２００８將創(chuàng)新進(jìn)行到底

2007年已經(jīng)過去，2008年無疑是我國以及行業(yè)發(fā)展歷程中重要的年。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級步伐，是在新的年里我們紡織業(yè)面臨的最重要任務(wù)。為此，1月17日舉辦的“中國紡織工業(yè)協(xié)會理事擴(kuò)大會議暨2007紡織工業(yè)年度創(chuàng)新人物表彰大會”，總結(jié)2007年紡織行業(yè)的發(fā)展及協(xié)會工作，并分析了2008年紡織行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。

會上，國家科技部副部長曹健林發(fā)表了重要講話，傳達(dá)了國家科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及今后的任務(wù)，并對紡織業(yè)的創(chuàng)新提出建議。中國紡織工業(yè)協(xié)會杜鈺洲會長也對如何提高紡織行業(yè)創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，作出了重要指示，為行業(yè)2008年乃至以后的發(fā)展指引了方向。

以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)

杜鈺洲，中國紡織工業(yè)協(xié)會會長

創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

杜鈺洲會長在大會的報告中指出，2008年是中國改革開放史上有特殊意義的一年，做好這一年紡織行業(yè)的各項(xiàng)工作，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)從紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變具有重要的戰(zhàn)略意義和緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。為此，協(xié)會工作的重點(diǎn)仍然是以提高創(chuàng)新能力為核心，實(shí)現(xiàn)提高科學(xué)技術(shù)和品牌的貢獻(xiàn)率，切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

繼續(xù)大力推動科技創(chuàng)新。將研究、調(diào)整、充實(shí)行業(yè)科技發(fā)展綱要，進(jìn)行更大規(guī)模的協(xié)調(diào)組織，推動重大突破。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，擴(kuò)大研發(fā)投入，壯大研發(fā)隊伍，把產(chǎn)品開發(fā)作為提高創(chuàng)新價值的重要推動力。要加大節(jié)能減排進(jìn)程，特別是印染整理以及化纖行業(yè)，發(fā)展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、環(huán)境治理技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，發(fā)揮示范作用和技術(shù)服務(wù)推廣作用。今年各行業(yè)協(xié)會將與協(xié)會科技部合作，分別提出在本行業(yè)的科技進(jìn)步和節(jié)能減排的技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄。

繼續(xù)推動自主品牌發(fā)展，同時也支持有條件企業(yè)跨國并購，或吸引智力。發(fā)展紡織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意與科技進(jìn)步以及與管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新的結(jié)合。

要繼續(xù)深入推廣CSC9000T社會責(zé)任管理體系的貫徹實(shí)施，深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律、質(zhì)量自律，以及市場秩序等自律工作，繼續(xù)擴(kuò)大有關(guān)社會責(zé)任的10、100、1000工程和國際合作，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部文明秩序。同時，對社會責(zé)任管理體系將根據(jù)形勢發(fā)展和試行經(jīng)驗(yàn)做必要的充實(shí)完善。

要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群，專業(yè)市場的公共服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)網(wǎng)聯(lián)盟體系的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場提升，培育市場名牌，集群品牌。繼續(xù)加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的開拓，加快行業(yè)間的協(xié)調(diào)性和展會對產(chǎn)業(yè)提升的帶動作用，以及對擴(kuò)大國際廣泛合作的中介作用。繼續(xù)發(fā)展行業(yè)民間外交，建立與各有關(guān)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的合作關(guān)系，為中外企業(yè)的合作創(chuàng)造條件，促進(jìn)溝通，化解摩擦，促進(jìn)合作共贏。

深入調(diào)查研究，把握行業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，發(fā)現(xiàn)新生事物，扶持新生事物，研究有關(guān)政策建議或行業(yè)指導(dǎo)意見，從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，區(qū)別對待。推動企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)東部與中西部，東北老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)整合，特別是對占行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)三分之二多數(shù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，以及產(chǎn)業(yè)集群的升級問題要多與地方協(xié)作，做好服務(wù)工作。

自主創(chuàng)新是發(fā)展的核心關(guān)鍵

曹健林 國家科技部副部長

我國科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀

我國創(chuàng)新能力已經(jīng)明顯提升，成為對世界科技發(fā)展有重要影響的科技大國。近年來，我國科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，科技發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日趨重要，科技發(fā)展步入了一個重要的躍升期。在前沿核心技術(shù)里取得了重要的突破，涌現(xiàn)神舟載人航天、嫦娥探月工程、高性能計算機(jī)、超大規(guī)模集成電路以及先進(jìn)國防武器裝備等一批重大自主創(chuàng)新成果，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，也取得了多方面的突破。

曹健林指出，我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度已經(jīng)從1995年的75％下降2005年的38％，標(biāo)志我國產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)邁上了個新臺階。

科技創(chuàng)新活動日趨活躍，企業(yè)已經(jīng)成為了技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，2006年我國企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到了2134.5億元，占全社會研究開發(fā)總額的70％多，此外高校成為我國科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的支生力軍，高校擁有研究開發(fā)人員22.7萬人，兩院院士662人，約占兩院院士總數(shù)的一半。目前我國與世界上152個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，其中與100個國家簽定了政府間的合作協(xié)定，我國參與了國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆、全球衛(wèi)星導(dǎo)航、國際對地觀測、地球空間探測、中醫(yī)藥科技國際合作等大型合作項(xiàng)目。

總體上看，作為世界最大的發(fā)展中國家，已經(jīng)具備較強(qiáng)的科技綜合工程化實(shí)力，能夠解決滿足自身發(fā)展需要的一系列重大科研開發(fā)，已經(jīng)建立了種類齊全的科學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，形成了世界只有少數(shù)國家才有的比較完整的學(xué)科門類。

自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義

曹健林認(rèn)為，學(xué)習(xí)十七大精神的重要一點(diǎn)，就是要牢牢把握核心關(guān)鍵，明確科技工作的戰(zhàn)略定位，進(jìn)步發(fā)揮科研創(chuàng)新的優(yōu)勢，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供強(qiáng)大的技術(shù)支持，把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，定位于國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國力的關(guān)鍵，集中體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求：

一是把自主創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的戰(zhàn)略地位，貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，激發(fā)全社會創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，形成有利自主創(chuàng)新的機(jī)制，使科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新在推動各地方、各行業(yè)的發(fā)展中真正發(fā)揮主導(dǎo)作用，二是把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力，成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方式，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)揮主力軍作用；三是把自主創(chuàng)新作為提高我國綜合國力的關(guān)鍵，通過大幅度提高科技水平，推動和促進(jìn)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)，引領(lǐng)全社會的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)國家競爭力和軟實(shí)力，四是把自主創(chuàng)新作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略地位和基點(diǎn)，推動自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變增長方式的目的和要求?？萍歼M(jìn)步要支持紡織業(yè)的發(fā)展

對于中國紡織業(yè)的發(fā)展，曹健林指出，國家科技部已經(jīng)把提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力作為科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，科技要支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，首先要瞄準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，其中包括關(guān)系到千家萬戶的紡織業(yè)，如果科技進(jìn)步?jīng)]有支持這類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，那怎么能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展呢?

按照十七大要求，國家科技部今后要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的攻關(guān)力度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，將從以下幾個方面作出重點(diǎn)部署：一是利用科學(xué)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后生產(chǎn)能力，大幅度提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量，加快由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，提高高新技術(shù)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的地位，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知識含量和附加值，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的滲透和帶動作用，以信息化帶動工業(yè)化。對紡織行業(yè)來說，目前個重點(diǎn)是開發(fā)環(huán)保型紡織印染關(guān)鍵技術(shù)，推動印染行業(yè)環(huán)保工作的健康發(fā)展。為提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，必須加大政策落實(shí)力度?，F(xiàn)在紡織行業(yè)的發(fā)展壓力很大，國家科技部將一如既往支持紡織行業(yè)的自主創(chuàng)新工作，為我國由紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變提供便利條件。曹健林還表示，紡織行業(yè)以中小企業(yè)居多，鼓勵紡織企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品時，積極申報中小企業(yè)創(chuàng)新基金。中小企業(yè)創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新水平高，風(fēng)險大，尚處于種子期(中試或產(chǎn)業(yè)化初期)的高新技術(shù)項(xiàng)目。創(chuàng)新基金設(shè)立以來，有效地加快了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

成績喜人問題仍存

2007年，紡織工業(yè)在新形勢下繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益較快提升，紡織工業(yè)的國際競爭力進(jìn)步增強(qiáng)，紡織工業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加大，紡織行業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)提升的最佳時期。在2003~2006年連續(xù)四年工業(yè)總產(chǎn)值高增長年增幅按可比價超過20％基礎(chǔ)上，紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2007年達(dá)到30800億元，按可比價格比2006年提高21.15％，比2006年增速提高0.87個百分點(diǎn)。由于勞動力素質(zhì)的提高和技術(shù)裝備的進(jìn)步，2007年是從業(yè)人數(shù)增幅最少但產(chǎn)出效率最高的一年。

但是，伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程加快，也暴露出值得高度重視的轉(zhuǎn)變中突出矛盾和問題。紡織工業(yè)作為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，長期形成的粗放發(fā)展模式，以及與宏觀經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，面對新形勢很多紡企遇到了較大的困難。2007年1～11月，占全行業(yè)68.52％的企業(yè)(從業(yè)人數(shù)占全行業(yè)的64.89％)實(shí)現(xiàn)利潤總額只有111.9億元，只占全行業(yè)利潤總額的10.81％，平均銷售利潤率只有0.73％，比上年同期的1.18％的微利又下降0.45個百分點(diǎn)。