交鋒爭(zhēng)議鐵道部

觀點(diǎn)：春運(yùn)鐵路一票難求在于票價(jià)太低

全國(guó)人大代表、北京鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)羅金保說(shuō)，多年來(lái)，中國(guó)實(shí)行鐵路低票價(jià)，所以大量旅客選擇坐火車(chē)出行。春運(yùn)期間鐵路一票難求的現(xiàn)象始終得不到緩解，根本原因在于鐵路票價(jià)太低。他建議，適當(dāng)提高鐵路運(yùn)輸價(jià)格。

交鋒聲音：鐵路是國(guó)家壟斷性的部門(mén)，根本不具有市場(chǎng)主體的資格，其價(jià)格的調(diào)整，具有更多行政調(diào)整的味道。按照這個(gè)定義，這看上去是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格調(diào)整，其實(shí)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。

專(zhuān)家視角：什么才是最終的解決之道？對(duì)所有資本開(kāi)放鐵路這個(gè)市場(chǎng)，讓資本提供產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)，然后產(chǎn)生既符合大眾消費(fèi)能力的價(jià)格，又能提供足夠的服務(wù)，自然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下上上之選。但就目前的政策與管理水平看，這還不是近期可以達(dá)到的目標(biāo)。

還有一種替代方式可供選擇。在運(yùn)力方面由國(guó)家統(tǒng)籌安排的前提下，在票的銷(xiāo)售方面采用完全的代理制。也就是說(shuō)，鐵路本身不能市場(chǎng)化，不妨把火車(chē)票的銷(xiāo)售真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，在一個(gè)價(jià)格的基礎(chǔ)上，讓所有承銷(xiāo)火車(chē)票的機(jī)構(gòu)自主競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，以通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)達(dá)到合理的價(jià)格。

觀點(diǎn)：鐵道部雪災(zāi)中的表現(xiàn)至少可打90分

全國(guó)人大代表、鐵道部副部長(zhǎng)陸東福接受記者采訪時(shí)表示，鐵道部雪災(zāi)中的表現(xiàn)至少可打90分。因?yàn)槠湓?0天左右的時(shí)間里，將廣州地區(qū)節(jié)前持票滯留的350萬(wàn)旅客全部疏運(yùn)完，這是其他交通方式或者其他任何國(guó)家做不到的。而不足的10分中，有七八分是失在鐵路運(yùn)輸能力不足所造成。

交鋒聲音：不滿鐵道部對(duì)自我的過(guò)高評(píng)價(jià)。鐵道部在今年雪災(zāi)中的表現(xiàn)，非但不能打高分，反而還需為旅客購(gòu)票難、被滯留等問(wèn)題負(fù)責(zé)，應(yīng)向全國(guó)人民公開(kāi)道歉與檢討。

專(zhuān)家視角：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)歷史地理研究所所長(zhǎng)葛劍雄：鐵路“一票難求”與腐敗相關(guān)，鐵道部作為壟斷企業(yè)，缺乏監(jiān)管，“至少在賣(mài)票問(wèn)題上，鐵道部是不及格的！”

觀點(diǎn)：鐵道部不納入大交通運(yùn)輸部有利于保持高效率

針對(duì)大部委改制方案中沒(méi)有將鐵道部納入擬組建的交通運(yùn)輸部，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平稱(chēng)，這有利于推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》；有利于發(fā)揮現(xiàn)有體制的優(yōu)勢(shì)，保持鐵路運(yùn)輸?shù)母咝?，進(jìn)一步緩解鐵路“瓶頸”制約狀況。

交鋒聲音：由于多方面的原因，頗受外界爭(zhēng)議的鐵道部在此次政府機(jī)構(gòu)改革中，繼續(xù)保持了獨(dú)立，與擴(kuò)容后的交通運(yùn)輸部共同承擔(dān)運(yùn)輸職責(zé)。是雪災(zāi)救了“鐵道部”一命，是鐵道部運(yùn)氣好，也是“鐵道部”的一次勝利。

專(zhuān)家視角：國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部原副主任、中國(guó)倫理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)行政倫理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王偉：這次鐵道部不能并過(guò)來(lái)，不是鐵道部的勝利，而是鐵道部這幾年的工作沒(méi)做好，使得大交通體制只好被迫拖延，這是他們應(yīng)負(fù)的不可推卸的責(zé)任。這不是他們的成績(jī)，恰恰是其問(wèn)題所在。