楊建國：后招商引資時代

1978～2008，30年，彈指一揮間。

然而，一座座現(xiàn)代化的都市，一個個嶄新面貌的國人，記錄下了這一段激動人心的改革史。

30年，是一個節(jié)點，也是一個新的起點。中國經濟改革，正向縱深化挺進，產業(yè)的階梯化轉移也正如火如荼。

如果說，此前，招商引資是各級政府的重中之重，那么在科學發(fā)展觀的政策引導下，政府的工作重點以及管理形式都存在轉換和升級的需要。

楊建國，美國美中經貿科技促進總會中國首席代表，也是中國改革開放30年的親歷者和見證者，他目睹了多年來中美經濟的互動歷程，以及中國經濟的改革路徑。

他站在當下這個改革的節(jié)點上，對許多問題都有著獨立的思考，他認為中國已經步入后招商引資時代，政府的觀念和企業(yè)的心態(tài)，都需要逐步適應這個進程。

5月20日，楊建國接受了本刊記者的專訪。

從引資邁向引智

管理學家：在你看來，中國正步入后招商引資時代，下這個判斷的依據(jù)是什么？

楊建國：改革開放30年，中國的財富總量急劇增長，GDP增長速度連續(xù)多年保持在兩位數(shù)。世界500強企業(yè)，幾乎全部進入了中國市場，甚至一些企業(yè)將業(yè)務總部都搬到了中國，可以說中國的招商引資已經取得了豐碩的成果，中國甚至被譽為“世界工廠”。

可是我們必須認識到：資金和項目的引入，并不意味著全部。中國在全球經濟鏈條中，到底處于什么位置？這是應該客觀觀察的。我們引入的項目，大多處于加工環(huán)節(jié)，而這個環(huán)節(jié)在價值鏈條中卻是低端的。舉個例子，我們的工廠生產一雙耐克運動鞋，只能賺2美元，而耐克公司和經銷商的利潤卻是其10倍、20倍。

我們引入的環(huán)節(jié)，如果一直處于低附加值狀態(tài)，那么后果會怎么樣?，F(xiàn)在國家也注意到了這種狀況，提出了要從“中國制造”轉向“中國創(chuàng)造”，在這種戰(zhàn)略部署下，我們的招商引資政策，也會發(fā)生變化。因此，我認為中國正在步入后招商引資時代。

管理學家：據(jù)我了解，作為一家美國主流華裔社團，美中經貿科技促進總會近年來，把許多美國的資金和項目引入到國內。而在新形勢下，工作重心會不會發(fā)生轉移？

楊建國：是的，10多年來，我們總會先后組織了近200家會員企業(yè)到中國投資。這既幫助了地方經濟建設，我們的會員企業(yè)也取得了豐厚的回報。這個工作我們也會繼續(xù)下去，但是我們的工作也會有新的內容，我們不僅要幫地方政府引資，也要引智。

管理學家：引智？

楊建國：你有沒有發(fā)現(xiàn)，許多地方，最缺乏的不再是資金，而是運作企業(yè)的能力以及產業(yè)規(guī)劃的經驗。與資金相比，這些因素是“軟實力”，就像IT業(yè)一樣，軟件已經占據(jù)主宰地位，當下地方政府應該考慮，在引資的同時，應該將先進的管理智慧引入進來。

管理學家：在這方面，你們有哪些優(yōu)勢？

楊建國：可以說美中經貿科技促進總會，是美國華人精英的俱樂部，在這里聯(lián)合的不僅有華人實業(yè)界的精英，也有金融、法律、貿易、管理界的優(yōu)秀人才，他們對祖國懷有深厚感情，他們也希望利用自己的智慧以及多年積累的經驗，為祖國服務。

管理學家：在引智方面，有沒有具體的計劃？

楊建國：我們正計劃把美國一些優(yōu)秀的管理學家以及企業(yè)精英請到國內，來幫助一些地方政府進行產業(yè)規(guī)劃，幫助企業(yè)進行管理改造。另外也會開設一些公開課程，讓更多的人從中受益。

從引進來到推出去

管理學家：現(xiàn)在在很多企業(yè)，比如像海爾等公司，紛紛在海外設立分公司、工廠，但是這些都是些大的企業(yè)，如今很多中小公司也都在謀求“走出去”，對此，你有什么建議？

楊建國：在全球經濟日趨一體化的當今世界，資源和市場日益國際化。本國企業(yè)“走出去”能更好地利用國外的資源和市場，拓展海外業(yè)務，促進企業(yè)發(fā)展。但是走出去并不一定要在國外建立分公司、工廠等等，我們可以通過參加國外的一些展覽、在海外上市等等方式，達到宣傳自己、利用國外資源等目的。

管理學家：苦于對國外市場的不熟悉，中小企業(yè)在“走出去”的時候會遇到許多困難。對此，你們可以提供哪些幫助？

楊建國：是的，包括商業(yè)市場和資本市場，國外確實有很多情況和國內不一樣。我們有很多在國外商業(yè)市場和資本市場運作的經驗，在中小企業(yè)海外上市、并購和多層次資本運作等業(yè)務方面，我們都可以提供幫助。過去的幾年里，我們先后成功運作了18家境內外上市公司。

管理學家：我們知道你是河南人，美中經貿科技促進總會有沒有在河南進行投資或者項目操作？

楊建國：作為河南人，我一直有這樣一個心愿，為河南的發(fā)展做出自己的貢獻。我們曾經在河南焦作創(chuàng)辦美中國際工業(yè)園區(qū)，并成功地幫助思念和靈寶黃金等多家企業(yè)分別在新加坡、香港等地上市。

另外，我們也注意到，河南的文化資源非常豐富。這幾年，以《大河秀典》為代表的一批作品正在成為河南文化產業(yè)的標桿。投資文化產業(yè)這個領域，我們非常愿意嘗試。

管理學家：現(xiàn)在沿海發(fā)達地區(qū)的一些產業(yè)正在逐步向中西部地區(qū)轉移，您怎樣看待這次產業(yè)轉移？

楊建國：20多年來，外商在中國投資的80％都集中在東部沿海地區(qū)，中西部只占20％的份額。但市場經濟就是候鳥經濟，哪個地方成本最低收益最高，資本就飛向哪里。在產業(yè)梯度轉移的經濟規(guī)律作用下，中部地區(qū)正在成為投資的熱土。

管理學家：你認為河南在這次產業(yè)轉移中有什么優(yōu)勢？

楊建國：眾所周知，河南有著很好的區(qū)位和早已形成的物流運輸格局；其次，相比其他中西部省份，河南有一支由早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)出來的產業(yè)工人隊伍，勞動力素質比較高。另外，河南在很多制造業(yè)方面有著一定的基礎，比如褲業(yè)和制鞋業(yè)早就有了一定在全國范圍內有影響的規(guī)模。當然最重要的是，省委省政府對此非常重視。在我們以往的投資過程中，地方政府的服務態(tài)度和工作效率都超出了我的預想。

從橋梁到平臺

管理學家：以往，我們的企業(yè)在和國外企業(yè)打交道時，就像體育比賽中，弱隊和強隊比賽一樣，都是抱著向對方學習的心態(tài)。

楊建國：是的，國外市場經濟發(fā)展早于我們很多年，有一套很成熟的關于市場經濟方面的東西。比如說，一些管理理念、商業(yè)模式、企業(yè)制度文化建設方面的一些東西，都很值得我們去學習。向他們學習，會使我們少走很多彎路，早日和國際接軌。

管理學家：如今，我們企業(yè)已經學習了很多年，你認為如今我們的企業(yè)的心態(tài)是不是有了一些變化？

楊建國：在向外企學習的過程中，我們的很多企業(yè)成長很快，在某些行業(yè)某些領域已經處在了世界的先進行列，已經可以平等地在一定平臺上和國外企業(yè)進行對接。雖然這種對接也是一種學習的過程，但是這種對接至少說明了我們的企業(yè)可以公平地和國外企業(yè)進行對話，可以平等地共享資源、共分利潤。這本身又是一種進步。

管理學家：面對這種變化，美中經貿科技促進總會未來的工作職能會不會有一定變化？

楊建國：總結地說，以前總會起到的應該是一個橋梁的作用，我們在中國各地先后成立了多個辦事處，不斷組織兩國的招商交流會，為中國引進更多的外資和技術、為國外企業(yè)向國內投資、中國企業(yè)“走出去”，起到牽線搭橋的作用。

現(xiàn)在的世界經濟形勢無論對于中國企業(yè)還是其他國家企業(yè)都是一次難得的發(fā)展機遇，國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間、投資機構與企業(yè)之間、政府與金融機構之間都迫切需要一個溝通、交流平臺，我們樂意去搭建這個平臺，讓兩國在這個平臺上實現(xiàn)共贏。