構(gòu)建有效教育體系 推進(jìn)區(qū)域教育改革

教育改革的經(jīng)驗(yàn)表明，從區(qū)域教育實(shí)際出發(fā)，建立共同的教育理想，構(gòu)建共同學(xué)習(xí)與實(shí)踐的平臺(tái)，整體推動(dòng)多元實(shí)踐研究，強(qiáng)化資源的整合與開(kāi)發(fā)，是提高區(qū)域教育水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育特色發(fā)展的重要策略，更是實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。

“優(yōu)先發(fā)展教育，建立人力資源強(qiáng)國(guó)”是黨的十七大報(bào)告中的一個(gè)重要論斷，意義深遠(yuǎn)。優(yōu)先發(fā)展教育，關(guān)鍵是優(yōu)先，落腳點(diǎn)是發(fā)展。就一個(gè)地區(qū)的教育發(fā)展而言，不僅要重視本地區(qū)中長(zhǎng)期教育發(fā)展的重點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和模式，更要重視區(qū)域教育特色的研究，要在教育思想、教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵、教育實(shí)踐等方面整體推進(jìn)區(qū)域教育改革，提升區(qū)域教育內(nèi)涵，打造教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，京口區(qū)在有效改善辦學(xué)條件、均衡發(fā)展義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，把教育的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)的追求上來(lái)，從實(shí)施科教興市的戰(zhàn)略高度，從提高區(qū)域公民素質(zhì)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高度，構(gòu)建有效教育體系，推進(jìn)區(qū)域教育改革。所謂“有效教育”，就是準(zhǔn)確把握教育在促進(jìn)人的發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面的功能，以新課程實(shí)施為背景，以學(xué)生發(fā)展為根本，充分釋放教師的創(chuàng)造性，最佳配置學(xué)校教育資源，最大程度地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育效能。在這一思想指導(dǎo)之下，我區(qū)在整體推進(jìn)有效教育研究、尋求新課程地方化實(shí)施上呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是形成區(qū)域教育共同的價(jià)值追求。區(qū)域教育的共同價(jià)值追求對(duì)區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校和每一個(gè)教育工作者來(lái)說(shuō)，是共同的教育理想，是區(qū)域教育未來(lái)的前景，需要全體教育工作者為之奮斗。全區(qū)在總結(jié)多年來(lái)教育改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛調(diào)研，提出了“有效教育”的研究主題，并經(jīng)過(guò)集體研究形成《京口區(qū)有效教育實(shí)施綱要》?！毒V要》研制的過(guò)程就是形成共識(shí)、形成共同教育理想的過(guò)程。實(shí)施有效教育的具體目標(biāo)是：克服教育中的盲目性，明確為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的觀(guān)念；克服德育工作中的形式主義，增強(qiáng)學(xué)校德育的實(shí)效性；克服教學(xué)工作中的簡(jiǎn)單化傾向，尋求有效的教學(xué)策略；克服教育評(píng)價(jià)中的片面性，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的發(fā)展功能；克服教育研究中的浮躁行為，探索適合教師的科研模式；克服教師培訓(xùn)中的功利取向，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展；克服學(xué)校管理中的家長(zhǎng)制作風(fēng)，實(shí)施人本化管理；克服教育決策中的主觀(guān)性，形成科學(xué)的決策機(jī)制。實(shí)施有效教育的基本要求是：目標(biāo)明確，講究科學(xué)和民主，融于當(dāng)前情景，活動(dòng)形式多樣，教師自主設(shè)計(jì)并實(shí)施，學(xué)生自主學(xué)習(xí)且內(nèi)心愉悅，學(xué)生考試成績(jī)令人滿(mǎn)意。這些目標(biāo)和要求不僅構(gòu)成了有效教育的體系，也構(gòu)成了全區(qū)教育工作者的價(jià)值追求，更形成了全區(qū)的教育哲學(xué)。

二是構(gòu)建共同學(xué)習(xí)與實(shí)踐的平臺(tái)。全區(qū)的有效教育改革改變了以往下發(fā)文件、推動(dòng)實(shí)施、檢查督導(dǎo)、驗(yàn)收評(píng)比的行政工作思路，而是搭建了更廣闊的研究平臺(tái)。引導(dǎo)各個(gè)學(xué)校和廣大教師在反思性對(duì)話(huà)基礎(chǔ)上開(kāi)展合作性學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性實(shí)踐。圍繞“強(qiáng)化學(xué)校效能意識(shí)、樹(shù)立學(xué)生中心觀(guān)念、實(shí)施校本發(fā)展策略、尋求內(nèi)涵提升模式、探究整體優(yōu)化途徑、打造有效教育文化”這一有效教育的改革思路，緊扣“學(xué)校管理、學(xué)校德育、課程與教學(xué)、教育科研、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”等方面，有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)和研討活動(dòng)，提高廣大學(xué)校和教師對(duì)有效教育的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們研究有效教育的能力，引導(dǎo)學(xué)校和教師從自身實(shí)際出發(fā)構(gòu)建有效教育實(shí)踐模式。同時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，把有效教育改革作為課題加以研究，設(shè)計(jì)了《區(qū)域推進(jìn)有效教育的理論體系與實(shí)踐研究》省級(jí)規(guī)劃課題，以此為龍頭，構(gòu)建了“區(qū)域課題——學(xué)校課題——教師個(gè)人課題”三級(jí)課題規(guī)劃體系和科研管理體系，形成了以課題研究為載體的高品質(zhì)集體學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究平臺(tái)。

三是推動(dòng)多元化的實(shí)踐探索。有效教育的核心是學(xué)校教育有效性問(wèn)題。我們鼓勵(lì)支持學(xué)校形成個(gè)性化學(xué)校哲學(xué)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化教育組織，健全人本化管理制度，探索結(jié)構(gòu)化投資機(jī)制；超越課程的劃一性與教材的規(guī)定性，尋求校本課程開(kāi)發(fā)和自主的學(xué)生體驗(yàn)；德育工作走向生活、走向理解、走向主體、走向多元，促進(jìn)學(xué)生體驗(yàn)做人真諦，實(shí)現(xiàn)人格感悟，形成自我教育，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性；建立以校為本的教師培訓(xùn)制度，延展教師發(fā)展空間，構(gòu)建名師成長(zhǎng)平臺(tái)，完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)教師持續(xù)發(fā)展能力；促進(jìn)學(xué)校和教師把握教育規(guī)律，改善教學(xué)環(huán)境，拓展教學(xué)空間，關(guān)注教學(xué)過(guò)程，尋求多樣的學(xué)習(xí)方式，尋求發(fā)展的評(píng)價(jià)策略；引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化科研服務(wù)功能，尋求實(shí)踐問(wèn)題解決。全區(qū)各校從以上六個(gè)方面入手并結(jié)合自身實(shí)際，從不同的視角展開(kāi)實(shí)踐探索，從有效性出發(fā)建立了有效教育的具體操作模式，包括辦學(xué)模式、學(xué)科教學(xué)模式、教育科研模式、課程開(kāi)發(fā)模式、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式及學(xué)校文化建設(shè)思路，形成全區(qū)各類(lèi)學(xué)校多元化的有效教育實(shí)施體系。通過(guò)實(shí)踐探索，逐步形成有效教育的具體工作機(jī)制，提高了區(qū)域教育發(fā)展和各類(lèi)學(xué)校教育改革的能力。在各自探索的基礎(chǔ)上，基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)行快捷的科研交流。同時(shí)建立定期研討、成果展示、協(xié)助推進(jìn)等制度，在不同層面上廣泛進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，以推動(dòng)有效教育改革向縱深發(fā)展。

四是強(qiáng)化區(qū)域?qū)I(yè)資源的整合與開(kāi)發(fā)。全區(qū)在推進(jìn)“有效教育”實(shí)施過(guò)程中重視對(duì)教育實(shí)踐資源、學(xué)校管理資源、教育研究資源、教育行政資源的整合與開(kāi)發(fā)。將教育實(shí)踐資源與學(xué)校管理資源有效整合，形成有效教育改革與研究的主體力量；將教育研究資源、教育行政資源有效整合形成有效教育研究的指導(dǎo)核心，為有效教育研究與實(shí)施提供強(qiáng)有力的資源支撐。在充分發(fā)揮區(qū)域?qū)＜屹Y源價(jià)值的同時(shí)，還將專(zhuān)業(yè)資源開(kāi)發(fā)引向區(qū)外，與省級(jí)科研部門(mén)以及一些高校建立了專(zhuān)業(yè)伙伴關(guān)系，組成一支機(jī)構(gòu)合理的專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)體。這樣圍繞有效教育改革所建立的研究共同體，在自我反思的基礎(chǔ)上，有效地實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家引領(lǐng)、同伴互助，生成了研究共同體應(yīng)有的可持續(xù)發(fā)展品質(zhì)。

近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)以“有效教育”為主題的教育改革，較好地解決了教育發(fā)展中“高耗低效”的問(wèn)題，提升了教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵，推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)走上優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。教育改革的經(jīng)驗(yàn)表明，從區(qū)域教育實(shí)際出發(fā)，建立共同的教育理想，構(gòu)建共同學(xué)習(xí)與實(shí)踐的平臺(tái)，整體推動(dòng)多元實(shí)踐研究，強(qiáng)化資源的整合與開(kāi)發(fā)，是提高區(qū)域教育水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育特色發(fā)展的重要策略，更是實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)要求?！?/p>

（作者系鎮(zhèn)江市京口區(qū)教育局局長(zhǎng)）