改革開放從科技開始

鄧小平親自推開對外科技合作的大門

記者：今年是改革開放30周年，30年前，改革開放總設計師鄧小平率團出訪美國，打開了中國改革開放的大門?？梢哉f，中國的改革開放是從科技領域開始的。我知道，您作為方毅副總理的秘書是出訪的隨員之一，可否介紹一下當時出訪的背景?

郭曰方：中共十一屆三中全會以后，我國進入改革開放新的歷史時期，把工作重點移到了以經(jīng)濟建設為中心。鄧小平同志經(jīng)過長期的深思熟慮認為，實行改革開放，搞四個現(xiàn)代化就必須從科技教育入手。他說：“不抓科學、教育，四個現(xiàn)代化就沒有希望?！睂ν忾_放是鄧小平理論的一個重要組成部分。他曾經(jīng)說：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法?！币虼?，小平同志認為，科技工作的對外開放是對外開放理論的重要內(nèi)容。在這種背景下，小平同志決定親自推開國門，讓中外科技交流之風吹進中國。

1978年5月21日，時任國務院副總理的鄧小平會見了美國總統(tǒng)國家安全事務助理茲比格涅夫·布熱津斯基博士。布熱津斯基此次訪華是與中方商談中美正式建交事宜。他向鄧小平表示，美國政府認為美中關系在其全球政策中，具有中心的重要性。美國下決心同中國實現(xiàn)關系正?；?，愿意接受中國提出的建交三原則。后來經(jīng)過半年6次會談，雙方達成協(xié)議。1978年12月16日發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅合眾國關于建立外交關系的聯(lián)合公報》，兩國從1979年1月1日起正式建立外交關系，這是兩國關系中具有歷史意義的重大轉(zhuǎn)折。在這種大的政治背景之下，根據(jù)中美建交聯(lián)合公報和卡特總統(tǒng)的邀請，鄧小平于1979年1月29日到2月5日親自率領新中國第一個政府代表團訪問了美國。推動中美科技合作是其中的重要內(nèi)容。

當時代表團主要由兩部分人員組成，一部分是外交部的，另一部分是科技界的。小平同志任團長，方毅、黃華任副團長。代表團共22人，科技界的占到七八位，比重還是比較大的。這說明小平同志是把科學技術的交流合作作為這次訪問的一個重要內(nèi)容。

記者：1978年3月18日召開全國科學大會，在會上小平同志提出“科學技術是生產(chǎn)力”、“知識分子是工人階級的一部分”，這是小平同志推進改革開放的重要舉措；1979年1月29日小平同志親自帶團出訪美國，進行中美科技交流，可以看出，為了祖國更加強大，為了科技的發(fā)展，小平同志真是身體力行啊!

郭曰方：是的，科學大會是小平同志親自倡導的，小平同志親自出席并發(fā)表了具有重要歷史意義的講話，我們迎來了科學的春天。實際上，在科學大會召開的前后一段時間，由于長期受“左”的思想影響和禁錮，人們的思想并不解放。我舉個例子，當年數(shù)學家楊樂要去參加國際的學術交流會議，還要中央政治局常委每個人都要畫圈表示同意、批準，才可以出去。一個副研究員參加國際學術會議竟然還要中央政治局每個常委都要畫圈同意，這說明我們當時的思想禁錮是很厲害的，對外的大門并沒有完全打開。三中全會也開了，但是在下面觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，以及后來的其他一些政策問題，都反映出觀念沒有變化。在這樣的情況下，小平同志決定，他要親自推開對外科技合作的大門。我想這是小平同志的一個考量。我們長期閉關自守，實際上我們跟西方的差距已經(jīng)很大了，人家在發(fā)展，我們是搞了十年“文革”，國民經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣了。科技機構(gòu)大部分都解散了，人員都流失了，儀器也破壞了，整個科研工作基本上處于一個停頓的狀態(tài)，差距非常大。所以小平同志說“要抓四個現(xiàn)代化，科學技術是關鍵”，對此，他當時有很多的論述。他先主持了“八·八科教座談會”，又召開了科學大會，那么現(xiàn)在他親自帶團去美國，把科學技術交流作為一個重要內(nèi)容。這是個大的背景。

八天行程，科技活動豐富多彩

記者：這次出訪都進行了哪些與后來的科技合作有關的活動?您印象最深刻的是什么?

郭日方：在8天的訪美日程中，我們訪問了華盛頓、亞特蘭大、休斯敦、洛杉磯和西雅圖等5個城市，參觀了美國許多從事高新技術研究的科研單位、企業(yè)、學校和工廠，每到一個地方鄧小平都饒有興致地向?qū)Ψ教岢龈鞣N科學技術問題。1979年1月31日上午，我們參觀華盛頓的全國宇航博物館。博物館展出了249架過去的飛機、40艘宇宙飛船和50個導彈及火箭，這些展品生動地表現(xiàn)了人類為開拓征服空間而作的努力。當鄧小平來到阿波羅一11號指令艙時，宇航員柯林斯向他講述了1969年他是怎樣坐這個座艙飛往月球的。鄧小平用手摸了一下從月球帶回的石塊，博物館館長齊塞因笑著對他說：“先生，你接觸到月球了?！毙∑疆敃r也高興地笑起來。

1月31號下午，在中美雙方簽訂科技合作協(xié)定之后，我隨方毅副總理訪問了美國科學院。2月1日參觀福特汽車公司裝配線，我們是坐著個小電瓶車來參觀的，因為里面實在是太大了。接著是喬治亞技術學院，2月2號，我們參觀休斯頓國家航空宇航局，還有約翰遜太空中心。接著是德克薩斯醫(yī)療中心，在那里我們觀看了一個心臟手術，隔著圓形天窗大玻璃，下面是手術臺，我們觀看手術的全過程，包括血液的循環(huán)，都看得清清楚楚。接著是衛(wèi)理工會醫(yī)院。2月3日上午，參觀休斯公司，這之后，小平和方毅同志就兵分兩路了，小平同志直飛西雅圖，我和方毅副總理飛洛杉磯，參觀洛克希德飛機制造廠，還有長堤油田鉆探設備公司港口。我們到洛杉磯也是受小平同志的委派，因為這次的訪問計劃都是小平同志審定的。接著，我們還參觀了道格拉斯的飛機制造廠，加州理工學院，這是我們在洛杉磯的行程。而小平同志則到西雅圖波音飛機發(fā)展中心參觀，波音飛機的總部在西雅圖，小平同志參觀了波音廠的飛行發(fā)展中心。2月4日，我隨方毅到西雅圖與鄧小平會合，2月5日一起順訪日本，2月8日離開日本回國。

從我們行程可以看出，這次出訪，科技內(nèi)容是占了很大的比重的。從代表團的組成到訪問的項目都足以證明。我們的全部行程都是用分鐘來計算的，幾點出發(fā)，路上幾分鐘，到那里幾分鐘，環(huán)環(huán)相扣，都安排得非常緊張。從早到晚，一天24小時，除了睡覺以外，都是按分鐘來計算的，不是按小時來計算的。行程這么緊張，但是小平同志卻精力充沛，我那個時候才三十多歲，精力都有些受不了了。小平同志又要講話，又要參觀，非常累，但是卻精力充沛，而且對科技項目非常有興趣，只要看到有關的科技項目，他都非常認真，問這問那，很細致。那個時候，我們跟美國的差距太大了，所以，小平同志整天心里想的就是怎么把我們國家科技搞上去，讓國家強盛起來。

中美科技合作碩果累累

記者：這次訪美，兩國政府簽署了《中華人民共和國和美利堅合眾國政府科學技術合作協(xié)定》，這是中美兩國政府簽署的第一個正式合作協(xié)定，關于《協(xié)定》具體涉及到哪些領域?取得了哪些成果?

郭日方：這次訪問之前，小平同志在制定訪問方案的時候就把考察美國的科學技術發(fā)展作為一個重要內(nèi)容，事先有這個意向，協(xié)定也是預先準備好的。那是在1979年1月31日下午，鄧小平和卡特分別代表本國政府在中美科技合作協(xié)定上簽了字。根據(jù)這項為期5年的科技合作協(xié)定，中國和美國將在平等互利和互惠的基礎上，在農(nóng)業(yè)、能源、空間、衛(wèi)生、環(huán)境、地學、工程學和雙方同意的科學技術的其他領域及其管理、教育和人員交流等方面進行合作。中美雙方將給予人員和設備的入境和出境手續(xù)的便利。這項協(xié)定還規(guī)定，中美兩國將成立科學和技術合作委員會，今后每年輪流在兩國舉行一次會議。然后，方毅同志和美國能源部部長詹姆斯·施萊辛格在白宮簽訂了執(zhí)行這項協(xié)定的備忘錄。

關于中美科技合作聯(lián)合委員會，它是每兩年召開一次的，到現(xiàn)在已經(jīng)是十二次了。最后一次是2006年10月18日～19日在北京釣魚臺國賓館召開的。實際上，中美科技協(xié)定包含的范圍還是非常廣的，而且這個協(xié)定簽訂的時候，規(guī)定每五年續(xù)簽一次。2006年4月份，胡錦濤主席訪問美國的時候，把這個協(xié)議又續(xù)簽了五年。之前，江澤民主席也續(xù)簽過。所以，這個協(xié)定還在一直執(zhí)行。三代領導人，都續(xù)簽了這個協(xié)定，現(xiàn)在已經(jīng)快30年了。中美科技的合作領域越來越廣泛，目前已形成“中美科技合作全方位、多層次、寬領域、廣伙伴、有重點、高水平”的特點，出現(xiàn)了政府間合作、科研機構(gòu)間合作、企業(yè)間技術合作與科技人員交流并舉的好局面。

30年來，中美兩國科技合作也是碩果累累，例如，北京正負電子對撞機、遙感衛(wèi)星地面站的建立，還有中國數(shù)字化地震臺網(wǎng)等就是中美科技合作的重要成果。遙感衛(wèi)星地面站在北京密云，是小平同志在訪美的備忘錄里確定的一個科技合作項目。當時的條文是這樣寫的，“在合適的條件下，中國購買一個地面站，能接收美國陸地資源遙感衛(wèi)星，包括現(xiàn)正在發(fā)展的陸地資源衛(wèi)星發(fā)來的地球資源信息”，后來經(jīng)過一系列的談判，到1986年12月份，這個地面站正式建成運行。成了我國唯一的民用航天遙感信息資源，填補了我國高技術民用航天技術領域的一個空白。小平同志專門為地面站寫了站名——中國遙感衛(wèi)星地面站。1988年10月，北京正負電子對撞機按期完成，成功實現(xiàn)對撞。這也是中美合作的一個項目，是在小平同志親自支持下完成的。美籍華人科學家李政道積極促進和幫助了這個項目，楊振寧、丁肇中幫助我們培養(yǎng)了不少人才。它標志著中國高能物理已經(jīng)真正躋身于世界的前列。

兩國政府有關部門在《中美政府間科學技術合作協(xié)定》的框架下簽訂了50個合作議定書(協(xié)議、諒解備忘錄)，合作的領域非常廣泛，能源、環(huán)境、信息、生物、醫(yī)學、大氣、中醫(yī)藥等等，無所不包，方式也多種多樣。這是一個很好的一個平臺，在這個框架下雙方可以進行很多的合作，而且我們也有些項目縮短了和美國的差距，有些還處于領先地位，可以預見，中美科技合作的前景是非常好的。

創(chuàng)新超越，指日可待

記者：時間已經(jīng)過去了30年，現(xiàn)在回憶30年前的出訪，您還是如數(shù)家珍，行程的每個細節(jié)都記得那么清楚，您當年最大的感受是什么?

郭日方：這次出訪美國整整8天，我有幸隨代表團完成了這次訪問。30年過去了，看著祖國的科技發(fā)展日新月異，我的感受也是非常深刻的。第一，中國科學技術的發(fā)展和小平同志的關心和支持是分不開的。在鄧小平的理論中，“科技是第一生產(chǎn)力”是他理論的重要組成部分，要發(fā)展生產(chǎn)力，我們國家差距這么大，要怎么才能趕上去?他著急啊!所以，他派我們多看些科技項目。為了促成中美科技合作，更快地學到先進技術，他可以說是不辭勞苦。他當時已經(jīng)是七十多歲高齡了，帶領我們?nèi)⒂^這些科技項目，而且安排那么多項目。他就是一直在想，回來我們怎么搞上去，我們怎么縮小差距、培養(yǎng)人才，怎么抓我們的科技工作，加大投資。他考慮的是大的方面，所以讓我們看得很細。小平關心我們國家科學技術的發(fā)展，意義是非常深遠的?！吨忻勒g科學技術合作協(xié)定》簽訂后，我們后來取得了這么多的科技成果，并對推動我們和歐洲以及其他國家的科技合作起了很大的作用。今天我們科學技術取得這樣大的發(fā)展和成就，這個基礎是小平打下來的。

第二個感觸就是，參觀過后，感覺中美之間科技發(fā)展水平差距確實比較大。當時，我們在很多領域遠遠落后于美國。關于差距，說法不一樣，有說差20年，有說差30年的，總之差距真的很大。所以，我們回來以后，就是要按小平同志的想法，把我們國家的科技工作抓上去，奮起直追，縮短差距。開始我們的目標是跟蹤，后來我們提出不能只是跟蹤了，我們要創(chuàng)新超越，趕超世界科學技術的前沿。

第三個感受是，的的確確科學技術是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本保證，小平同志關于科技進步的論述中，有很大的篇幅講到要向國外的先進技術學習的問題，而且多次強調(diào)繼承和發(fā)展、學習和創(chuàng)新的辯證關系。對此，中國科學院后來提出了知識創(chuàng)新工程。任何一個科學技術的發(fā)展都是創(chuàng)新的成果，都是一個新的突破，后來的提法我認為是正確的，就是要趕超、超過別人才行，不能總跟著別人的后面走。

記者：如何評價中美科技合作這30年?

郭日方：2005年11月，胡錦濤主席在和美國總統(tǒng)布什會晤的時候，明確講到這樣一段話，他說要“進一步發(fā)揮中美科技聯(lián)委會的作用，鼓勵兩國政府主管部門，科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界加強科技合作”?，F(xiàn)在中美合作差不多就30年了，這30年，通過執(zhí)行《中美政府間科學技術合作協(xié)定》，雙方政府間建立一個穩(wěn)定的對話合作機制，對我們兩國的科技合作向更深層次高水平的發(fā)展，應該是奠定一個非常好的基礎，前景是非常廣闊的。

但是，在這個好的前提下也不是沒有問題。雖然我們這30年對科學技術的經(jīng)費支持逐年提高，但是，跟發(fā)達國家比較而言我們還有很大的差距，有很多的不足。對科學技術的投入和支持，這方面我認為我們做的還不夠。另外，我們目前還有一個很大的問題?？萍及l(fā)展當然要跟國民經(jīng)濟相結(jié)合，跟市場需求相結(jié)合。實用性比較強是對的，但是僅僅這樣也不行，有些我們還應該考慮得更長遠一些。比如，我們在基礎科學研究這方面還不夠，還很薄弱；另外我們的一些科學家受市場經(jīng)濟的影響，科學精神缺失，追求真理、獻身科學的思想意識跟老一代的科學家比較而言，相對不足。還有，我們創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵制度也還是有欠缺，有些年輕人急功近利，能夠賺錢就行，能多賺錢的項目就愿意干，而對國家長遠發(fā)展有利的事情、暫時還出不了名、還看不到什么成果的項目，積極性不太高。所以，我們下一步要思考和研究怎么深化科技體制改革，包括改變我們的評審制度，從體制、制度、評價機制、資源配置、學術交流、公平競爭、人文關懷等各個方面能夠采取切實措施。要激勵人才創(chuàng)新潛能的發(fā)揮，要對年輕人進行人生觀、世界觀和價值觀的引導，倡導他們良好的價值觀，弘揚科學精神和科學思想，科學方法和奉獻精神、追求真理的精神，我認為是我們科技界目前需要注意的一個重要問題。

30年改革開放的科技成就，當然很多了，嫦娥工程，要到月球了，原來我們只能摸摸人家的石頭，我們當年簡直都不敢想，現(xiàn)在神七上天了；還有我們的托卡馬克裝置，因為這個裝置產(chǎn)生能量的原理和太陽產(chǎn)生能量的原理一樣，被稱為“人造小太陽”，通過核聚變來解決能源問題，發(fā)出很大的能量。還有秦山核電站、青藏鐵路、西氣東輸、南水北調(diào)等等，很多大的項目，以及磁懸浮列車等都趕上了世界先進水平，差距正在逐漸縮小，我們的進步非?？欤沂求@人的。從縱向來講，從百年走過的歷程來看，這是我們國家科學發(fā)展最好的一個歷史時期，而且取得的成果在過去是想都不敢想的事情，現(xiàn)在我們實現(xiàn)了，很值得驕傲。

回顧30年的科技發(fā)展歷程，我們不能不敬佩鄧小平同志的高瞻遠矚。但是，我們還必須看到，在科技發(fā)展前進的道路上，確實還存在一些需要重視和解決的問題。今后，我們在貫徹科學發(fā)展觀的過程當中，要進一步深化科技體制改革，認真想辦法并采取切實有效的措施把這些問題解決好。