動(dòng)力。國(guó)家林業(yè)局黨組從基本國(guó)情和宏觀大局出發(fā)，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，一手抓生態(tài)建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林興則民富，民富則林興。發(fā)展林業(yè)的根本目的，就是實(shí)現(xiàn)興林富民。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)興林富民的必然途徑。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的有效保障。這些論斷，從思想層面解放了制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念桎梏，提高了全社會(huì)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其重要性的認(rèn)識(shí)，是新世紀(jì)新階段中國(guó)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新。

集體林權(quán)制度改革和配套改革的實(shí)施，是興林富民和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。集體林權(quán)制度改革從試點(diǎn)到推開(kāi)的4年間，已有5.2億畝集體山林分到林農(nóng)手中，占全國(guó)集體林地面積的21%。還山于民、還利于民、還權(quán)于民，是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放；家庭承包經(jīng)營(yíng)從耕地向林地延伸，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一次大創(chuàng)新；山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心，催生出山清水秀人和美的和諧林區(qū)。

林業(yè)投融資創(chuàng)新，是集體林權(quán)制度改革推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的助推器。產(chǎn)權(quán)明晰，吸引社會(huì)資金紛紛向林業(yè)匯集。國(guó)家林業(yè)局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作，創(chuàng)造性地開(kāi)展林權(quán)證抵押貸款。福建省森林資源抵押貸款，獲得林業(yè)建設(shè)資金25億元。繼國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行后，農(nóng)村信用社、工商銀行等先后介入林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，初步形成了新型的林權(quán)抵押貸款模式。

為企業(yè)提供機(jī)制和政策保障，培育企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的主體地位。打造高水平的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以重大項(xiàng)目為帶動(dòng)，核心企業(yè)為主體，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上的自主創(chuàng)新能力。目前，我國(guó)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、竹產(chǎn)業(yè)和種苗花卉業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，科技貢獻(xiàn)率已達(dá)55%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%。

前景廣闊

《全國(guó)林業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》和《全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》為我們描繪了中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖：到2010年，平均林地生產(chǎn)率達(dá)到93立方米/公頃，商品材產(chǎn)量達(dá)到1.6億立方米，人造板產(chǎn)量達(dá)到7800萬(wàn)立方米，國(guó)產(chǎn)木漿比列提高到15%……全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15000億元人民幣以上。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的潛力和空間。

我國(guó)有林業(yè)用地43億多畝，有林地25億多畝，但每畝森林蓄積量?jī)H為5.6立方米，與世界平均水平相比，相差很大。另外，還有可利用沙地8億多畝。如果現(xiàn)有的林地資源都能得到科學(xué)規(guī)劃和充分利用，森林資源短缺問(wèn)題必將迎刃而解。

我國(guó)生物物種資源豐富，有木本植物8000多種、陸地野生動(dòng)物2400多種、野生植物3萬(wàn)多種，許多物種都可能開(kāi)發(fā)出一個(gè)新興的大產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生物質(zhì)能源是典型的綠色能源，據(jù)測(cè)算，我國(guó)生物質(zhì)能源至少有相當(dāng)于7個(gè)大慶的能源產(chǎn)出量。全國(guó)每年森林采伐、木材加工等生物質(zhì)廢棄物約1.4億噸，林木修枝等產(chǎn)生的生物質(zhì)量有1億噸，將這些資源的50%開(kāi)發(fā)成能源，可替代6500萬(wàn)噸的石油能源。目前，我國(guó)尚有不適宜農(nóng)耕的宜林荒山荒地沙荒地8.2億畝，如果利用其中的20%種植麻風(fēng)樹(shù)等木本能源植物，每年可生產(chǎn)的生物質(zhì)原料2億噸，相當(dāng)于1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已成為許多地區(qū)解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，成為農(nóng)民增收的重要渠道。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，僅農(nóng)村就大約有1.2億富余勞動(dòng)力和1/2的富余勞動(dòng)時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)每年可帶動(dòng)4500多萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)，相當(dāng)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的37.5%；在南方集體林區(qū)158個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣，農(nóng)民收入40%以上來(lái)自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，既能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，又能以最少的森林資源滿足人們對(duì)木材等林產(chǎn)品的剛性需求，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)建設(shè)的壓力。