人本湛江

從北京到湛江not;，而且是第一次，剛下飛機(jī)，那濃濃的氧、滿(mǎn)眼的綠，簡(jiǎn)直讓人有些不習(xí)慣。爾后，便漸覺(jué)眼凈身輕，通體舒泰。

所謂“優(yōu)秀旅游城市”、“優(yōu)秀園林城市”，宣傳聽(tīng)得多了，一定要身臨其境——最好還有出發(fā)地的對(duì)比——方知其妙。

湛江not;就是這樣，它是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)城市，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.68%，居全國(guó)重點(diǎn)城市第四位，近幾年已趕上珠海成為廣東第一。它還曾被評(píng)為“中國(guó)宜居城市”的榜眼，但這些仍不過(guò)是干巴巴的數(shù)據(jù)。

同樣的綠色城市，看上去可能差不多，但過(guò)下去往往大不一樣。有的是人為的，有的是天然的；有的是笨拙堆砌的，有的是精心設(shè)計(jì)的 ；有的是展覽給外人看以博喝彩的，有的是讓里人外人都樂(lè)在其中的。湛江not;，屬于后一序列。

比起那起“工業(yè)理性”甚至“工業(yè)非理性”的大城市，湛江not;自然有老天爺眷顧的先天條件，也就是熱帶雨林。但有老天爺眷顧的城市也不少，就看人們?cè)趺磳?duì)待它了，尤其是主政一方者怎么對(duì)待它。

因采訪(fǎng)故，我不僅看到了這個(gè)宜居的綠色城市，更得以從主政者和老百姓那里觸摸到了它何以如此的脈搏，那就是以人為本——一個(gè)在政治話(huà)語(yǔ)中用濫的詞，但沒(méi)辦法，沒(méi)有比它更準(zhǔn)確的詞了。

從人居的角度看，公園才是一個(gè)城市的心臟。湛江not;城區(qū)沒(méi)有水泥、花崗巖鋪就的大廣場(chǎng)，這在熱帶會(huì)燙得人腳軟心寒，它有的只是俯拾即是的大大小小幾十個(gè)公園，從城區(qū)任意一地出發(fā)，步行一刻鐘內(nèi)，即可無(wú)障°not;地走入一個(gè)鮮花美草的公園中，沒(méi)有圍墻，當(dāng)然更沒(méi)有門(mén)票。這幾年新建的是這樣，原not;有的也改造成這樣。人們歡Oacute;not;這樣的建設(shè)與改造。

在帶領(lǐng)我們一行繞城而行時(shí)，中共湛江not;市委書(shū)記徐少not;華滿(mǎn)腹自豪。這樣的“形象工程”，不能不讓人贊賞。城市是市民的城市，而不是調(diào)動(dòng)頻繁的市委書(shū)記和市長(zhǎng)的城市?！敖ü珗@就是為了讓綠化惠及老百姓。”徐少華說(shuō)。中共中央提出讓全體人民共享改革發(fā)展成果，綠化事關(guān)百姓身心健康，將其惠及百姓，自是題中應(yīng)有之義。

同行的中央黨校老教授高玲曾女士滿(mǎn)心歡喜，又不無(wú)憂(yōu)慮，她問(wèn)徐書(shū)記：“你走了以后怎么辦？你怎么保證這些綠地以后不會(huì)變成高樓？”高教授和我所在的北京，便有這樣令市民揪心的慘痛教訓(xùn)。

徐書(shū)記不假思索地回答：“靠老百姓?。∥耶?dāng)市長(zhǎng)就曾說(shuō)過(guò)，這些綠地，我都沒(méi)有權(quán)力動(dòng)用，要公示，要讓老百姓作主，要讓人大作主。為什么要民主，要公開(kāi)，原not;因就在這里?！彼€不無(wú)玩笑地說(shuō)，人大常委會(huì)有幾十個(gè)委員，除非全部被“拿下”，但要全“拿下”可不容易。

以前中國(guó)老百姓習(xí)慣了被管，“不知道自己有這個(gè)權(quán)力怎么辦？”高教授似乎不依不饒。

“那我們就得加強(qiáng)宣傳，要反復(fù)告訴老百姓，這個(gè)權(quán)力是你的?！?/p>

徐少華還給我們講了一個(gè)故事：我們下榻的海濱賓館，與海濱公園是聯(lián)為一體的。早年，海濱公園所在地域本被房地產(chǎn)商買(mǎi)走，后來(lái)，市委下了很大決心，將其贖回，花了很大代價(jià)——拜一些違規(guī)之舉所賜，代價(jià)尚在可承受范圍，但卻犧牲很多經(jīng)not;濟(jì)收益。而如今，或光鮮或邋遢的人都可在這里自由徜徉，掛著幸福的微笑，這又是何等的“收益”呢？

湛江not;并非沒(méi)有大手筆的工程。前年年底通車(chē)的海灣大橋，是廣東省繼虎門(mén)大橋之后建成的最大規(guī)模的橋梁工程，全線(xiàn)包括全長(zhǎng)3981米橋梁和21公里的一級(jí)公路，總投資約12.2億元，經(jīng)not;湛江not;市坡頭區(qū)，于平樂(lè)渡口上游1.3公里處跨越海灣，與湛江not;市開(kāi)發(fā)區(qū)樂(lè)山大道相連接。由于橋面與相連路面幾成絕對(duì)直線(xiàn)，從路面遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，大橋直上云霄，有如天梯，震撼人心。

海灣大橋建成后，使海南省、雷州半島至珠江not;三角洲的里程縮短40公里，對(duì)促進(jìn)雷州半島與珠江not;三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)not;濟(jì)聯(lián)系，甚至?xí)惩ù笪髂系貐^(qū)的物資流通都具有重要意義。當(dāng)然，它也極大地方便了以前隔著海灣相望的親戚朋友。

更溫暖人心的是，大橋兩岸之下，開(kāi)辟為巨大的公園，名為中澳友誼公園——自然仍是免費(fèi)的。公園將澳洲風(fēng)情和中國(guó)南方海濱風(fēng)光特色結(jié)合一起。紅林大道種植著澳大利亞iquest;not;恩斯市（湛江not;的友好城市）捐贈(zèng)的火焰樹(shù)、金花樹(shù)和湛江not;市市花紫荊花，相得益彰。

千萬(wàn)不要以為只有城區(qū)才是這樣。在湛江not;很多地方，你甚至難以分清孰為城市，孰為農(nóng)村。湛江not;的城市規(guī)劃避免了許多城市的彎路，不是攤大餅，而是由赤坎區(qū)、霞山區(qū)、湛江not;經(jīng)not;濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、麻章區(qū)等組成，為多中心或者說(shuō)沒(méi)有絕對(duì)中心的集群式格局。如此一來(lái)，城市土地就與農(nóng)村土地交錯(cuò)在一起，由于規(guī)劃得當(dāng)，這里的“城中村”不像別處的破敗、骯臟，即便陳舊，也很干凈。

因此，在從赤坎去麻章的路上，我經(jīng)not;常分不清哪里是城市的土地，哪里是農(nóng)村的土地。城市與農(nóng)村，差不多只剩下戶(hù)籍和土地所有權(quán)意義上的差別。

在麻章區(qū)的一條街上，一邊是屬于城市的連幢的民宅或商業(yè)樓盤(pán)，一邊是屬于農(nóng)村的獨(dú)棟或幾家合建的民居，“農(nóng)民住得比市民好多了，給他們市民身份他們都不愿意?！?/p>

今年年初，湛江not;被廣東省定為城市協(xié)not;調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)城市。麻章區(qū)委書(shū)記鄭劍戈告訴我們，在此之前，麻章區(qū)就已開(kāi)始對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行一體規(guī)劃，延伸進(jìn)“城市”的“農(nóng)村”，享受與城市同等的環(huán)境、市政設(shè)施待遇。在離市區(qū)較遠(yuǎn)的農(nóng)村環(huán)境，同樣也會(huì)由區(qū)里幫助規(guī)則設(shè)計(jì)。

在湛江，有許多實(shí)干出來(lái)的生態(tài)文明“專(zhuān)家”?！吧鷳B(tài)文明”本是中共十七大后的新詞，但它的精神早已浸入湛江人的頭腦中。從吳川蛤嶺村走出去的深圳市京基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司事長(zhǎng)陳華，回報(bào)家鄉(xiāng)的數(shù)千萬(wàn)元捐款，就包括位于村中心的荷塘公園。比起湛江市區(qū)的一般公園，它同樣有花有草，但它獨(dú)有的一湖清水和搖曳其中的田田蓮葉，更有生趣。