奧帆賽舉辦對青島城市現(xiàn)代化發(fā)展進程的影響評價

[摘要]奧帆賽極大地推動了青島城市現(xiàn)代化發(fā)展進程，運用數(shù)學(xué)方法定量地從經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生活現(xiàn)代化、城市建設(shè)現(xiàn)代化和國際化五個方面對奧帆賽的影響進行評估和綜合評價，結(jié)果顯示，奧帆賽對青島城市現(xiàn)代化的貢獻度年均達到1.9％，使得青島城市現(xiàn)代化的進程提前了大約3.3年。

[關(guān)鍵詞]奧帆賽；青島市；現(xiàn)代化

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2008)03-0021-05

青島作為2008年北京奧運會的伙伴城市，承辦奧帆賽為其提供了一個難得的歷史性發(fā)展機遇。這一機遇將極大地推進青島的現(xiàn)代化進程，加快青島率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐。

一、指標體系與研究方法

(一)指標體系及其標準值的確立

城市現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分，目前國內(nèi)關(guān)于城市現(xiàn)代化指標體系，比較權(quán)威和成熟的是由中國城市經(jīng)濟學(xué)會和中國社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心的專家成立的城市指標體系課題組所給出的指標體系。本文以該體系為基礎(chǔ)，充分考慮青島實際和其他城市指標選擇的動因以及數(shù)據(jù)的可獲性，廣泛聽取專家意見，確立了青島城市基本現(xiàn)代化評價指標體系及其標準值(見表1)。

(二)研究思路與方法

研究思路：結(jié)合研究目的，首先對所有單指標根據(jù)歷史發(fā)展的規(guī)律選擇合適的趨勢外推模型，按照1990～2001年的發(fā)展軌跡計算出2007年的趨勢數(shù)據(jù)，然后與2001年、2007年的實際數(shù)據(jù)與增長情況進行比較，2007年實際數(shù)據(jù)超過趨勢外推數(shù)據(jù)的部分和增長率可視為奧帆賽的貢獻。

研究方法：第一步，采用目標趨向方法求得各單項指標的實現(xiàn)程度。各指標的實現(xiàn)程度利用簡單的經(jīng)濟模型g=Xi／Yi(正指標采用)和H=Yi／Xi(逆指標采用)求出，其中，Xi表示指標體系中的指標值，此處分別取2001年、2007年的實際指標值和2007年的預(yù)測指標值，Yi表示指標標準值，Ii為各指標的實現(xiàn)程度。

第二步，采用加權(quán)平均法對單項指標實現(xiàn)程度求出一級指標指數(shù)，即經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)、社會現(xiàn)代化指數(shù)、生活現(xiàn)代化指數(shù)、城市建設(shè)現(xiàn)代化指數(shù)和國際化指數(shù)。然后采用德爾菲法給出各指標相應(yīng)的權(quán)重，采用模型In=∑KiIi(Ki為權(quán)重，Ii為各指標的實現(xiàn)程度，In為相應(yīng)的現(xiàn)代化指數(shù))求出相應(yīng)指數(shù)。

第三步，對上述五個指數(shù)同樣進行加權(quán)平均處理，求出現(xiàn)代化綜合指數(shù)。然后再對指數(shù)以不同權(quán)重依據(jù)通用模型(In=∑KiIi)計算出現(xiàn)代化綜合指數(shù)，同理求得2001年、2007年現(xiàn)代化綜合指數(shù)以及預(yù)測出2007年的現(xiàn)代化綜合指數(shù)。

第四步，比較指數(shù)，得出結(jié)論。通過比較2007年實際指數(shù)和按照2007年預(yù)測值求出的現(xiàn)代化指數(shù)可以得到奧帆賽舉辦對青島現(xiàn)代化進程的貢獻度和促進青島現(xiàn)代化進程加快的具體時間。采用模型12001*(1+a)⁶=12007和a=(12007／12001)-1(其中12001為2001年的指數(shù)，a為現(xiàn)代化進程，12007為2007年的指數(shù))，選擇不同的指數(shù)值可以求得不同的現(xiàn)代化進程。以經(jīng)濟現(xiàn)代化為例，分別取2007年的實際指數(shù)和預(yù)測指數(shù)求出不同的a值，比較二者，就可以求出奧帆賽對青島經(jīng)濟現(xiàn)代化的貢獻度，即：v=a-a’(其中v為奧帆賽對現(xiàn)代化進程的貢獻度)。在求得現(xiàn)代進程的基礎(chǔ)上，即a為已知數(shù)的基礎(chǔ)上，采用模型，2001*(1+a)=12007分別取2007年的實際指數(shù)和預(yù)測指數(shù)求出不同的n值，比較二者n-n’就可以求出奧帆賽使得青島經(jīng)濟現(xiàn)代化提前的時間t。

必須說明的是，準確量化奧帆賽對現(xiàn)代化進程的影響比較困難，即使沒有奧帆賽的舉辦，由于工業(yè)化的階段性特征影響，青島近幾年現(xiàn)代化進程可能也會加速，此處的v和t只是為了說明奧帆賽在加快現(xiàn)代化進程中起到了很大的作用。

二、奧帆賽對青島現(xiàn)代化進程的影響評價

(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化進程分析

從表2可以看出，2001～2007年全市第二和第三產(chǎn)業(yè)都得到較快的發(fā)展，生產(chǎn)總值年均增速達15.7％，增長速度明顯快于1996～2001年的增速，奧帆賽效應(yīng)明顯。

依據(jù)設(shè)立的權(quán)重和研究方法，可以求出經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)2001年為0.53，2007年達到0.92，而由2007年預(yù)測值計算出來的指數(shù)為0.78，可見青島市這幾年經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，籌辦奧帆賽對經(jīng)濟現(xiàn)代化的推動作用明顯(見表3)。

從2001～2007年的預(yù)測數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.53～0.78)來看，現(xiàn)代化進程年均為6.6％。從2001～2007年的實際數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.53～0.92)來看，現(xiàn)代化進程年均為9.6％，實際值比趨勢預(yù)測值大約快3％。如果按實現(xiàn)年份來看，單純考慮經(jīng)濟指標，實際上青島市2008年年底就可以達到經(jīng)濟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，而按照預(yù)測的趨勢要到2011年才能實現(xiàn)經(jīng)濟基本現(xiàn)代化?？梢?，奧帆賽籌辦階段青島市經(jīng)濟現(xiàn)代化進程提前了3年。

(二)社會進步現(xiàn)代化進程分析

近幾年，青島市社會事業(yè)獲得了極大的發(fā)展。依據(jù)給出的權(quán)重和方法，可以求得社會發(fā)展現(xiàn)代化指數(shù)分別為：0.77(2001年)，0.97(2007年)，0.90(2007年預(yù)測)(見表4)。

由表4可以看出，2001年的社會發(fā)展現(xiàn)代化指數(shù)僅為0.77，2007年現(xiàn)代化指數(shù)達到0.97，接近基本實現(xiàn)社會發(fā)展現(xiàn)代化水平。從2001～2007年的實際數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.77～0.97)來看，現(xiàn)代化進程為年均4％，按此速度，自2001年起社會發(fā)展基本實現(xiàn)現(xiàn)代化需要大約6～7年的時間，即2008年下半年就可以達到基本現(xiàn)代化水平。從2001～2007年預(yù)測數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化趨勢指數(shù)(0.77～0.90)來看，現(xiàn)代化進程為年均2.7％，按此速度，社會發(fā)展基本實現(xiàn)現(xiàn)代化自2001年起還需要10年，即2011年才能基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實際值比趨勢值大約快了1.3％，社會發(fā)展基本現(xiàn)代化大約提前3.3年。

(三)人民生活水平現(xiàn)代化進程分析

據(jù)給出的權(quán)重和方法，可以求得生活水平現(xiàn)代化指數(shù)分別為：0.71(2001年)，0.92(2007年)，0.88(2007年預(yù)測)(見表5)。

由表5可以看出，2001年的生活水平現(xiàn)代化指數(shù)僅為0.71，但是2007年現(xiàn)代化指數(shù)達到0.92，通過1990～2001年的數(shù)據(jù)預(yù)測到的2007年的數(shù)據(jù)可求出現(xiàn)代化指數(shù)為0.88，小于實際的0.92，說明實際發(fā)展快于預(yù)測。從2001～2007年的實際數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.71～0.92)來看，現(xiàn)代化進程年均為4.6％。按此速度，生活水平達到基本現(xiàn)代化自2001年起需要大約8年的時間，即2009年生活水平可以達到基本現(xiàn)代化標準；從2001～2007年的預(yù)測數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化趨勢指數(shù)(0.71～0.88)來看，現(xiàn)代化進程為年均3.8％，按此速度，生活水平達到基本現(xiàn)代化自2001年起需要大約10年的時間。結(jié)果顯示奧帆賽籌辦期間青島市人民生活水平的現(xiàn)代化進程大約提前了2年。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化進程分析

奧帆賽對城市建設(shè)往往有比較大的推動作用。綜合評價見表6。

由表6可以看出，2001年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境狀況現(xiàn)代化指數(shù)為0.68，但是2007年現(xiàn)代化指數(shù)達到0.92，接近現(xiàn)代化的標準。通過1990～2001年的數(shù)據(jù)預(yù)測到的2007年的數(shù)據(jù)可求出現(xiàn)代化指數(shù)為0.84，小于實際的0.92，說明實際發(fā)展快于預(yù)測。

從2001～2007年的實際數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.68～0.92)來看，現(xiàn)代化進程年均達到5.2％，按此速度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境狀況達到基本現(xiàn)代化標準自2001年起需要大約7年左右的時間，即2009年可以達到基本現(xiàn)代化標準；從2001～2007年的預(yù)測數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.68～0.84)來看，現(xiàn)代化進程年均為3.6％，按此速度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境狀況達到基本現(xiàn)代化標準自2001年算起還需要大約11年的時間，即2012年可以達到基本現(xiàn)代化標準。這說明籌辦奧帆賽對青島市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境狀況貢獻率為年均1.6％，進程提前了大約3年。

(五)國際化進程分析

國際化是城市現(xiàn)代化的重要組成部分。按照上海市初級國際化的標準值，青島市2001年已經(jīng)實現(xiàn)了初級國際化。綜合評價見表7。

由表7可以看出，2001年國際化指數(shù)為0.99，已經(jīng)接近國際化初級水平，2007年國際化指數(shù)達到1.16。通過1990～2001年的數(shù)據(jù)預(yù)測到的2007年的數(shù)據(jù)可求出國際化指數(shù)為1.02，小于實際值的1.16，說明實際發(fā)展快于預(yù)測。從2001～2007年的實際數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.99～1.16)來看，現(xiàn)代化進程年均為2.7％；從2001～2007年的預(yù)測數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.99～1.02)來看，現(xiàn)代化進程年均為0.6％，大約快了2.1％。

需要說明的是，由于外向度指標選擇的是比值，人民幣升值等因素使得2007年出口額大大降低，數(shù)據(jù)上顯示國際化程度不夠。

三、基本實現(xiàn)城市現(xiàn)代化綜合評價

(一)現(xiàn)代化綜合評定

上文分別從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護以及國際化五個方面進行了評估。由表8可以看到在選擇的22個指標中，2001年有7個指標達到基本現(xiàn)代化標準，主要集中在國際化和環(huán)境保護方面，兩個在0.90之上；2007年達標數(shù)10個，在0.90之上的6個，主要出現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平提高方面，而0.90之上的指標中普遍在0.95之上，評估結(jié)果顯示2008年已經(jīng)接近基本現(xiàn)代化水平。

綜合上述所研究的不同層面的指數(shù)，可得出現(xiàn)代化綜合指數(shù)，如表9所示。

由表9可以看出，2001年的現(xiàn)代化綜合指數(shù)為0.69，表示青島市已經(jīng)實現(xiàn)了基本現(xiàn)代化的69％，2007年現(xiàn)代化綜合指數(shù)達到0.95，已經(jīng)接近基本實現(xiàn)現(xiàn)代化水平。通過1990～2001年的數(shù)據(jù)預(yù)測到的2007年的數(shù)據(jù)可求出現(xiàn)代化指數(shù)為0.86，小于實際的0.95，說明實際發(fā)展快于趨勢預(yù)測。

從2001～2007年實際數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.69～0.95)來看，現(xiàn)代化進程年均為5.6％，按此速度青島市達到基本現(xiàn)代化標準自2001年算起需要大約7年時間，即2008年年底基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

從2001～2007年的預(yù)測數(shù)據(jù)求出的現(xiàn)代化指數(shù)(0.69～0.86)來看，現(xiàn)代化進程年均為3.7％，按此速度青島市達到基本現(xiàn)代化標準自2001年算起需要10年的時間，即2012年達到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的標準。

由此可以看出，舉辦奧帆賽對青島市現(xiàn)代化進程的貢獻率年均為1.9％，使得現(xiàn)代化進程提前了大約3年多的時間。2008年將實現(xiàn)青島市“十一五”規(guī)劃的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。

(二)貢獻度分析

從奧帆賽對現(xiàn)代化進程的貢獻度來看，對各個方面的影響是不一致的。

由表10可見，奧帆賽對經(jīng)濟現(xiàn)代化的貢獻度最大，其次是國際化，再次是城市建設(shè)與環(huán)境保護，而對生活現(xiàn)代化貢獻度最低，值得我們注意。當(dāng)然也不能把這些全部歸因于奧帆賽的推動和影響，但是奧帆賽對各方面的發(fā)展肯定起到了較大的推動作用。

值得說明的是，城市現(xiàn)代化進程本來也是在不斷變動的，量化比較困難，對城市現(xiàn)代化的發(fā)展進程進行量化可能會因為指標及其標準值以及指標權(quán)重的變化而變化，本課題只能在力求客觀準確的基礎(chǔ)上進行推論。

(三)結(jié)論：奧帆賽對青島市城市現(xiàn)代化進程有較大的推動作用

本課題通過具體指標的選取和趨勢分析并進行綜合評價得出以下結(jié)論：自2001年青島承辦奧帆賽以來，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護以及國際化五個方面都得到了較大的發(fā)展，與2001年以前相比發(fā)展速度明顯加快，由2007年實際值計算的現(xiàn)代化指數(shù)明顯大于對2007年的趨勢值預(yù)測指數(shù)考察，奧帆賽效應(yīng)明顯。綜合量化來看，奧帆賽籌辦期間，青島市城市現(xiàn)代化的進程每年增速約提高大約2％，城市現(xiàn)代化進程與趨勢預(yù)測相比提前了3年多，奧帆賽對青島建設(shè)現(xiàn)代化城市的推動和影響效應(yīng)十分明顯。

[責(zé)任編輯 張桂霞]