因工作關(guān)系,我常到農(nóng)村采訪,在村務(wù)辦公大院的院墻上,或民居開闊的墻壁上,常見寫著密密麻麻粉筆字的大黑板,近了細(xì)看,才看清寫著村集體的收支情況。這就是“農(nóng)村村務(wù)公開欄”。經(jīng)常關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的人,在報(bào)紙上也會(huì)看到這樣的圖片新聞:戶外的墻壁上鑲著一塊大黑板,黑板上寫滿密匝匝的粉筆字,黑板前空地上,站著四五個(gè)或者更多的村民仰視著黑板指手畫腳……圖片說明常是“某村村務(wù)如何公開”等等語言,以顯示這個(gè)村的政治如何民主。
在墻上鑲塊黑板,把村集體的收支明細(xì)寫上,這個(gè)村的賬務(wù)確實(shí)公開了,可村務(wù)真的那么清明了嗎?我看未必。在鄉(xiāng)下采訪多了,我常見好多村務(wù)公開欄黑板上的粉筆字被雨水沖刷得斑駁一片;有的粉筆字跡還算清楚,可內(nèi)容好久沒更新。別說每月更新,有的村年終更新一次掛到來年年終。我這么說不是“一葉障目”,其實(shí)一些村村務(wù)公開只是個(gè)形式,或許是為了應(yīng)付上級政府檢查。
其實(shí),在墻上鑲塊黑板公開村務(wù)有一定的局限性:人只有在黑板前才可以看到,假如身處異鄉(xiāng)的村民想了解本村村務(wù)根本沒轍;如果有村民對公開的數(shù)據(jù)有異議,也不可能在黑板上寫出自己的看法,最多是幾句牢騷聲隨風(fēng)而逝。
用黑板欄公開村務(wù),有點(diǎn)像“一家之言”,村民沒法和它“互動(dòng)”。
北京昌平區(qū)百善鎮(zhèn)下東廓村黨支部書記兼村委會(huì)主任沈永強(qiáng)在博客上“曬村務(wù)”,把村集體收支明細(xì)貼到網(wǎng)上,身在他鄉(xiāng)的村民可以看到村里的情況,假如有異議,可直接在博文下面 “拍磚”、提問。網(wǎng)絡(luò)無界,對農(nóng)村事務(wù)感興趣的社會(huì)各界人士也可以看博客后提出有關(guān)村里發(fā)展的建議。
中國的村委主任有六十多萬名,有1%、10%的人如果在博客上公開村務(wù),會(huì)出現(xiàn)什么樣的局面?一個(gè)村官在酒后曾嚷著和我說:干工作就不可能不犯錯(cuò)誤,誰能不犯錯(cuò)誤……哎,說白了是“水至清則無魚,人至察則無徒”。
博客上公開村務(wù),說小了是村級事務(wù)社會(huì)化、公開接受社會(huì)監(jiān)督的一種形式,說大了它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此。沈永強(qiáng)的博客不只透明清亮地公開村務(wù),還實(shí)實(shí)在在地介紹村里基礎(chǔ)建設(shè)、自然資源、風(fēng)土人情、優(yōu)惠政策、村莊文化等。不是有人鑒于此,前來拍電影,投資金,上項(xiàng)目嗎?其實(shí),他的博客已經(jīng)成了村集體廣納博取社會(huì)精英智慧、科學(xué)決策的一個(gè)闊渠道,成了擴(kuò)大本村知名度、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一個(gè)大平臺。他的村莊因他的博客而名揚(yáng)四海。這真是零投資做了個(gè)大廣告,小天地創(chuàng)出了大奇跡!恐怕沈永強(qiáng)本人起始也根本沒想到他的博客會(huì)有這么大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。無意間,沈永強(qiáng)趟出了一條又新又寬的好路子。
這就是本刊本期專題策劃向全國村官們推薦沈永強(qiáng)博客的本意。