流動(dòng)人口別樣的生存方式

編者按:聯(lián)合國(guó)一份資料表明，到2050年，世界人口將達(dá)到 89 億。目前我國(guó)正經(jīng)歷著規(guī)模巨大的人口流動(dòng)和遷移，大多數(shù)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來(lái)，這種情況將伴隨我國(guó)現(xiàn)代化的全過(guò)程。農(nóng)民問(wèn)題自古以來(lái)就是一個(gè)十分嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題解決的好與壞關(guān)系到一種制度和一個(gè)民族的興衰。2004年以來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的政策支持力度明顯加大，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是妥善解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)的重大發(fā)展方略，也是人口計(jì)生工作面臨的新課題、新任務(wù)。為更好地為農(nóng)村群眾提供生產(chǎn)、生活、生育、精神文化等多方面的服務(wù)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員和農(nóng)民群眾自發(fā)創(chuàng)建了人口文化大院。這一新生事物，順應(yīng)了當(dāng)時(shí)計(jì)劃生育工作和農(nóng)村改革發(fā)展的趨勢(shì)，符合廣大農(nóng)民群眾求富、求知、求樂(lè)、渴望健康、優(yōu)生優(yōu)育的心愿，產(chǎn)生了良好的綜合效益，對(duì)宣傳基本國(guó)策起到了積極作用，同時(shí)也豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。9億農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，從這個(gè)意義上說(shuō)，只有計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和新的工作思路，才能更有效地支持和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

改變命運(yùn)的流動(dòng)改造

目前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來(lái)，在城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)。流動(dòng)人口推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的財(cái)富，已經(jīng)成為一支不可或缺的重要力量。同時(shí)，由于農(nóng)民工是流動(dòng)人口的主體，舉家遷移、滯留城市的現(xiàn)象比較突出，加劇了城市人口與資源環(huán)境的緊張狀況，增加了社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理的壓力。 流動(dòng)人口既是違法犯罪的高發(fā)群體，也是違法犯罪行為侵害的重點(diǎn)對(duì)象。妥善解決好流動(dòng)人口問(wèn)題，日益成為擺在全社會(huì)面前的突出問(wèn)題。黨的十七大提出“加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理”，中央綜治委即將出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)。流動(dòng)人口，通常指為就業(yè)、生活，離開(kāi)其戶(hù)籍地或法律意義的住所地的人口。中國(guó)的封閉在開(kāi)放的瞬間被打破，離開(kāi)土地的農(nóng)民獨(dú)行，或結(jié)伴，扶老攜幼從窮鄉(xiāng)僻壤走出來(lái)，涌向都市，涌向沿海，涌向每一個(gè)他們認(rèn)為能給他們帶來(lái)機(jī)會(huì)和希望的地方：開(kāi)機(jī)器、蓋大樓、掙大錢(qián)，換個(gè)活法！這是一幅極為壯闊的遷徙畫(huà)卷。這畫(huà)卷中，跳動(dòng)著無(wú)數(shù)個(gè)傳奇和故事，平淡的、慘烈的、屈辱的和奮進(jìn)的，這些傳奇和故事改變著流動(dòng)者的命運(yùn)，勞作為活著，也為活得更好，青春在勞作中流淌，當(dāng)勞動(dòng)不再僅是謀生的手段，流動(dòng)的勞動(dòng)者完成了城市化進(jìn)程中無(wú)人可替代的歷史作用。

從勸“少生”到幫“快富”

幾千年來(lái)，中國(guó)一些地方存在著一種男尊女卑，多子多福，養(yǎng)兒防老，傳宗接代的思想。新中國(guó)成立以后，新的男女平等政策，新的計(jì)劃生育觀和新的婚姻制度，給這種傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)烈的沖擊，有些觀念已不再占有主導(dǎo)地位。但這種傳統(tǒng)觀念畢竟存在了幾千年，加之目前我們一些地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)，傳宗接代，養(yǎng)兒防老，多子多福的思想還普遍存在。在建設(shè)新農(nóng)村中要利用經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，促使家庭理念變遷、生活方式改變。在這些基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌髯诮哟?，養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)生育觀念和生育行為，徹底形成一種生男生女都一樣，順其自然的新型文明生育觀，樹(shù)立起“為了社會(huì)未來(lái)”、 “孩子是愛(ài)情結(jié)晶”等新的生育理念，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

近年，商丘市計(jì)生協(xié)通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)把人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，廣大群眾計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的順利健康開(kāi)展，為穩(wěn)定低生育水平和新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。計(jì)生協(xié)會(huì)和計(jì)生干部全面掌握計(jì)劃生育家庭情況，及時(shí)下到生育嬰兒的計(jì)生戶(hù)，宣傳育兒新風(fēng)，主動(dòng)送優(yōu)生優(yōu)育、避孕保健知識(shí)，引導(dǎo)育兒家庭滿(mǎn)月時(shí)不搞大操大辦，讓他們把老人們送的滿(mǎn)月錢(qián)到書(shū)店購(gòu)買(mǎi)育兒和培養(yǎng)孩子成長(zhǎng)的書(shū)籍，或存成教育儲(chǔ)蓄或設(shè)立家庭獎(jiǎng)學(xué)金，把大吃大喝錢(qián)變成智力投資。積極在婚禮中推行婚事新辦和婚事簡(jiǎn)辦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。提倡舉行集體婚禮，旅行結(jié)婚，幫助新婚夫婦制定少生優(yōu)生快富計(jì)劃，引導(dǎo)他們把婚事大操大辦的錢(qián)用在優(yōu)生優(yōu)育上，用在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上，形成節(jié)儉、文明、向上的婚禮風(fēng)尚。如今，這樣的事例在新農(nóng)村里也越來(lái)越多。

(編輯/李穎)