我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)分析

[摘要]城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科，其產(chǎn)生和發(fā)展的歷史并不長(zhǎng)，特別是在我國(guó)形成的時(shí)間較晚。21世紀(jì)是城市的世紀(jì)，在我國(guó)城市化大潮中，新現(xiàn)象、新問(wèn)題層出不窮。在這樣一個(gè)大背景下，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展很快，建樹(shù)也頗多，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，也取得了一些重要成果和重要突破。但是，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論建設(shè)存在的問(wèn)題也不少。因此，未來(lái)幾年城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科必須突破若干重大課題的研究，比如，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系研究，城市化健康發(fā)展問(wèn)題研究，城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題研究，以及城市可持續(xù)發(fā)展研究等等。

[關(guān)鍵詞]城市；城市經(jīng)濟(jì)；城市經(jīng)濟(jì)學(xué)；學(xué)科建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F290 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2008)03-0001-11

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起及其在中國(guó)的發(fā)展

1．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科，其產(chǎn)生和發(fā)展的歷史并不長(zhǎng)。城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，最早是從19世紀(jì)20年代一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)城市土地經(jīng)濟(jì)和土地區(qū)位經(jīng)濟(jì)的研究開(kāi)始的。這一時(shí)期有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要有：城市區(qū)位的研究、城市土地市場(chǎng)的價(jià)值分帶理論研究和關(guān)于楔形理論的研究。西方國(guó)家早在20世紀(jì)初就開(kāi)始了城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理論探討和研究。20世紀(jì)初，德國(guó)學(xué)者開(kāi)始研究城市問(wèn)題，社會(huì)學(xué)家韋伯1909年發(fā)表了《區(qū)位原論》的第一部分“論工業(yè)區(qū)位”。接著美國(guó)也展開(kāi)了城市研究，1924年美國(guó)費(fèi)特在《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》上發(fā)表了《市場(chǎng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)律》一文，論述了城市區(qū)位。但是，那時(shí)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究是包括在區(qū)域經(jīng)濟(jì)或地租理論之中的，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒(méi)有真正獨(dú)立出來(lái)。20世紀(jì)以來(lái)，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，在世界各國(guó)，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。這些變化帶來(lái)了城市的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如住宅、交通、環(huán)境、公共設(shè)施不足等，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家為了探索產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源，尋求解決的方法，開(kāi)始把城市作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究。20世紀(jì)40年代，城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究已進(jìn)入系統(tǒng)化的階段，內(nèi)容涉及城市房地產(chǎn)市場(chǎng)、級(jí)差地租、土地價(jià)格、土地合理利用、工業(yè)布局、空間距離、運(yùn)輸成本等等。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生可以從1956年紐約大都市地區(qū)研究項(xiàng)目算起，這個(gè)研究的最終成果于1959年出版，即胡佛(EdgarM.Hoover)和弗農(nóng)(Raymond Vernon)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家合著的《都市解析》(Anatomy of a Metropolis)。也有人認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的起始可以以1964年出版的阿朗索(WilliamAlonso)的《區(qū)位和土地利用》(Location and Land Use)一書(shū)為標(biāo)志。還有人認(rèn)為，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的真正產(chǎn)生是以1965年美國(guó)威爾帕·湯普森(Wilbur Thompson)的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)言》問(wèn)世為標(biāo)志。因此，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的正式形成大約是在20世紀(jì)50～60年代。20世紀(jì)70年代以來(lái)，有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)的教科書(shū)、專(zhuān)著和文集大量出版，廣泛開(kāi)展了學(xué)術(shù)交流，使城市經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門(mén)綜合性較強(qiáng)的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)分析方法，去研究城市問(wèn)題及城市地區(qū)所特有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)上有效而公平地解決城市問(wèn)題，從而為創(chuàng)造良好的城市投資環(huán)境和生活環(huán)境服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和跨國(guó)(集團(tuán))競(jìng)爭(zhēng)已演化為城市帶的競(jìng)爭(zhēng)。城市研究、城市帶研究和城市(復(fù)數(shù))協(xié)同發(fā)展研究，已成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)的學(xué)科熱點(diǎn)。

如果說(shuō)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)端于20世紀(jì)50年代末60年代初，那么，其“制度化”過(guò)程就在20世紀(jì)60年代末70年代初，因?yàn)楫?dāng)時(shí)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)被更加正式地公認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支了。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度化過(guò)程可以很容易地從有關(guān)期刊的角度得到認(rèn)可?！冻鞘醒芯俊繁旧砭褪莿?chuàng)刊于1964年的，其主要?jiǎng)?chuàng)始人是經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·羅伯遜，盡管該期刊早期很少發(fā)表經(jīng)濟(jì)類(lèi)的論文。然而，在1970年，設(shè)在美國(guó)的“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)委員會(huì)”(成立于1959年)做出一項(xiàng)決定，即該雜志今后將專(zhuān)注于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)并將成立一個(gè)“美國(guó)編輯部”。但這種只有一份期刊專(zhuān)門(mén)研究城市經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題的情況實(shí)際上并沒(méi)有持續(xù)多久。1971年《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》(在沃爾特·艾薩德成為編委成員后不久，刊名又改為《區(qū)域科學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》)得以創(chuàng)刊發(fā)行?！睹绹?guó)不動(dòng)產(chǎn)與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)期刊》創(chuàng)刊于1973年，同時(shí)《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》則于1974年開(kāi)始發(fā)行。因此，截至20世紀(jì)70年代中期，已共有4份期刊以不同的方式專(zhuān)注于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。重要的是制度化進(jìn)程促使許多著名的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)學(xué)，其中4位學(xué)者因其杰出貢獻(xiàn)而獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。這一時(shí)期“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”變得讓人熟知。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然起步很晚，但各國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家頗有見(jiàn)解和價(jià)值的觀點(diǎn)，對(duì)于今后城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。其中，比較有代表性的學(xué)者有：英國(guó)的K.J.巴頓(Button)、日本的山田浩之和美國(guó)的沃納·赫希(Wemer z.Hirsch)等等。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，繼微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之后新產(chǎn)生的屬于中觀性質(zhì)的新興的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科分類(lèi)中屬于第10大類(lèi)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)并列，但排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的前面；城市經(jīng)濟(jì)學(xué)下還有3個(gè)分支學(xué)科：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共政策、住宅建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)。早在1968年美國(guó)高等學(xué)校中就已有53個(gè)系可以培養(yǎng)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的研究生。雖然城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要學(xué)科之一，只是經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的后來(lái)者，但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)和對(duì)城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。西方國(guó)家的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)有四個(gè)特點(diǎn)：一是以發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和理論為基礎(chǔ)，把城市作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中心來(lái)進(jìn)行研究；二是以人口、資本、商品、貨幣的自由流動(dòng)和市政自治管理為重要前提；三是以應(yīng)用研究為主；四是把研究重點(diǎn)放在分析“城市病”的經(jīng)濟(jì)根源和治理對(duì)策上，強(qiáng)調(diào)公平和效率的統(tǒng)一。這四個(gè)特點(diǎn)正是西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)勢(shì)和生命力所在。此后，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科在歐美各國(guó)、日本、前蘇聯(lián)得到較快發(fā)展。

國(guó)外的城市經(jīng)濟(jì)研究以解決城市問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和己任，在不斷理論探索的基礎(chǔ)上更加注重城市實(shí)際問(wèn)題的解決。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速，生產(chǎn)要素流動(dòng)的速度和規(guī)模達(dá)到空前的程度，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于該國(guó)的資源稟賦，還取決于如何更好地利用外部資源。因此，原本研究一國(guó)內(nèi)部城市問(wèn)題的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，其內(nèi)容也逐漸發(fā)生了變化：如要素資源的空間布局與區(qū)位選擇研究從傳統(tǒng)的本國(guó)空間研究擴(kuò)展到全球(特別是對(duì)跨國(guó)企業(yè)而言)范圍內(nèi)的比較競(jìng)爭(zhēng)，資源配置研究從如何發(fā)揮一國(guó)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向如何利用國(guó)際資源的城市競(jìng)爭(zhēng)力研究，城市密集區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究從單純的城市圈經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向城市圈域之間的競(jìng)爭(zhēng)、合作和國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)。這些研究無(wú)疑均擴(kuò)大了城市經(jīng)濟(jì)研究的視野和范圍，加大了研究的難度和深度。在這些現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的左右下，近年來(lái)，國(guó)外城市經(jīng)濟(jì)研究的內(nèi)容可集中歸結(jié)為4個(gè)主要的領(lǐng)域：區(qū)位分析與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演化，城市化與城市體系的一般均衡模型設(shè)計(jì)，特定城市市場(chǎng)與城市經(jīng)濟(jì)模型的建立，城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城市政府行為和城市經(jīng)濟(jì)政策分析。

2．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)形成的時(shí)間較晚，但也經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展過(guò)程。早在建國(guó)初期，隨著黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)政府開(kāi)始注重對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)管理的研究。黨和政府制定了一些關(guān)于城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和政策，對(duì)恢復(fù)時(shí)期和“一五”時(shí)期我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的指導(dǎo)作用。但那時(shí)有關(guān)城市問(wèn)題的研究主要是從實(shí)際工作出發(fā)進(jìn)行的，并沒(méi)有對(duì)城市經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行廣泛、系統(tǒng)和科學(xué)的研究，也沒(méi)有建立起城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。我國(guó)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究的高潮出現(xiàn)在黨的十一屆三中全會(huì)以后，特別是黨的十二屆三中全會(huì)以后。黨的十一屆三中全會(huì)確定了黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，發(fā)揮大城市經(jīng)濟(jì)中心作用，建立以城市為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為黨和國(guó)家重要的建設(shè)方針。黨的十二屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了進(jìn)行以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史任務(wù)。這極大地推動(dòng)了實(shí)際工作者和理論工作者對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，如具有中國(guó)特色的社會(huì)主義城市化道路，發(fā)揮大中城市經(jīng)濟(jì)中心作用，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，合理發(fā)展中等城市。城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征、客觀規(guī)律，城市經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)、理論依據(jù)等成為當(dāng)時(shí)城市經(jīng)濟(jì)理論討論的熱點(diǎn)。同時(shí)，關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、內(nèi)容、體系、方法、性質(zhì)等理論問(wèn)題的討論也全面展開(kāi)。隨著討論的日益深入，各地成立了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究機(jī)構(gòu)，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)討論會(huì)不斷舉行，極大地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)的發(fā)展。到20世紀(jì)80年代中后期，一批城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教材和專(zhuān)著在我國(guó)出版，標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)最終形成。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的飛速發(fā)展源于城市問(wèn)題的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城市迅速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越高。進(jìn)入改革開(kāi)放以后，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究在我國(guó)學(xué)術(shù)界得到進(jìn)一步的重視和發(fā)展。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系在系主任蔡孝簏教授的帶領(lǐng)下，從1979年就開(kāi)展了城市經(jīng)濟(jì)的研究工作。1981年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所成立城市經(jīng)濟(jì)研究室，同年末，大連市政府和遼寧財(cái)經(jīng)學(xué)院(后改名為東北財(cái)經(jīng)大學(xué))合作召開(kāi)了全國(guó)第一次中心城市會(huì)議，以后，此類(lèi)會(huì)議分別在武漢、重慶、蘭州連續(xù)開(kāi)過(guò)3次。1981年以來(lái)，京、津、滬和遼寧、四川、黑龍江、山西、江蘇、湖南等省市先后成立了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)，或者是在省市社會(huì)科學(xué)院設(shè)立了城市經(jīng)濟(jì)所(室)，如貴州省社會(huì)科學(xué)院于1985年成立了城市經(jīng)濟(jì)研究所，天津社會(huì)科學(xué)院于1999年成立了城市經(jīng)濟(jì)研究所。同時(shí)，我國(guó)的理論工作者也紛紛著書(shū)立說(shuō)，陸續(xù)出版了《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)入門(mén)》、《中國(guó)社會(huì)主義城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《社會(huì)主義城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《實(shí)用城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《城市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《微觀宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》、《城市經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐探索》、《現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)》、《現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)原理》、《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《中國(guó)城市管理新論》、《現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》等著作或教材。特別是1999年8月出版的饒會(huì)林的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)，以一種創(chuàng)新的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系展現(xiàn)在人們面前。饒會(huì)林是中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的積極推動(dòng)者和組織者。饒會(huì)林教授從實(shí)際需要出發(fā)，在兼顧理論體系完整的同時(shí)，重新考慮了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架結(jié)構(gòu)。按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、城市經(jīng)濟(jì)效益、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)管理的邏輯順序，把城市經(jīng)濟(jì)的微觀問(wèn)題、宏觀問(wèn)題和管理問(wèn)題糅和到新體系之中，建立了《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》學(xué)科思想體系。此外，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和教學(xué)工作者還出版或發(fā)表了眾多專(zhuān)題性著作和論文，使中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)得到不斷發(fā)展和完善。

繼南開(kāi)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)之后，清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、華中師范大學(xué)、東南大學(xué)、湘潭大學(xué)等高校都開(kāi)設(shè)了本科和研究生的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，先后成立了城市經(jīng)濟(jì)研究室(所)，有的學(xué)校還成立城市經(jīng)濟(jì)管理系。南開(kāi)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科1990年成為全國(guó)第一個(gè)碩士點(diǎn)，1994年又成為全國(guó)第一個(gè)和當(dāng)時(shí)惟一的博士點(diǎn)。20世紀(jì)90年代中期我國(guó)已有兩所大學(xué)(南開(kāi)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué))建立了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)博士點(diǎn)。(但是，在1998年學(xué)科調(diào)整中南開(kāi)大學(xué)將經(jīng)濟(jì)地理和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)博士學(xué)位授予點(diǎn)合并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，并成為了國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。)中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所2005年在全國(guó)率先設(shè)立城市經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)，2006年自主設(shè)立城市經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)始招收城市經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士研究生?，F(xiàn)在，在國(guó)內(nèi)無(wú)論綜合性大學(xué)、文科學(xué)院、理科學(xué)院均有日益增多的原來(lái)從事其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、理工學(xué)科(如區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃學(xué))的教師不斷轉(zhuǎn)向、加盟到城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科的隊(duì)伍中來(lái)，從事城市經(jīng)濟(jì)教學(xué)和科研工作，這是十分可喜的現(xiàn)象，也預(yù)示著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的可喜前景。由此城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展過(guò)程。當(dāng)然，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)年輕的學(xué)科，從研究對(duì)象到內(nèi)容，從研究方法到體系都仍然處在探索之中。

從研究成果來(lái)看，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，取得許多突破性的成果。20世紀(jì)80年代，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)集中研究我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、中國(guó)的城市化道路等問(wèn)題。20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，國(guó)內(nèi)全方位展開(kāi)了城市化道路和城市化理論的研究，并對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論、學(xué)科體系以及具體的城市問(wèn)題和城市經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了系統(tǒng)的理論研究和實(shí)證分析。探討了城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和一些發(fā)展中國(guó)家特殊的城市問(wèn)題及城市經(jīng)濟(jì)政策，探討了城市內(nèi)部的土地利用與區(qū)位選擇、城市經(jīng)營(yíng)、城市治理、城市交通、城市人居環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)城市化問(wèn)題及日漸發(fā)展的城市圈經(jīng)濟(jì)給予了密切關(guān)注，并實(shí)證研究了我國(guó)珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等都市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與協(xié)調(diào)問(wèn)題，提出城市圈是以大城市為核心，不同層次、不同結(jié)構(gòu)和不同功能的大中小城市有機(jī)結(jié)合，通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系而形成的一體化發(fā)展、相互分工互補(bǔ)、交流和競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)體系，都市圈發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的空間整合模式和組織形態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化發(fā)展的新背景下，城市密集區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其引人注目。國(guó)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，對(duì)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究。研究領(lǐng)域涉及了中國(guó)城市化道路、城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市現(xiàn)代化、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市可持續(xù)發(fā)展以及城市經(jīng)濟(jì)管理等問(wèn)題。概括而言，近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要集中在下述5個(gè)方面：城市化與新型工業(yè)化的關(guān)系研究、都市圈發(fā)展與城市之間經(jīng)濟(jì)合作及協(xié)調(diào)分析、區(qū)位選擇與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)研究、產(chǎn)業(yè)集群與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析、城市政府職能與城市治理模式研究等。經(jīng)過(guò)20多個(gè)年頭的風(fēng)雨歷程，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)已經(jīng)得到長(zhǎng)足發(fā)展，不論在理論上還是在實(shí)踐上都取得了突破性進(jìn)展。但是，從總體上說(shuō)，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足改革開(kāi)放后我國(guó)城市迅速發(fā)展的需要，這與社會(huì)各界對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科缺乏全面、深入的認(rèn)識(shí)是分不開(kāi)的。因此，需要我們不斷地繼續(xù)進(jìn)行研究。

二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特性

20世紀(jì)60年代末，西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)完成初創(chuàng)階段進(jìn)入發(fā)展時(shí)期，20世紀(jì)70年代就開(kāi)始作為獨(dú)立學(xué)科而得以繼續(xù)發(fā)展。盡管城市經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)獨(dú)立研究領(lǐng)域已經(jīng)不可否認(rèn)，但它究竟是一門(mén)怎樣的學(xué)科，學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜，尚無(wú)定論。關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)，歸納目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的不同認(rèn)識(shí)，基本上有以下幾種觀點(diǎn)：

1．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角既不同于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)從個(gè)體角度看問(wèn)題，也不同于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)從總體角度看問(wèn)題，而是宏觀微觀相互糅合的中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的革新意義。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是以城市綜合體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為研究對(duì)象的一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。由研究對(duì)象本身固有的綜合性、開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性所決定，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)自產(chǎn)生以來(lái)即成為一種具有典型兼容性的邊緣學(xué)科研究。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象為城市系統(tǒng)，重點(diǎn)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，研究對(duì)象的多層次性決定了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)內(nèi)容豐富的學(xué)科，是一門(mén)邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之內(nèi)，并對(duì)其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生，給傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等部門(mén)經(jīng)濟(jì)注入了新的內(nèi)涵和外延，使得對(duì)其研究從條條式的局部研究轉(zhuǎn)入在城市這一綜合有機(jī)整體下的全面、系統(tǒng)的研究，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)將許多部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)難以解決的問(wèn)題納入其研究的范疇，以探求應(yīng)對(duì)良策。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)又與各部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)密切而有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，成為一門(mén)跨學(xué)科、跨部門(mén)的邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)同城市社會(huì)學(xué)、城市政治學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市建筑學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市環(huán)境學(xué)、城市地理學(xué)、城市交通學(xué)等也有密切的聯(lián)系。也正因?yàn)樗且婚T(mén)綜合性和邊緣性的學(xué)科，它的發(fā)展又與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科之間有著緊密的聯(lián)系，離不開(kāi)它們的支持。例如，城市作為一定區(qū)域的中心，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有緊密聯(lián)系；城市化伴隨工業(yè)化發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容；城市作為流通中心，研究城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也離不開(kāi)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和交通經(jīng)濟(jì)學(xué)等；由于城市是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)，城市經(jīng)濟(jì)管理特別重要，因而離不開(kāi)管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、財(cái)政學(xué)的知識(shí)；城市又是密集的生產(chǎn)和建設(shè)組合而成的物質(zhì)實(shí)體，因此不僅要研究城市建設(shè)和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也要具有這方面的工程學(xué)和自然生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，等等。

2．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與傳統(tǒng)的以時(shí)間價(jià)值范疇為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式不同，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的空間價(jià)值，強(qiáng)調(diào)“空間結(jié)構(gòu)對(duì)價(jià)值形成的影響”是“建造經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大廈的基石之一”，是經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新的突出表現(xiàn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動(dòng)時(shí)間作為衡量?jī)r(jià)值量的惟一尺度，將勞動(dòng)價(jià)值論作為構(gòu)建傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論大廈的基石，認(rèn)為只有勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約才是經(jīng)濟(jì)的節(jié)約，而經(jīng)濟(jì)平衡只是價(jià)值量和實(shí)物量的平衡，從這個(gè)意義上說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中起作用的不僅僅是時(shí)間因素，空間因素的位置、運(yùn)動(dòng)和存在方式同樣影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“價(jià)值的創(chuàng)造既離不開(kāi)勞動(dòng)時(shí)間的延續(xù)，也離不開(kāi)勞動(dòng)空間的聯(lián)系；經(jīng)濟(jì)的節(jié)約歸根到底不僅在于勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約，也在于勞動(dòng)空間的節(jié)約和組合的優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的價(jià)值平衡和實(shí)物平衡，如果不與‘空間平衡’相結(jié)合也是難以實(shí)現(xiàn)的”。因此，在價(jià)值的形成過(guò)程中，起作用的不僅是勞動(dòng)時(shí)間，還有空間結(jié)構(gòu)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生適時(shí)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)空間因素的忽視，并關(guān)注空間要素在城市經(jīng)濟(jì)中的重要作用，在空間范圍內(nèi)對(duì)城市進(jìn)行綜合研究，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在空間的合理布局，因此，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市究竟是如何出現(xiàn)的?為什么在人口和企業(yè)不斷流動(dòng)的情況下，城市仍然持久不衰?為什么城市會(huì)形成不同層級(jí)?經(jīng)濟(jì)究竟是如何從單一中心地理向多城市地理發(fā)展的?形成城市層級(jí)體系的自組織結(jié)構(gòu)是如何演化的?一個(gè)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)體中城市規(guī)模應(yīng)有多大又該如何分布?這都是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)中城市模式所探討的問(wèn)題。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)格外重視對(duì)經(jīng)濟(jì)要素之間的相鄰效益、布局效益、網(wǎng)絡(luò)效益和城市區(qū)域的聚集效益的研究，而這些城市空間結(jié)構(gòu)效益具有比部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益更深遠(yuǎn)、更廣泛的意義，對(duì)空間結(jié)構(gòu)的研究是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展一般經(jīng)濟(jì)學(xué)過(guò)程中所做出的重大貢獻(xiàn)。

3．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)化程度與城市聚集程度的不斷提高，公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越重要。公共經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)和制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)十分重要和明顯的因素。城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要性質(zhì)和特點(diǎn)就是它與西方宏觀微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，具有自己獨(dú)到的研究公共經(jīng)濟(jì)的角度和側(cè)重點(diǎn)。世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要，公共經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以其獨(dú)特的視角，不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此，公共部門(mén)的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中不可忽視的重要方面。相比之下，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)，由于出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重面不同，對(duì)公共經(jīng)濟(jì)的涉及和涉及程度是相形見(jiàn)絀的。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)克服了以上各種經(jīng)濟(jì)學(xué)不重視城市公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺陷，對(duì)公共經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了整體的研究，由此可見(jiàn)，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域最富挑戰(zhàn)性的學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)研究城市公共經(jīng)濟(jì)的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟(jì)政策，如通過(guò)對(duì)城市土地的開(kāi)發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問(wèn)題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟(jì)資源、提高公共經(jīng)濟(jì)效益提供理論和決策依據(jù)。

4．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)從一般理論范疇歸屬來(lái)看是屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，即一般認(rèn)為它是運(yùn)用理論經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析解決城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律，并以此來(lái)指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)和城市管理的實(shí)踐。研究城市發(fā)展規(guī)律，是通過(guò)對(duì)城市化基本規(guī)律的揭示，探尋城市發(fā)展的一般條件、動(dòng)力及過(guò)程，這對(duì)于制定城市發(fā)展戰(zhàn)略是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是通過(guò)對(duì)城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)的分析，以期對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，這對(duì)于確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模以及城市功能的定位是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是通過(guò)對(duì)城市人居環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境全面、系統(tǒng)的闡述，提高人們對(duì)人與自然、經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于城市規(guī)劃和建設(shè)以及城市走可持續(xù)的發(fā)展道路是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)效益，是通過(guò)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)整體效益、城市土地效益、城市規(guī)模效益或定量或定性的分析，來(lái)探索提高城市經(jīng)濟(jì)效益的途徑和方法，這對(duì)于提高城市的綜合效益是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是通過(guò)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成與發(fā)展的剖析，尋求城市與區(qū)域共同發(fā)展的機(jī)制，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)管理，旨在探索城市政府管理和社會(huì)管理的職能、方法、途徑，這對(duì)于提高城市的水平和效率是有意義的；研究城市文化，旨在通過(guò)對(duì)城市文化與城市經(jīng)濟(jì)、城市管理之間關(guān)系的梳理，實(shí)施有效的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)于提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力是有意義的。綜上所述，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是為城市經(jīng)濟(jì)和城市管理服務(wù)的一門(mén)應(yīng)用學(xué)科。

三、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的新特點(diǎn)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的發(fā)展，城市的作用和地位越來(lái)越重要。所謂“21世紀(jì)是城市的世紀(jì)”，就是對(duì)我們所處時(shí)代的真實(shí)寫(xiě)照。在我國(guó)城市化大潮中，新現(xiàn)象、新問(wèn)題層出不窮。在這樣一個(gè)大背景下，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展與建樹(shù)可概括為以下特點(diǎn)：

1．城市經(jīng)濟(jì)研究著眼于現(xiàn)實(shí)重大問(wèn)題?，F(xiàn)代城市規(guī)劃、城市建設(shè)與城市管理等領(lǐng)域越來(lái)越重視和需要城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與應(yīng)用，促使理論工作者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面上積極投身于現(xiàn)實(shí)城市問(wèn)題的探討。近年來(lái)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)“城市化與中國(guó)城市化道路”的思考、對(duì)“城市可持續(xù)發(fā)展理論”的闡發(fā)、對(duì)“城市與區(qū)域發(fā)展關(guān)系”的論證、對(duì)“城市管理理論”的梳理以及對(duì)“城市現(xiàn)代化”的透視等等，便是城市經(jīng)濟(jì)研究時(shí)代感與前沿性的集中體現(xiàn)。從研究成果來(lái)看，“中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“城市管理學(xué)”的研究值得一提。有學(xué)者明確指出城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的突出作用，認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的第三個(gè)臺(tái)階(中觀經(jīng)濟(jì)學(xué))的帶頭應(yīng)用學(xué)科，并提出了中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范疇。就城市化和城市發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)而言，也取得了一些新認(rèn)識(shí)和新見(jiàn)解。近年來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)界還著重研究了城市文化理論，認(rèn)為沒(méi)有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的文化，也沒(méi)有沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)實(shí)是城市文化發(fā)展滯后，不適應(yīng)城市化形勢(shì)發(fā)展的需要。

2．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)日益與其他學(xué)科交叉滲透。我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)研究在當(dāng)代的另一個(gè)重要特征，就是其在中觀層次和空間范疇上對(duì)城市經(jīng)濟(jì)跨學(xué)科、跨部門(mén)的綜合性研究。一方面，近年來(lái)，各部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展都觸及了一些共同性的問(wèn)題，如城市的性質(zhì)和功能、區(qū)域的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合效益、文化建設(shè)與管理制度等，這些問(wèn)題都需要依靠各門(mén)學(xué)科已有的研究成果并上升到中觀乃至宏觀的高度才能夠得到回答。另一方面，城市經(jīng)濟(jì)研究在其發(fā)展過(guò)程中也需要不斷尋找新的問(wèn)題域和生長(zhǎng)點(diǎn)。這樣一來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的交叉、滲透就不可避免。理論工作者及時(shí)順應(yīng)這一趨勢(shì)，不僅在城市科學(xué)內(nèi)部的各學(xué)科間積極開(kāi)展交流和對(duì)話(huà)，同時(shí)還主動(dòng)突破城市科學(xué)的邊界，滲透入周邊的自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)。目前，哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、工程學(xué)、數(shù)學(xué)等與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉研究正吸引著越來(lái)越多的學(xué)者投身其中。

3．研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來(lái)，我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)理論工作者在關(guān)注現(xiàn)實(shí)世界的同時(shí)，更加注意在新的思想境域中推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新和突破。值得注意的是，這些年我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方式越來(lái)越多樣化，出現(xiàn)了“個(gè)性化研究”的方式。個(gè)性化研究是相對(duì)于“千人一面”、“眾口一詞”的研究方式而言的。它的出現(xiàn)。是與力戒浮躁學(xué)風(fēng)、注意學(xué)術(shù)規(guī)范、講究治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)聯(lián)系在一起的。個(gè)性化意味著多樣化。與“個(gè)性化研究”方式相對(duì)應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起，出現(xiàn)了跨地域乃至跨國(guó)界的全球同步合作研究，這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方式的個(gè)性化、多樣化，有力地促進(jìn)了學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新與突破。城市社會(huì)學(xué)、城市管理學(xué)和城市文化學(xué)等研究，也都使原有的理論在與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了程度不等的創(chuàng)新與突破。

4．城市經(jīng)濟(jì)研究的對(duì)外交流與國(guó)際合作日趨活躍。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和理論都不可能孤守一隅，自隔于世界潮流。改革開(kāi)放為我國(guó)學(xué)者提供了與國(guó)外進(jìn)行廣泛交流和對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也使他們不可能游離于世界城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展之上閉門(mén)造車(chē)。近年來(lái)，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)外聯(lián)系的力度進(jìn)一步加大，各研究機(jī)構(gòu)或高校的有關(guān)單位經(jīng)常派出學(xué)者到國(guó)外進(jìn)修、講學(xué)、參加國(guó)際會(huì)議，搜集國(guó)外城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的最新信息，同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家來(lái)華講學(xué)，從而大大拓寬了我國(guó)學(xué)者的研究視野。

四、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要成果和重要突破

1．城市化問(wèn)題研究。城市化是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，自然也是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)問(wèn)題。“十五”期間相關(guān)研究成果主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)城市化的模式和道路研究。有關(guān)我國(guó)城市化的道路和模式問(wèn)題是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中爭(zhēng)論頗多的問(wèn)題?！笆濉逼陂g的相關(guān)研究在原有研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化并不斷拓展。學(xué)者們?cè)诶^續(xù)討論比較“大城市偏好”、“中等城市偏好”和“小城鎮(zhèn)偏好”城市化戰(zhàn)略模式優(yōu)劣的同時(shí)，特別注意研究了城市化的道路問(wèn)題，提出了“市場(chǎng)型城市化道路”、“城市自然觀”和“多元城市化道路”等新觀點(diǎn)，并與傳統(tǒng)的“計(jì)劃型城市化道路”戰(zhàn)略進(jìn)行了比較研究。認(rèn)為城市化模式是“市場(chǎng)自然選擇”的結(jié)果，城市化的實(shí)現(xiàn)是市場(chǎng)主導(dǎo)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果。學(xué)者們還對(duì)城市化過(guò)程中的城市圈和城市群的相關(guān)問(wèn)題給予充分關(guān)注，認(rèn)為城市化并非是單一城市的形成和發(fā)展，是要形成以某一城市為中心的城市群落或城市圈，城市之間存在著緊密聯(lián)系、功能互補(bǔ)的關(guān)系，并比較研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)城市化過(guò)程中城市群或城市圈形成的道路和條件。學(xué)者們還把制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引入到城市化問(wèn)題的研究中，認(rèn)為“制度障礙”是我國(guó)城市化發(fā)展落后的原因，城市化的發(fā)展，必須突破制度障礙，進(jìn)行相關(guān)改革，從而引導(dǎo)資源聚集于城市之中。(2)城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究。這一關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，學(xué)者們認(rèn)為，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的失誤是我國(guó)城市化發(fā)展水平低的原因，由此而造成了我國(guó)工業(yè)化水平和城市化水平之間的不對(duì)稱(chēng)，并實(shí)證研究了兩者之間的偏差，同時(shí)指出，城市化的發(fā)展除了不斷提高工業(yè)化水平之外，相關(guān)配套改革必須跟上。另一方面，學(xué)者們認(rèn)為，城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前提條件，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，并就城市化對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)做出了預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系。(3)相關(guān)的實(shí)證研究。學(xué)者們的研究集中在兩個(gè)方面：一是我國(guó)城市化水平的衡量與測(cè)度問(wèn)題，二是安證考察了有關(guān)城市或城市群的發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。第一方面的研究爭(zhēng)論較多，主要是集中在哪個(gè)指標(biāo)更適合作為考察城市化發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為。以城鎮(zhèn)居民在總?cè)丝谥械谋戎刈鳛楹饬繕?biāo)準(zhǔn)更恰當(dāng)；也有學(xué)者認(rèn)為，以城鎮(zhèn)常住人口在總?cè)丝谥械谋戎貫楹饬恐笜?biāo)更能反映城市化的真實(shí)水平。第二方面的研究將對(duì)象更多集中在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，如長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)，總結(jié)了這些地區(qū)在城市化發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，論證了城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

2．城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)研究的核心理論問(wèn)題，不同的學(xué)者從各個(gè)視角分別對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究。有學(xué)者認(rèn)為，城市產(chǎn)業(yè)的形成過(guò)程與社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工的細(xì)化過(guò)程密切相關(guān)。在古代城市階段，城市的形成與發(fā)展建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上，城市產(chǎn)業(yè)主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換服務(wù)的商業(yè)、手工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一；在近代城市階段，工業(yè)化成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，第二產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱；到了現(xiàn)代城市階段，特別是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，城市中“硬”的物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)越來(lái)越讓位于“軟”的信息財(cái)富的生產(chǎn)，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了以第三產(chǎn)業(yè)為主的新階段。由此可以看出，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力。而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最主要的組成部分。有學(xué)者認(rèn)為，從事商品生產(chǎn)的工業(yè)是現(xiàn)代城市的基本產(chǎn)業(yè)之一。輕紡工業(yè)經(jīng)原材料工業(yè)，向機(jī)械加工和組裝工業(yè)，再向高技術(shù)工業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)代城市工業(yè)演進(jìn)的一般過(guò)程。這一過(guò)程的實(shí)質(zhì)是城市工業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從低附加值向高附加值發(fā)展，從事商品交換的服務(wù)業(yè)是城市的又一基本產(chǎn)業(yè)。有學(xué)者指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后所出現(xiàn)的共同趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)集約化和經(jīng)濟(jì)服務(wù)化，使得產(chǎn)業(yè)具有更高的附加價(jià)值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重化工業(yè)化，第二階段是高加工度化階段，第三階段是知識(shí)技術(shù)高度密集化階段。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)開(kāi)始突破工業(yè)社會(huì)的框架，實(shí)現(xiàn)向“后工業(yè)社會(huì)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。今后的趨向?qū)⑹切畔⒒^(guò)程取代工業(yè)化過(guò)程。有學(xué)者指出，城市可持續(xù)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求主要包括以下4個(gè)方面：(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，(4)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。而這里的資源比較優(yōu)勢(shì)，他們認(rèn)為資本和技術(shù)占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，就應(yīng)主要發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；勞動(dòng)力占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，則主要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。并且資源的比較優(yōu)勢(shì)也不是一成不變的，隨著資源比較優(yōu)勢(shì)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類(lèi)型也應(yīng)該相應(yīng)發(fā)生變化。

3．城市經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題研究。城市經(jīng)營(yíng)與管理是近年來(lái)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是實(shí)踐性很強(qiáng)的一個(gè)問(wèn)題。相關(guān)研究主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)城市經(jīng)營(yíng)與管理的基本性質(zhì)研究。城市經(jīng)營(yíng)與管理的內(nèi)涵與外延是學(xué)者們爭(zhēng)議較多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)城市經(jīng)營(yíng)與管理的內(nèi)涵、范圍和目標(biāo)的認(rèn)識(shí)上不同。(2)城市經(jīng)營(yíng)與管理中的土地問(wèn)題研究。土地是城市的空間載體，在我國(guó)土地資源緊張的狀況下，如何有效地利用土地是城市經(jīng)營(yíng)與管理中的一個(gè)重要問(wèn)題，學(xué)者們對(duì)此進(jìn)行了較多的探討。(3)城市經(jīng)營(yíng)與管理中的城市規(guī)劃問(wèn)題研究。城市規(guī)劃是城市經(jīng)營(yíng)與管理的首要環(huán)節(jié)，在城市發(fā)展中扮演著重要的角色。目前我國(guó)城市規(guī)劃的科學(xué)性不足，缺乏前瞻性、連續(xù)性和權(quán)威性，朝令夕改，城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，城市缺乏個(gè)性，學(xué)者們對(duì)此提出了批評(píng)。(4)城市經(jīng)營(yíng)管理與城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究。學(xué)者們從多個(gè)角度總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)一些主要城市進(jìn)行的城市形象建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、園林城市建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)以及城市局部建設(shè)的成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了“生態(tài)重建”和“生態(tài)重構(gòu)”的城市發(fā)展方向，指出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并非烏托邦式的理想和遠(yuǎn)景，而是取決于人類(lèi)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。(5)城市發(fā)展中存在的“城中村”現(xiàn)象的研究。在我國(guó)城市化過(guò)程中出現(xiàn)一種很特殊的“城市包圍農(nóng)村”的現(xiàn)象。即在城市化過(guò)程中，為了擴(kuò)大城市規(guī)模，借助于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，低價(jià)征用城郊農(nóng)村的土地，逐漸將一部分村落包圍在建成區(qū)內(nèi)。這些村落起初還在城市郊區(qū)，進(jìn)而位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，隨著城市的持續(xù)擴(kuò)張，最終蛻變?yōu)椤俺侵写濉??！俺侵写濉笔侵袊?guó)城市化過(guò)程中的獨(dú)特現(xiàn)象，是我國(guó)城鄉(xiāng)不統(tǒng)籌的產(chǎn)物。學(xué)者們分析了“城中村”現(xiàn)象的現(xiàn)狀和成因，“城中村”現(xiàn)象給城市經(jīng)營(yíng)與管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題，并建議采取資產(chǎn)量化、住房改造等一系列綜合配套措施改善。(6)城市經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)研究。有學(xué)者指出目前以城市經(jīng)營(yíng)取代城市管理的發(fā)展趨勢(shì)可能帶來(lái)五項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：政府職能越位、城市建設(shè)規(guī)模失控、土地資源枯竭、地方保護(hù)主義盛行和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等，進(jìn)而最終影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)和健康發(fā)展。(7)新形勢(shì)下的城市發(fā)展問(wèn)題研究。信息化和經(jīng)濟(jì)的全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)。在信息化背景下，有學(xué)者提出了“數(shù)字城市”的概念，認(rèn)為這是未來(lái)城市的發(fā)展方向，通過(guò)對(duì)信息化條件下的城市發(fā)展模式與傳統(tǒng)城市發(fā)展模式的比較區(qū)別，分析了建設(shè)數(shù)字城市所需要的條件和技術(shù)上的可行性。學(xué)者們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，城市的地位得到提升，城市的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越重要；城市的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)是城市個(gè)性化、城市生活人性化、決策民主化、管理信息化、擴(kuò)張多元化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)化和城鄉(xiāng)一體化。有學(xué)者從世界城市化發(fā)展中心轉(zhuǎn)移的角度來(lái)研究經(jīng)濟(jì)全球化背景下的我國(guó)城市發(fā)展，認(rèn)為世界城市化發(fā)展的主流已轉(zhuǎn)向了東亞地區(qū)，這給我國(guó)的城市發(fā)展帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

4．城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題研究。近年來(lái)，城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題已成為全球性的熱點(diǎn)課題。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的城市競(jìng)爭(zhēng)力都明顯偏低，如何提高我國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，已引起各級(jí)政府的高度關(guān)注。我國(guó)的一些科研機(jī)構(gòu)院所及政府部門(mén)對(duì)此作了一些研究。特別是，城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究引起許多學(xué)者的關(guān)注，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作了大量的研究工作，并對(duì)國(guó)內(nèi)外城市的競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行了實(shí)證研究。這方面研究的爭(zhēng)議主要集中在對(duì)構(gòu)成城市競(jìng)爭(zhēng)力的要素及其重要性的認(rèn)識(shí)上。北京國(guó)際城市發(fā)展研究院(IUD)2002年在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先開(kāi)辟的“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)系統(tǒng)”和“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力解決方案”被證明是最有效的方法之一，它以“IUD全球競(jìng)爭(zhēng)力理論”為指導(dǎo)，提出“城市價(jià)值鏈模型”，它的核心是指標(biāo)體系，其實(shí)質(zhì)是建立高度區(qū)域一體化的全球資源配置機(jī)制和運(yùn)行模式。它的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)系統(tǒng)有五個(gè)層面：城市實(shí)力系統(tǒng)、城市能力系統(tǒng)、城市活力系統(tǒng)、城市潛力系統(tǒng)和城市魅力系統(tǒng)。上海社科院在2001年。對(duì)中國(guó)10個(gè)最具代表性城市首次進(jìn)行比較研究。各城市競(jìng)爭(zhēng)力的排序依次是：上海、深圳、北京、廣州、重慶、蘇州、武漢、天津、西安、哈爾濱。該項(xiàng)研究從總量、質(zhì)量、流量3個(gè)一級(jí)指標(biāo)出發(fā)，下設(shè)14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和79個(gè)三級(jí)指標(biāo)，通過(guò)定量分析10個(gè)中心城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚和擴(kuò)散功能的強(qiáng)弱，來(lái)體現(xiàn)每個(gè)城市的綜合實(shí)力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所倪鵬飛提出了評(píng)價(jià)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“弓弦”模型，認(rèn)為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的混沌系統(tǒng)，各種因素共同作用構(gòu)成了城市競(jìng)爭(zhēng)力，并把競(jìng)爭(zhēng)力分解為硬分力和軟分力，硬分力側(cè)重于評(píng)價(jià)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，軟分力則用來(lái)衡量城市的人文環(huán)境以及制度創(chuàng)新能力等。也有學(xué)者以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、總量實(shí)力、市場(chǎng)狀況、人才和科技水平、開(kāi)放程度、基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理水平等偏重于經(jīng)濟(jì)生活方面的指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力。郝壽義等人選擇綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金實(shí)力、開(kāi)放程度、人才及科技水平、管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)方面21個(gè)指標(biāo)組成了城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)上海、北京等城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析。有學(xué)者從人口與勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等五方面，確立了包括58個(gè)指標(biāo)的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)265個(gè)地級(jí)城市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較排名。有學(xué)者應(yīng)用“城市發(fā)展指數(shù)”來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)城市在“發(fā)展”方面取得的成就包括城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)資本擁有水平和利用水平、發(fā)展的可持續(xù)性、發(fā)展成果分配的公平性和各種資本的日益深化等五個(gè)方面，并比較了15個(gè)城市在城市發(fā)展方面的狀況。其他如南開(kāi)大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、東南大學(xué)等高等院校的教師、博士生、碩士生、本科生也以研究論文、學(xué)位論文的形式，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題進(jìn)行了大量而有益的研究。同時(shí)，天津、杭州、上海、廣州、福州、青島、北京等地政府部門(mén)也開(kāi)展了實(shí)證研究。

5．城市群體空間研究。城市群體空間的發(fā)展問(wèn)題，是城市經(jīng)濟(jì)研究的熱點(diǎn)和前沿問(wèn)題。隨著城市化的發(fā)展，不斷涌現(xiàn)的城市群體化現(xiàn)象促使人們對(duì)城市空間的研究不得不由個(gè)體走向群體，從而開(kāi)拓了城市研究的新領(lǐng)域一城市群體空間研究。目前國(guó)際上比較公認(rèn)最先明確提出城市群概念的當(dāng)屬美籍法國(guó)地理學(xué)家戈特曼(Jean.Gottman)在20世紀(jì)50年代提出的概念。1957年戈特曼在他發(fā)表的《大都市帶：東北海岸的城市化》(Megalopolis：or the Urbanizationof the Northeastern Seaboard)中首先使用了大都市帶這一概念。1961年戈特曼在出版的《大都市帶：城市化的美國(guó)東北海岸》(Megalopolis：the Urbanized Northeastern seaboard ofthe United States)一書(shū)中把美國(guó)東海岸5個(gè)大城市圈連接成了一個(gè)有3000萬(wàn)人口的地區(qū)，總稱(chēng)為大都市帶。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，中國(guó)學(xué)者開(kāi)始介紹西方都市區(qū)、大都市帶的概念及理論，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際提出了“特大城市區(qū)、巨大城市”、“城鎮(zhèn)密集區(qū)”、“城市連綿區(qū)”、“城市群”、“都市圈”、“城市帶”等諸多概念和都市區(qū)與大城市帶的標(biāo)準(zhǔn)。1980年，丁洪俊、寧越敏以“巨大都市帶”的觀點(diǎn)引入了戈德曼大都市帶理論。之后，周一星針對(duì)中西方城市化的具體差異，提出了都市連綿區(qū)這一具有中國(guó)特色的城市群體空間結(jié)構(gòu)概念，并初步揭示了它的形成機(jī)制。1992年，崔功豪結(jié)合長(zhǎng)江二三角洲城市群的實(shí)證研究，將城市群體結(jié)構(gòu)劃分為3種類(lèi)型：城市區(qū)域、城市群組和巨大都市帶。1992年姚士謀等在對(duì)國(guó)內(nèi)幾大城鎮(zhèn)密集區(qū)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，提出了城市群的概念，出版了《中國(guó)城市群》一書(shū)。這本書(shū)對(duì)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、遼中南等幾大城市群做了描述性的介紹，成為國(guó)內(nèi)第一部以城市群為研究對(duì)象的專(zhuān)著。國(guó)內(nèi)最近幾年出版的關(guān)于城市群空間研究的主要著作是姚士謀等的《中國(guó)城市群》(第二版)以及張京祥的《城鎮(zhèn)群體空間組合》，前者在第一版的基礎(chǔ)上對(duì)城市群的發(fā)展演變規(guī)律做了深入的探索；后者則從“圈域”與“區(qū)域”兩個(gè)層面對(duì)城鎮(zhèn)群體空間進(jìn)行了深入研究與剖析，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、空間整合發(fā)展角度提出了群體空間組合的規(guī)律。隨著我國(guó)城市群體空間的發(fā)展，圍繞長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津唐、遼中南、長(zhǎng)株潭等幾大城市群開(kāi)展的實(shí)證分析、發(fā)展規(guī)劃研究也得到了加強(qiáng)。有學(xué)者對(duì)城市群落或城市圈的規(guī)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究，探討了城市群落或城市圈規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)和原則、規(guī)劃的區(qū)域范圍、規(guī)劃的內(nèi)容等，認(rèn)為城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)從其所處城市群落或城市圈的角度進(jìn)行綜合分析，在城市分工的基礎(chǔ)上確定發(fā)展目標(biāo)。這就跳出了城市自身的狹小范圍，從區(qū)域的高度來(lái)進(jìn)行城市發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，把城市置于一個(gè)緊密聯(lián)系著的城市群落或城市圈中來(lái)審視城市自身的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題。2004年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心課題組承擔(dān)的《中國(guó)城市密集區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》(國(guó)家“十一五”規(guī)劃研究課題)，在分析了我國(guó)城市密集區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出對(duì)全國(guó)不同地區(qū)、不同發(fā)展階段、不同發(fā)展水平的城市密集區(qū)要采取有區(qū)別的發(fā)展策略；要著眼于區(qū)域的整體發(fā)展，以培育、發(fā)展、協(xié)調(diào)為主線(xiàn)，循序推進(jìn)，建設(shè)不同層次、各具特色的城市密集區(qū)；在全國(guó)逐步構(gòu)筑以多層次、多樣化的城市密集區(qū)為核心的整體發(fā)展格局。近幾年，城市群體在我國(guó)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，越來(lái)越受到國(guó)家的重視。2000年頒布的《國(guó)家“十五”計(jì)劃綱要》在“形成合理城鎮(zhèn)體系”一節(jié)中提到：“有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極發(fā)展中小城市，完善區(qū)域性中心城市功能，發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)密集區(qū)有序發(fā)展”。城鎮(zhèn)密集區(qū)的發(fā)展，與小城鎮(zhèn)、中小城市和區(qū)域性中心城市并列，被確定為城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù)。在2006年頒布的《國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要》中，城市群體在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的地位全面提升，分專(zhuān)節(jié)論述了“城市群”的發(fā)展，提出“要把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。”

五、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論建設(shè)存在的問(wèn)題

1．城市經(jīng)濟(jì)基本理論體系還存在不足。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的不完整性，不論在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)都由來(lái)已久，一直沒(méi)有得到很好的解決。對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)、對(duì)象等問(wèn)題，至今仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，爭(zhēng)論始終在進(jìn)行，沒(méi)有形成統(tǒng)一的看法。這也使得城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展滯后。對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的不同認(rèn)識(shí)，使得城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇體系各不相同。有的以發(fā)展、土地、環(huán)境、交通、住房、規(guī)劃為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇，有的以發(fā)展、土地、交通、環(huán)境、犯罪、文化、貧窮為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇，有的以發(fā)展、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、區(qū)域、效益、管理作為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，有的以發(fā)展、結(jié)構(gòu)、交通、土地、住宅、環(huán)境、財(cái)政、管理為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，等等。凡此種種，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇的分歧，使得城市經(jīng)濟(jì)學(xué)常給人以“霧里看花”的感覺(jué)。對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)、對(duì)象、范疇的不同認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)構(gòu)的不同。從國(guó)內(nèi)外較有代表性的幾部城市經(jīng)濟(jì)學(xué)論著來(lái)看，其結(jié)構(gòu)的差異顯而易見(jiàn)。在我國(guó)，城市濟(jì)學(xué)學(xué)科體系不成熟，或者說(shuō)城市經(jīng)濟(jì)理論還不成體系，城市經(jīng)濟(jì)理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展的速度，這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。可見(jiàn)，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)依然屬于年幼經(jīng)濟(jì)學(xué)。

2．城市經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)表述不規(guī)范。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn)的不規(guī)范直接影響了整個(gè)理論體系的發(fā)展，連一些重要的理論觀點(diǎn)也是如此。城市經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)的歧義多、理解異，各持己見(jiàn)，長(zhǎng)期得不到解決。例如，“城市化”作為城市經(jīng)濟(jì)理論的第一范疇，是整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容，長(zhǎng)期以來(lái)卻始終未能形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在一個(gè)名稱(chēng)有兩個(gè)概念，即“城市化”與“城鎮(zhèn)化”，兩個(gè)概念表達(dá)不同的理解和認(rèn)識(shí)，這只會(huì)造成城市經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的混亂。再如，對(duì)“大城市化規(guī)律”也仍然存有很大的爭(zhēng)議，大城市化是所有國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)的、在城市化中前期不可避免的現(xiàn)象，是大城市人口數(shù)量以更高速度增長(zhǎng)的趨勢(shì)，大城市化不是西方國(guó)家所特有的現(xiàn)象，而是城市化過(guò)程中的必然，中國(guó)當(dāng)然也不例外。但是，不少論者不贊同這個(gè)規(guī)律，而主張“嚴(yán)格控制大城市規(guī)?！薄Ｓ秩?，“城市現(xiàn)代化”也是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要概念，是城市化的質(zhì)量要求，它包括深刻的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、環(huán)境、人文、管理等方面的內(nèi)涵。但是，理論界和實(shí)際工作者卻常常只重視人均GDP指標(biāo)的增長(zhǎng)，并以此為據(jù)，提出要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，有的城市大搞脫離城市實(shí)際和可能的“形象工程”，以為這就是城市現(xiàn)代化。還有，“城市區(qū)域化”這個(gè)概念，在當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、城市區(qū)域建設(shè)方興未艾之時(shí)，其理論意義尤為重大。但是，目前對(duì)城市區(qū)域化規(guī)律認(rèn)識(shí)膚淺，有的把城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域與城市行政區(qū)域不加區(qū)別，有的對(duì)其聯(lián)系把握不甚準(zhǔn)確，使我國(guó)滯后的城市區(qū)域化進(jìn)程難有改觀。在城市化的過(guò)程中一定要加強(qiáng)城市區(qū)域的建設(shè)，推動(dòng)城市區(qū)域化的發(fā)展。然而，在城市區(qū)域的發(fā)展過(guò)程中，主要以行政區(qū)域?yàn)橹靼l(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以城市間競(jìng)爭(zhēng)為主還是合作為主，各地理解不一，不少城市間競(jìng)爭(zhēng)多于合作，地方封鎖、條塊分割嚴(yán)重，已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，如何進(jìn)行城市征地、如何治理城市、城市形象工程等，缺乏最有說(shuō)服力和權(quán)威性的觀點(diǎn)主導(dǎo)，使接受者無(wú)所適從，或者皆不以為然。

3．城市經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐部分分離。(1)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科由于“年幼”，不能擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)城市實(shí)踐的作用。絕大多數(shù)的行政管理人員沒(méi)有學(xué)過(guò)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)，在處理城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，社會(huì)上較成熟的宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)理論和方法便被“自然地”照搬到城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。例如，“城市經(jīng)營(yíng)”最典型的觀點(diǎn)就是認(rèn)為城市經(jīng)營(yíng)“可以?huà)赍X(qián)”，可以像經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體一樣經(jīng)營(yíng)所有城市產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)。城市經(jīng)營(yíng)就是通過(guò)創(chuàng)造、提供有價(jià)值的“城市產(chǎn)品”，以滿(mǎn)足“城市消費(fèi)者”的需要和欲望的一種社會(huì)活動(dòng)和管理過(guò)程。這些觀點(diǎn)無(wú)疑都是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的翻版。(2)我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)還相當(dāng)缺乏適應(yīng)有中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)造性和生命力。一方面，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與中國(guó)實(shí)踐的相結(jié)合；另一方面，缺乏符合國(guó)情市情的準(zhǔn)確的宏觀指導(dǎo)。例如，在城市化過(guò)程中出現(xiàn)的征地問(wèn)題常常就是通過(guò)行政手段處理市場(chǎng)問(wèn)題。本來(lái)，城市化過(guò)程必然伴隨著城市土地面積的不斷擴(kuò)張，可是這種擴(kuò)張卻在開(kāi)發(fā)商和各級(jí)政府的利欲熏心之下失控，某些地方變?yōu)樾聲r(shí)期的“圈地運(yùn)動(dòng)”，開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)遍地開(kāi)花，開(kāi)發(fā)商財(cái)源滾滾，政府官員設(shè)租尋租，失地農(nóng)民的利益得不到基本的保障，那點(diǎn)可憐的補(bǔ)償費(fèi)不足以維持他們未來(lái)的生計(jì)，有的農(nóng)民在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，不但沒(méi)有過(guò)上幸福的城市生活，反而淪為游走在城市邊緣的貧民。還有強(qiáng)行征地而引發(fā)的一系列惡性事件，都成為迫切需要正視和解決的社會(huì)問(wèn)題。(3)城市經(jīng)濟(jì)理論對(duì)城市經(jīng)濟(jì)政策的制定表現(xiàn)得無(wú)能為力。我國(guó)的城市發(fā)展方針和城市人口政策、土地政策、戶(hù)籍政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策的制定，似乎都與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、城市性質(zhì)功能等基本理論沒(méi)有什么關(guān)系，而由長(zhǎng)官意志任意所為。

六、近幾年城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科必須突破若干重大課題的研究

1．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系研究。從目前已經(jīng)出版的眾多版本的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中，可以很容易看到，除基本理論外，多集中在城市化規(guī)律和道路選擇、城市經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市人口經(jīng)濟(jì)、城市土地經(jīng)濟(jì)、城市住宅經(jīng)濟(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、城市財(cái)政與金融、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)與城市開(kāi)發(fā)區(qū)、城市現(xiàn)代化與國(guó)際化、城市經(jīng)濟(jì)效益等理論闡述上。不同版本也只是上述內(nèi)容的不同組合而已，盡管有的版本在系統(tǒng)性上做了很大努力，但“特”、“新”、“優(yōu)”、“專(zhuān)”仍顯不足，即使新近出版的著作也很少和幾乎沒(méi)有理論前沿的內(nèi)容。由于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的、正在發(fā)展的學(xué)科，對(duì)其研究對(duì)象、內(nèi)容組成、學(xué)科體系都有著較大的爭(zhēng)議?？梢哉f(shuō)迄今為止，對(duì)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科的理論概括還缺乏應(yīng)有的規(guī)范，因此，城市經(jīng)濟(jì)理論體系的構(gòu)建工作顯得更為迫切和具有重要意義。如何在現(xiàn)有學(xué)科體系研究的基礎(chǔ)上，突破創(chuàng)新，匯學(xué)科理論前沿研究之大成，盡快建立和完善有中國(guó)特色的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系，應(yīng)是城市經(jīng)濟(jì)理論工作者的首選任務(wù)和急需要完成的研究課題。一是在重視對(duì)特定城市進(jìn)行實(shí)證研究的同時(shí)，關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下，對(duì)城市化和城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟(jì)模型的研究。其趨勢(shì)是完善城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論體系，明確城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)、研究對(duì)象、范疇、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟(jì)模型，提高研究的規(guī)范性和增強(qiáng)其實(shí)踐的可操作性，規(guī)范城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，規(guī)范相關(guān)概念的使用。二是完善城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容，應(yīng)融會(huì)多個(gè)學(xué)科的理論方法來(lái)豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑、社會(huì)福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問(wèn)題，將制度性和社會(huì)性因素視為經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)生變量，將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。

2．城市區(qū)域研究。城市經(jīng)濟(jì)的研究不能就城市論城市。城市和區(qū)域是一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體。城市與區(qū)域具有相互推動(dòng)、相互依存和共同發(fā)展的機(jī)制與關(guān)系。城市是區(qū)域的中心和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源，區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和保障條件，又是城市服務(wù)的對(duì)象。因此，城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的深化。從城市角度研究區(qū)域，從區(qū)域角度研究城市，這既是國(guó)際借鑒更是符合我國(guó)國(guó)情、加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)有義務(wù)、有責(zé)任為城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)城市區(qū)域研究，有助于城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀念的增強(qiáng)，有助于城市經(jīng)濟(jì)研究城市經(jīng)濟(jì)的糾偏，有助于我國(guó)城市化快速推進(jìn)最佳途徑的選擇和不同觀點(diǎn)的相互滲透及融合，有助于以城市為核心的區(qū)域共同市場(chǎng)的形成和規(guī)范，有助于城市經(jīng)濟(jì)中心作用的發(fā)揮和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，有助于促進(jìn)我國(guó)各級(jí)城市體系的建立和發(fā)展。有的學(xué)者研究城市經(jīng)濟(jì)缺乏區(qū)城觀，把城市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)看成是兩個(gè)不同的體系，他們不同意農(nóng)村城鎮(zhèn)化的提法，將其與城市化對(duì)立起來(lái)，對(duì)城鎮(zhèn)化提出質(zhì)疑，認(rèn)為與城市化一字之差，內(nèi)涵卻有原則的不同。實(shí)際上這是一個(gè)誤區(qū)，是缺乏城市區(qū)域觀的表現(xiàn)。為此，從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，研究城市區(qū)域顯得尤為重要，否則窒息城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展在所難免。

3．城市化健康發(fā)展問(wèn)題研究。城市化是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)。城市化是每個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必經(jīng)的道路。我國(guó)在城市化快速發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一系列值得關(guān)注的問(wèn)題：一是不少城市加速擴(kuò)張生長(zhǎng)的模式選擇，依然延續(xù)著征地?cái)U(kuò)張的模式，沒(méi)有跳出“攤大餅”的怪圈，造成居住用地越來(lái)越緊張。二是虛假城市化(spurious urhanization)。虛假城市化是指城市化水平超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平，城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，又稱(chēng)過(guò)度城市化、超前城市化。三是城市生態(tài)環(huán)境惡化。四是城市生活新貧民化現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前城市化存在著的傾向性問(wèn)題，十六屆五中全會(huì)的《建議》特別強(qiáng)調(diào)我國(guó)城鎮(zhèn)化必須“健康”發(fā)展。引導(dǎo)城市化的健康發(fā)展是“十一五”時(shí)期的重要議題，在我國(guó)“十一五規(guī)劃”中，“推進(jìn)城市化健康發(fā)展”是六大重點(diǎn)之一。促進(jìn)城市化健康發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要工作內(nèi)容。推進(jìn)城市化健康發(fā)展，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)今世界城市化可持續(xù)發(fā)展的普遍共識(shí)，也是人類(lèi)生存的理想。因此，追求健康的城市化，應(yīng)該成為我們的當(dāng)務(wù)之急。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論工作者要重點(diǎn)研究如何處理好城市化進(jìn)程中的城市適度規(guī)模與城市質(zhì)量、城市生態(tài)和生態(tài)城市、城市健康和健康城市之間的關(guān)系；要研究城市化進(jìn)程中的城市歷史文化特色保護(hù)，要研究城市化進(jìn)程中如何破解“城中村”難題；要研究城市化進(jìn)程中的城市貧困和反貧困問(wèn)題，等等。

4．城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題研究。我國(guó)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究是近幾年的事，有學(xué)者將我國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的現(xiàn)狀特點(diǎn)總結(jié)為“剛剛起步、起點(diǎn)較低、各自為政、一家之言”，總體上還未形成一個(gè)權(quán)威、科學(xué)、實(shí)用、統(tǒng)一的完整評(píng)價(jià)體系。當(dāng)然，在一些主要的方面正趨向達(dá)成共識(shí)：城市競(jìng)爭(zhēng)是財(cái)富(或價(jià)值)及其增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，但它又包括多個(gè)層面；評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系，必須建立一個(gè)令人信服的理論基礎(chǔ)和理論框架，不能隨意抽取指標(biāo)進(jìn)行組合；城市競(jìng)爭(zhēng)力的許多關(guān)鍵指標(biāo)是軟指標(biāo)，即問(wèn)卷指標(biāo)：既要研究城市競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，又要研究構(gòu)成要素。今后，以下幾個(gè)方面要深入研究：一是要深入研究全球化、信息化的新知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下城市競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。二是在城市競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同城市的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的因素，建立科學(xué)合理的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是要加強(qiáng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力空間效應(yīng)的分析，包括全球?qū)用?、區(qū)域?qū)用妗⒊鞘袑用娴男?yīng)分析，為不同級(jí)別的政府決策提供依據(jù)。

5．城市建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。當(dāng)前，我國(guó)正處在快速工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，資源、環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題尤為突出。這就為作為政策工具的城市建設(shè)規(guī)劃提出了更高的要求。但總體上看，我國(guó)城市規(guī)劃的發(fā)展還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)家的城市發(fā)展的需求，更不能適應(yīng)國(guó)家加快城市化戰(zhàn)略的迫切需求。當(dāng)前，城市建設(shè)中的諸多問(wèn)題，如違法用地和違法建設(shè)屢禁不止；城市舊區(qū)、中心區(qū)超強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，建設(shè)密度過(guò)高，環(huán)境質(zhì)量下降；城市新區(qū)開(kāi)發(fā)隨意性大，“開(kāi)發(fā)區(qū)熱”造成土地浪費(fèi)；大城市交通不暢，環(huán)境污染加劇；區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局混亂；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用大量耕地等等，以及城市規(guī)劃建設(shè)上的諸多敗筆，如立意淺薄、貪大求洋、粗制濫造、瘋狂克隆等，都給城市的發(fā)展帶來(lái)創(chuàng)傷和遺憾。新形勢(shì)下城市規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)城市建設(shè)創(chuàng)新性與國(guó)際性關(guān)系的研究，加強(qiáng)民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究，加強(qiáng)城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問(wèn)題的研究，以切實(shí)解決上述問(wèn)題。

6．城市可持續(xù)發(fā)展研究。21世紀(jì)是人類(lèi)由褐色工業(yè)走向綠色文明的新世紀(jì)。黨中央提出堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，還原和闡釋了人與自然和諧發(fā)展的哲學(xué)意義，為城市提供了一個(gè)基本的發(fā)展目標(biāo)框架。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)的實(shí)施，迫切地要求作為生產(chǎn)力載體的城市走上可持續(xù)發(fā)展之路。城市可持續(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的最佳選擇，它既是城市發(fā)展的過(guò)程，也是城市發(fā)展的目標(biāo)。城市可持續(xù)發(fā)展研究既是跟蹤國(guó)際城市經(jīng)濟(jì)理論前沿研究的需要，也是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的客觀要求。尤其是在全國(guó)貫徹實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》，可持續(xù)發(fā)展研究成為熱點(diǎn)的態(tài)勢(shì)下，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理所當(dāng)然要研究和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系研究?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵極其復(fù)雜，城市的可持續(xù)發(fā)展涉及環(huán)境、生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)均衡和社會(huì)公平等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就決定了其評(píng)估指標(biāo)體系的建立將涉及多學(xué)科背景和復(fù)雜的方法論，可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系作為總體目標(biāo)的分解和管理工作的依據(jù)，將有助于城市可持續(xù)發(fā)展的觀念創(chuàng)新。二是資源、環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題研究。這涉及到以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展如何在城市這一特定空間實(shí)現(xiàn)的研究，對(duì)作為政策工具的城市建設(shè)規(guī)劃提出了更高的要求。因此，應(yīng)加強(qiáng)城市建設(shè)創(chuàng)新性與國(guó)際性關(guān)系的研究，加強(qiáng)民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究，加強(qiáng)城市建設(shè)方法論的研究，以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性關(guān)系等問(wèn)題的研究。

7．城市文化與文明。城市是一個(gè)社會(huì)文明的搖籃，城市文明在整個(gè)社會(huì)起著一種創(chuàng)造、示范、引導(dǎo)、擴(kuò)散的火車(chē)頭作用。社會(huì)和城市的發(fā)展就是一部文化與文明發(fā)展史。文化的內(nèi)涵包括精神文化、物質(zhì)文化和政治文化各個(gè)方面。城市文化與一般社會(huì)文化相通，其精神文化在于藝術(shù)、觀念和道德等方面，其物質(zhì)文化在于產(chǎn)業(yè)、建設(shè)等方面，其政治文化則在于制度和管理等方面?，F(xiàn)代城市日益從它的歷史積淀中抽象出其獨(dú)特的文化特質(zhì)，這種文化特質(zhì)與城市生產(chǎn)力相輔相成，決定了一個(gè)城市的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，在我國(guó)城市精神文化、管理文化、產(chǎn)業(yè)文化、建設(shè)文化等方面都有了前所未有的發(fā)展和提高的同時(shí)，我們必須看到，城市文化與文明的建設(shè)還存在很多不足和不適應(yīng)的地方，需要加以研究和解決。要研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系；要探索政治文明的推進(jìn)措施；要建樹(shù)“倫理經(jīng)濟(jì)”和“道德經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)文化觀念；要剖析城市環(huán)境的人文價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；要科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，探索積極發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的前沿應(yīng)該以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，以先進(jìn)生產(chǎn)力為動(dòng)力，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)文化氛圍，以人為本，培養(yǎng)人、激勵(lì)人、關(guān)心人、服務(wù)人、發(fā)展人，努力造就一大批推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、服務(wù)者，這是城市可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是城市軟環(huán)境建設(shè)和形象塑造的客觀要求。

當(dāng)然，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)將整個(gè)世界聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體，文明的創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、傳遞失去了空間障礙，新的生活方式、新的文化觀念、新的創(chuàng)造發(fā)明都可以在瞬間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳向世界任何一個(gè)角落，城市這一特定空間所創(chuàng)造的不同地域文明盡管在人類(lèi)社會(huì)生活中還將占有重要位置，但新技術(shù)所創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)文明將會(huì)在人類(lèi)社會(huì)生活中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何協(xié)調(diào)城市文明與網(wǎng)絡(luò)文明的關(guān)系，隨著網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展，城市文明在整個(gè)人類(lèi)社會(huì)文明中的地位如何演變，城市文明的發(fā)展對(duì)新經(jīng)濟(jì)體系的形成將會(huì)起到哪些促進(jìn)作用，如何建立和發(fā)展與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市文明，在網(wǎng)絡(luò)文明時(shí)代，如何保留和發(fā)展具有不同地區(qū)、不同民族、具有自身特色的城市文化，這也是在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代城市經(jīng)濟(jì)理論研究不能回避的一個(gè)重要問(wèn)題。

[責(zé)任編輯 王艷芳]