印度在過去5年經(jīng)濟年增長率為8%~9%,但它的和平崛起并沒有引起對該國未來的不安。相反,美國人、日本人和西歐人都熱衷在印度投資,借助它的增長,幫助發(fā)展另一個重量級的國家。
我最近有機會到新德里造訪兩次。我沒有覺察出任何擔心印度會給現(xiàn)行世界秩序造成問題的疑慮。
然而,為什么中國的和平崛起引起了憂懼?是不是因為印度是一個民主國家,當中眾多政治勢力不斷在努力,構(gòu)成一個內(nèi)部的制衡體系?極有可能是這樣——特別是印度的政府往往出現(xiàn)10到20個黨派組成的大聯(lián)盟。
印度的“制衡”在起作用。一個例子是,它暫停討論印美核協(xié)議,盡管這個協(xié)議顯然符合印度的利益,但60名共產(chǎn)黨議員反對該協(xié)議。后來,共產(chǎn)黨允許談判恢復,同時保留他們對結(jié)果的立場。印度的發(fā)展不時會遇上國內(nèi)的阻力。
中國共產(chǎn)黨政府的政策和執(zhí)行顯示出意志的單一性,與之形成對比。
印度海軍擁有航母;而且它的空軍有最新的Sukhoi和MiG戰(zhàn)機;在亞洲,印度軍隊的訓練和裝備是頂呱呱的。印度跨越邊界的力量投射可以遠勝中國,然而人們不擔心印度有侵略的意圖。
這會不會是因為印度被騷動的國家包圍?巴基斯坦處于危機時刻;一個壞的結(jié)果將擴大恐怖主義對印度的威脅。穆沙拉夫如今當選文官總統(tǒng),他對軍隊的指揮權(quán)就不如他作為軍方元首時有力。而且任何其他民選總統(tǒng)對軍隊的影響力甚至更小。尼泊爾是一個深深分裂和動亂的國家。斯里蘭卡卷入無休止的內(nèi)戰(zhàn),“泰米爾猛虎”組織進行無休止的自殺性爆炸事件。印度的當務(wù)之急顯然是把焦點定在邊界地區(qū)。
假如中國也是多黨制民主國家呢?人們會不會像看待印度那樣鎮(zhèn)定地看待一個年增長率為9%~12%的多黨制的中國?這樣一個中國很可能照樣在經(jīng)濟、社會和軍事領(lǐng)域大步向前,在海、陸、空和太空有更成熟的能力,而且最終變成美國的“同等的競爭者”——假如不是對手的話。
中國變化的速度和徹底性、中國建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和追求目標的動力和精力源于文化。韓國人、日本人、越南人也共享這種文化,他們采納了中國的書寫文稿,吸收了儒家文化。中國人決心趕超美國、歐洲和日本??焖偾斑M二三十年,世界將不得不適應(yīng)一個技術(shù)上更先進、經(jīng)濟上更成熟的中國(無論是一黨制還是多黨制的)。
印度沒有構(gòu)成這樣一種挑戰(zhàn),而且在它的社會基礎(chǔ)設(shè)施晉級到第一世界標準并進一步經(jīng)濟自由化之前,它都不會構(gòu)成這樣的挑戰(zhàn)。事實上,美國、歐盟和日本支持印度是因為它們想要一個更平衡的世界,在那個世界里,印度和中國的分量相近。
印度精英還會用英文說、寫、出版。他們持多樣化的觀點,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主阿馬蒂亞·森有一本書起名為《好辯論的印度人》。另一方面,很少中國人講英語,更遑論用英文寫作了,而且他們的中文出版物并不總是揭露他們最內(nèi)心的想法。
如果印度遠超過中國呢?美國人和歐洲人會不會支持中國?我對此表示懷疑。它們?nèi)匀挥小包S禍”恐懼癥,對于“文化大革命”等事件的記憶強化了這種恐懼。中國將不得不忍受這些障礙。為了強調(diào)自己的和平前進之路,中國人把“和平崛起”改為“和平發(fā)展”。中國社會開放性和透明度的增強也會起到幫助作用。
新加坡和東南亞(東盟)是夾在這兩個龐然大物中心的夾心餅,需要中國和印度達成平衡的關(guān)系,一個讓雙方都可以繼續(xù)蓬勃發(fā)展,拉動亞洲(東亞、東南亞和南亞)其他地方。
(美國《福布斯》雜志)
(作者:新加坡內(nèi)閣資政)