[摘要]生產(chǎn)性服務業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中增長最快的部門。生產(chǎn)性服務的發(fā)展不但改變了以往服務業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式,帶動了傳統(tǒng)服務業(yè)的升級改造,而且對國民經(jīng)濟的增長產(chǎn)生越來越大的影響,對經(jīng)濟增長的貢獻也越來越大。文章從定性和定量兩個角度分析江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對GDP的影響,發(fā)現(xiàn)江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)有良好的發(fā)展趨勢,其對GDP的拉動作用越來越明顯,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展有很大助推作用。因此,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要,對江蘇經(jīng)濟增長的貢獻也是越來越大。
[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)性服務業(yè);經(jīng)濟增長;貢獻
[中圖分類號] F062.5[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)01-0051-05
※本文是江蘇省教育廳項目“江蘇省生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其空間差異研究”(06SJD790047)和淮陰工學院科研基金項目階段研究成果。
一、引 言
自20世紀80年代開始,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的趨勢,突出地表現(xiàn)為服務業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟增長的重要動力和現(xiàn)代化的重要標志。從全球經(jīng)濟整體著[,服務業(yè)占GDP的比重不斷上升,服務業(yè)吸收就業(yè)的比重也不斷增加,而其中,生產(chǎn)性服務業(yè)呈現(xiàn)了加速增長的趨勢。例如,在OECD國家中,金融、保險、房地產(chǎn)以及經(jīng)營服務等生產(chǎn)性服務業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了1/3。同時,近年來美、日、德等發(fā)達國家制造業(yè)中間投入部分的生產(chǎn)性服務所占比重不斷升高,服務投入的增長速度明顯快于實物投入的增長速度。生產(chǎn)性服務業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中增長最快的部門。生產(chǎn)性服務的發(fā)展不僅改變了以往的服務業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式,帶動了傳統(tǒng)服務業(yè)的升級改造,而且對國民經(jīng)濟的增長產(chǎn)生越來越大的影響。生產(chǎn)性服務業(yè)已經(jīng)成為許多西方發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè),在世界經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭中的地位日益顯著。[1]
由于生產(chǎn)性服務業(yè)是目前西方大部分服務業(yè)體系中對國民經(jīng)濟作用最顯著的部分,20世紀70年代以來,西方學者關(guān)于生產(chǎn)性服務業(yè)作用的研究日益增加。服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的突出作用表現(xiàn)在它具有“黏合劑”的功能,[2]也正是因為這一功能使之成為經(jīng)濟增長和效率提高的助推器,經(jīng)濟競爭力提升的牽引力,經(jīng)濟變革與經(jīng)濟全球化的催化劑。而服務業(yè)“黏合劑”的作用恰恰集中體現(xiàn)在生產(chǎn)性服務中。因此,生產(chǎn)性服務業(yè)的重要性一方面來自于它對經(jīng)濟增長效率的直接推動;另一方面,在現(xiàn)代經(jīng)濟運行過程中,技術(shù)和知識對經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)率的提高起到了關(guān)鍵作用,然而它們大多是通過生產(chǎn)性服務的投入來完成的。同時,生產(chǎn)性服務業(yè)也吸收了大量的勞動力,對勞動力過剩的現(xiàn)狀有很大的緩解作用。因此,生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長做出了多方面的貢獻。
本研究將以江蘇為例,利用近年來江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過理論與實證相結(jié)合的方法,對江蘇生產(chǎn)服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻進行探討和研究。
二、生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟增長貢獻分析
生產(chǎn)性服務業(yè)是經(jīng)濟增長的助推器,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀良好,有保持平穩(wěn)上升的趨勢,對經(jīng)濟增長有很大的拉動作用,其對經(jīng)濟增長做出的貢獻也是很大很多樣的,因此可以從多方面來研究其對經(jīng)濟增長的貢獻。
(一)生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟增長貢獻定性分析
1.生產(chǎn)性服務是經(jīng)濟增長的重要源泉
生產(chǎn)性服務業(yè)原本就是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務業(yè),是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務部門而獨立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),它的主要功能是為生產(chǎn)過程的不同階段提供服務產(chǎn)品,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中。[3]然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系已經(jīng)不僅僅是制造業(yè)主導生產(chǎn)性服務業(yè),而是卷入了高度相關(guān)和相互補充的階段。[4]現(xiàn)代制造企業(yè)已經(jīng)融入了越來越多的服務作為中間投入要素,中間需求的擴大是生產(chǎn)性服務業(yè)增長的主要動力。作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施,運輸、電信、商業(yè)、金融保險、公共事業(yè)具有很強的外部經(jīng)濟性。這些服務業(yè)效率的提高能夠通過降低交易費用達到降低分工成本的目的,分工成本的降低可以推動分工深化,進而推動制造業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)是互動的,制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,依賴于服務附加值的投入,制造業(yè)產(chǎn)品中追加服務價值的大小,決定了該產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次“生產(chǎn)性服務業(yè)可以支撐制造業(yè)的循環(huán)架構(gòu),幫助制造業(yè)增強作業(yè)連續(xù)性,提高生產(chǎn)率,降低可變成本,促進規(guī)模化生產(chǎn)”。[5]因此,生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)之間并非簡單的因果關(guān)系,而是一種不斷加強的相互依賴關(guān)系。江蘇是制造業(yè)大省,良好的制造業(yè)基礎為生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展提供了有利條件,同時生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展也為制造業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的條件,因此,制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)相互影響共同進步的關(guān)系推動了經(jīng)濟的發(fā)展,成為經(jīng)濟增長的重要源泉。
2.生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展有利于提高其他產(chǎn)業(yè)競爭力
現(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)中,企業(yè)利潤的主要價值鏈已經(jīng)不在加工制造,而在產(chǎn)品的研究設計、市場開發(fā)等生產(chǎn)性服務鏈條上。生產(chǎn)性服務提供了產(chǎn)品增加總值中越來越大的部分。生產(chǎn)性服務無論是“內(nèi)部化”服務,還是“外部化”服務都對產(chǎn)品價值增值起著關(guān)鍵性作用。一個生產(chǎn)企業(yè)在世界市場上保持競爭地位的關(guān)鍵是保持上中下游三個階段服務的優(yōu)勢,因為貫穿于生產(chǎn)三個階段的服務,在產(chǎn)品價值鏈中都勝過生產(chǎn)制造階段。從服務業(yè)的中間使用率看,交通運輸倉儲業(yè)、郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融保險業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、綜合技術(shù)服務業(yè)等行業(yè)的中間使用率大于50%,是中間使用率相對較高的第三產(chǎn)業(yè)部門,表現(xiàn)出較為明顯的以生產(chǎn)服務為主的產(chǎn)業(yè)特點,這些部門的發(fā)展,能為其下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供供給保證,促進這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高其競爭力。江蘇的第一、二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的競爭力已經(jīng)越來越依賴于金融服務、信息服務、技術(shù)研發(fā)、商務服務、物流等服務業(yè)的支撐。因此,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)日趨成為其他產(chǎn)業(yè)的重要依靠,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高其他產(chǎn)業(yè)的競爭力有著重要的影響。
3.生產(chǎn)性服務業(yè)逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
工業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)或其他服務發(fā)揮著中間功能,有助于提高生產(chǎn)過程不同階段產(chǎn)出價值和運行效率。工業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費等社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中,在上游階段,要投入的專門服務有可行性研究、風險資本、產(chǎn)品概念與設計、市場研究等;在生產(chǎn)的中游階段,有的服務與商品生產(chǎn)本身結(jié)合,如質(zhì)量控制、設備租賃、保養(yǎng)與維修等;有的服務與生產(chǎn)中游階段并行出現(xiàn),如會計、人事管理、保險等,在生產(chǎn)的下游階段,需要廣告、運輸、銷售等。而生產(chǎn)性服務主要是圍繞制造型企業(yè)進行的,包括科技研究開發(fā)、管理咨詢、工程設計、金融保險、會計、運輸通訊、市場營銷、工程和產(chǎn)品維修等多個方面,它對產(chǎn)品價值增值起著關(guān)鍵性作用。而且生產(chǎn)性服務業(yè)的拓展和深化在很大程度上反映了制造業(yè)本身發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務業(yè)本身逐漸形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)提供了從產(chǎn)品立項到產(chǎn)品營銷與服務的全方位支持。對江蘇而言,無論是著名的大公司,還是小型企業(yè),都能在這條產(chǎn)業(yè)鏈中找到適合自身發(fā)展的位置。這條完整的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為江蘇市場經(jīng)濟非常重要的發(fā)展軟環(huán)境和市場資源調(diào)配器。
4.生產(chǎn)性服務業(yè)的升級對經(jīng)濟增長做出了貢獻
在三次產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)變化的同時,服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生著變化。具體表現(xiàn)為:服務業(yè)從傳統(tǒng)的以勞動密集型為主轉(zhuǎn)向資本密集型為主,并正在進一步向技術(shù)知識密集型為主的服務業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)革命,人類的生產(chǎn)走出了手工作坊的形態(tài),人類生產(chǎn)中的生產(chǎn)要素不再只有土地、勞動力、資本,而更多的是技術(shù)和知識要素,它們在生產(chǎn)過程中占據(jù)了主導地位,而且越來越重要。“生產(chǎn)性服務作為產(chǎn)品生產(chǎn)或其他服務的市場化的中間投入,具有高人力資本、高技術(shù)和高附加值的特征”。[6]生產(chǎn)性服務業(yè)內(nèi)部行業(yè)的合理化]變也推動了經(jīng)濟的增長。江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在不斷的升級中,而且江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始從勞動密集型為主過渡到資本密集型為主,因此其對經(jīng)濟增長的推動作用也越來越明顯。
5.生產(chǎn)性服務業(yè)推動科學技術(shù)進步
在當代經(jīng)濟增長中,生產(chǎn)性服務業(yè)所提供的產(chǎn)出,大多數(shù)都被物化在數(shù)量不斷增加的、用于最終消費或者國際貿(mào)易的商品和服務當中。[7]知識不物化就無法形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。知識的物化必須通過機器設備等硬件來實現(xiàn),通過機器化生產(chǎn)實現(xiàn)商品的標準化和系列化,現(xiàn)代復雜的機器設備內(nèi)涵人類積累的豐富的知識財富,它一方面是人類知識財富的物質(zhì)承擔者和載體,另一方面又可以用機器生產(chǎn)更高級的機器,實現(xiàn)人類知識的疊加和放大效應。由于知識的生產(chǎn)和其物化的過程,在專業(yè)化分工的經(jīng)濟體系中是由生產(chǎn)性服務部門承擔的,所以向商品生產(chǎn)部門投入源源不斷的各種形式的知識資本和人力資本,就成了生產(chǎn)性服務業(yè)的基本職能。因此,生產(chǎn)性服務推動了科學技術(shù)的進步,從而也促進了現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟增長貢獻定量分析
江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的影響呈上升趨勢,可以通過模型測算來體現(xiàn)。
1.模型建立和計算
生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率Ri,即生產(chǎn)服務業(yè)增加值的增量占江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值的增量的百分比,用模型表示為:Ri =ΔIP/ΔGDP
生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的貢獻率ri,用模型表示為:ri=IP/GDP
生產(chǎn)服務業(yè)對GDP年增長率的貢獻ηi,用模型表示為:ηi =Ri(ΔGDP/GDP )
式中:ΔIP——生產(chǎn)性服務業(yè)增加值的增量 ;ΔGDP—— GDP的增量。
資料來源:根據(jù)《江蘇統(tǒng)計年鑒2006》的數(shù)據(jù)整理。
通過以上數(shù)據(jù),就可以計算江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟增長的名義貢獻表以及實際貢獻表。
根據(jù)表1的數(shù)據(jù),可以計算出江蘇GDP的名義增加值,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)名義增加值的增量,從而通過以上建立的公式模型,計算出江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟增長的名義貢獻率, 江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的名義貢獻率和江蘇生產(chǎn)服務業(yè)對 GDP年增長率的名義貢獻(見表2)。
根據(jù)表1的數(shù)據(jù),以及《江蘇統(tǒng)計年鑒》上的物價指數(shù),以1978年的物價指數(shù)為基準(=100),可以計算出江蘇GDP的實際增加值,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)實際增加值的增量,從而通過以上建立的公式模型,就可以計算出江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟增長的實際貢獻率,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的實際貢獻率,以及江蘇生產(chǎn)服務業(yè)對 GDP年增長率的實際貢獻(見表3)。
2.結(jié)果分析
根據(jù)模型,利用表1數(shù)據(jù)得出表2和表3,它反映了江蘇生產(chǎn)服務業(yè)增加值占GDP的比重和對江蘇經(jīng)濟增長的名義貢獻率。說明從1978開始,生產(chǎn)性服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越突出,其占江蘇GDP的比重也是不斷增長的。
從生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率來看,從1978年到1986年期間,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率是快速增長的,從4.35%上升到了17.64%,但1987到1989年期間,由于政治因素,這段期間的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率波動很大,這段期間國家經(jīng)濟沒有太大的增長,然而從1990年到1998年,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率一直保持上升的趨勢,而且1998年達到了最高貢獻率為25.42%,從1998年開始到2004年,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率就略有下降的趨勢,不過2005年江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率有較大的回升,達到了23.32%;從生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的名義貢獻率來看,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的名義貢獻率保持一個平穩(wěn)上升的趨勢,從1978年的9.72%上升到了2005年的16.98%;從生產(chǎn)服務業(yè)對GDP年增長率的名義貢獻來看,江蘇的生產(chǎn)服務業(yè)對GDP年增長率的名義貢獻是在波動中上升的,其中1992年~1996年期間,江蘇生產(chǎn)服務業(yè)對 GDP年增長率的名義貢獻都超過了3%,雖然過后幾年的名義貢獻率有所下降,但是2005年也超過了3%,達到了3.56%(見圖1)。
從生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率來看,從1978年到1986年期間,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率的增長速度也較快,從2.31%上升到了25.76%,,同樣由于政治因素,在1987年到1989年期間,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率波動也很大,然而從1990年到1998年,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率就一直保持上升的趨勢,而且1998年的貢獻率達到了最高值為23.54%,從1998年開始到2004年,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率雖然略有下降的趨勢,不過2005年江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率回升到了23.44%;從生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的實際貢獻率來看,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的實際貢獻率在平穩(wěn)發(fā)展中逐漸上升,從1978年的9.71%上升到了2005年的16.98%;從江蘇生產(chǎn)服務業(yè)對GDP年增長率的實際貢獻來看,江蘇的生產(chǎn)服務業(yè)對GDP年增長率的實際貢獻的波動比較明顯,不過總體而言,還是在上升的,而且2005年又一次突破了20%,達到了20.72%(見圖2)。
從圖1和圖2相對來看,由于1987年~1989年之間的一些國家政策因素從而導致的經(jīng)濟增長滯后,排除這期間的情況來看總體趨勢,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的實際貢獻率以及江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的名義貢獻率和江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的名義貢獻率以及江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的名義貢獻率沒有太大的區(qū)別,總體的趨勢都是上升的,而江蘇生產(chǎn)服務業(yè)對GDP年增長率的實際貢獻就明顯高于名義貢獻。因此,從模型以及分析的總體來看,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長是有較大的貢獻的。
通過以上的模型的測算與分析,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)并不是江蘇的主導產(chǎn)業(yè)也不是支柱產(chǎn)業(yè),但是整體來說,江蘇的生產(chǎn)性服務業(yè)對GDP的影響越來越大,這說明了江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的影響呈上升的趨勢;隨著生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務業(yè)內(nèi)部的各個行業(yè)都在迅速的成長,而且內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也越來越優(yōu)化;江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率和對GDP的貢獻率也是逐年上升,因此從實證的角度來說,江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)對江蘇經(jīng)濟的增長具有較大的推動作用。
三、江蘇生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議
(一)完善相應的法律法規(guī),出臺各項政策扶持措施
根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,完善法律規(guī)范將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本的保障機制。雖然國際上已陸續(xù)出臺了涉及生產(chǎn)性服務業(yè)的相關(guān)規(guī)則,但是目前江蘇還未充分利用地方立法權(quán)出臺一些法律法規(guī),與國際標準化的服務水平還存在差距。因此,加快立法步伐是打破江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展瓶頸的手段之一。
首先要突破體制性障礙,提高市場化程度。國際經(jīng)驗表明,在生產(chǎn)性服務業(yè)擴張中,政府管制政策的調(diào)整具有重大作用,直接決定了市場進入的機會。具體在于調(diào)整服務業(yè)管制框架及其政策,在明確行業(yè)要求和經(jīng)營資質(zhì)的前提下放松進入管制,擴大非公有經(jīng)濟比重,促進服務企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的增加,形成多元經(jīng)濟主體參與的充分競爭的格局。在加強行業(yè)監(jiān)管的前提下放松經(jīng)營管制,擴大服務企業(yè)經(jīng)營范圍,實行按質(zhì)論價、差別化價格等市場定價方式。
根據(jù)江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位和發(fā)展重點,政府應定期發(fā)布生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展重點指導性目錄,引導企業(yè)按市場經(jīng)濟規(guī)律,健康有序地發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)。同時還應利用各種經(jīng)濟手段,如資金資助、稅收減免、信貸補助等,來推動研發(fā)設計、成果轉(zhuǎn)化、教育培訓等重點現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮江蘇服務中心的集聚和輻射作用。
(二)加快科技創(chuàng)新和人才開發(fā)及配套基礎設施的建設
生產(chǎn)性服務是知識密集型、智力密集型行業(yè),科技是支撐,人才是根本。要建立完善的人才培養(yǎng)和引進機制,充分利用發(fā)達國家和地區(qū)的知識、信息、資源。我們一方面加強重大創(chuàng)新基礎設施的前瞻布局與合理規(guī)劃;另一方面要加強資源管理,采用市場機制調(diào)節(jié),鼓勵共建共享創(chuàng)新基礎條件平臺。提供高級專業(yè)人才作為支撐,大力發(fā)展教育事業(yè)。生產(chǎn)性服務業(yè)對相關(guān)人才的需求量較大、要求較高。在人才培養(yǎng)方面,可以積極引導和鼓勵大專院校以及大型企業(yè)等的科技人員深入技術(shù)創(chuàng)新服務第一線,致力于科技服務業(yè);建立技術(shù)創(chuàng)新服務人才培訓基地,對不同層次、不同專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務人員進行有針對性地培訓。鼓勵社會各界投資辦學,形成以政府辦學為主、公辦和民辦學校共同發(fā)展的格局。支持社會力量采取多種方式舉辦職業(yè)技術(shù)教育、高等教育和學前教育等非義務教育。
(三)優(yōu)化發(fā)展內(nèi)部行業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟
生產(chǎn)性服務業(yè)的內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展情況不同,雖說內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始向優(yōu)化趨勢發(fā)展,但還沒有到達一個很好的水平。因此合理地規(guī)劃發(fā)展內(nèi)部各行業(yè)也是我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的一個重要方面。由于各地區(qū)的自然資源和人文環(huán)境不盡相同,應該按照比較優(yōu)勢原則,因地制宜地制定適合各自的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)部行業(yè)優(yōu)化發(fā)展的情況下,我國的生產(chǎn)性服務業(yè)才能登上新的臺階。
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Research on the Contribution of Productive Service Industry to Economical Growth——ACaseStudy ofJiangsu
Zhao Chengbai
(Department of Economi Management, Huaiyin Institute of Technology, Huai'an223001,China)
Abstract:Productive service industry has become a department developing quickest in the economic structure of the western developed countries. The development of the productive service industry has not only changed the conventional way of production and management, leading to its promotion and transformation, but also exerted far-reaching influence on the growth of the national economy and made a greater contribution to the economic growth. This paper has, qualitatively and quantitatively, analyzed the influence of Jiangsu productive service industry on GDP and found that the productive service industry of Jiangsu has a good and healthy developing trend, promoting GDP and benefiting the healthy development of industry structure. Therefore, Jiangsu productive service industry plays a more and more important role in the national economy, and its contribution to the growth of Jiangsu economy becomes greater and greater.
Key words:productive service industry; economic growth; contribution
(責任編輯:張改蘭)