當(dāng)前,在村干部中存在有“在職不在崗”、“在崗不履責(zé)”的空位現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:有的村干部工作時(shí)間為自己謀私事,長(zhǎng)期在外打工或經(jīng)商,沒(méi)有時(shí)間顧及村級(jí)事務(wù);有的不熟悉農(nóng)村工作,面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和矛盾,如宗族勢(shì)力和地方黑惡勢(shì)力影響,畏難、退縮、推諉、舉手無(wú)措,沒(méi)有能力管好村級(jí)事務(wù);有的“身在曹營(yíng)心在漢”,把擔(dān)任村干部作為撈取政治資本的一種手段,對(duì)村上事務(wù)投入精力較少。這種現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)部分村級(jí)班子渙散、基層政權(quán)不穩(wěn)定等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的積極開(kāi)展和有關(guān)政策的落實(shí),值得引起各級(jí)黨委部門高度重視。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要改變這種現(xiàn)象,真正讓村干部履職盡責(zé),當(dāng)好“班長(zhǎng)”,筆者認(rèn)為,首先要從解決村干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手激活內(nèi)力。把對(duì)村干部的思想教育擺在一切教育培訓(xùn)的首位,充分利用縣、鄉(xiāng)黨校和村室等陣地,發(fā)揮電教網(wǎng)絡(luò)接收點(diǎn)作用,重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行思想政治、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、干部權(quán)利義務(wù)、人生價(jià)值觀等方面內(nèi)容的教育,讓村干部明確自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任,做到認(rèn)識(shí)到位,思想領(lǐng)先,從源頭上杜絕當(dāng)了干部依然“我行我素”的個(gè)人行為。其次要在強(qiáng)化措施上約束村干部。建立和完善村級(jí)干部崗位責(zé)任制、村級(jí)組織任期目標(biāo)責(zé)任制等,增強(qiáng)村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心;加大對(duì)村“兩委”的監(jiān)督力度,建立工作記載及通報(bào)制,及時(shí)掌握村干部在職在崗情況,對(duì)長(zhǎng)期在職不在崗、工作不履責(zé)的村干部,及時(shí)通報(bào)批評(píng)并說(shuō)服教育,教育無(wú)效的及時(shí)調(diào)整。最后要在提高待遇上留住村干部。引發(fā)上述問(wèn)題的一個(gè)很主要的因素是村干部待遇偏低。對(duì)此,各級(jí)黨政部門要建立村干部工資保障體系,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,在生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面對(duì)村干部給予傾斜。同時(shí)要不斷提高村干部的政治待遇,對(duì)表現(xiàn)突出的村干部及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)特別突出的村干部,可選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,使村干部干事有奔頭,奮斗有方向,力爭(zhēng)用優(yōu)厚的待遇留住村干部。