村干部難當,卸任和在任的村干部都深有體會。我擔任村黨支部書記已有12個年頭,“一肩挑”已有3年時間,嘗到了做農(nóng)村“頭頭”的酸甜苦辣,也積累了一些工作經(jīng)驗。那么,如何當好農(nóng)村最基層的“一把手”?借《村委主任》談點體會,和全國的農(nóng)村黨支部書記、村委主任交流交流。
一要打好淡化“官”念牌。農(nóng)村支部書記是干部中最基層的“官”,而這個“官”又是老百姓選的。那么在工作中,就不能有為“官”的邪念。如果有了“官”念,就會脫離群眾,脫離自已的根基,就干不好“農(nóng)”字這個工作。假如“一把手”“官”念強,把過多的精力和才智用于請客送禮、編織關(guān)系網(wǎng)上,相應(yīng)地用于學(xué)習(xí)、工作的時間少了,精力不足了,當“官”一屆,平平庸庸,山河依舊,面貌未改,組織上不滿意,老百姓更不滿意。作為村里的“一把手”,我從淡化“官”念入手,從不認為自已是一個“官”,而是把自己當作村民的帶頭人,始終和村民打成一片,遇事與黨員、群眾商量,共同尋找解決的辦法。心和黨員、群眾貼在一起了,就會得到黨員、群眾的支持,工作也好做了。1995年10月,被選上“一把手”的第一天,我就在黨員、組長和村民代表大會上誠懇地說:“既然大家把我選上了,就要支持我,理解我,實實在在幫助我。大家要心往一處想,勁往一處使,把我扶上馬,送一程?!边@年冬天,我承擔起修建云溪大壩的任務(wù),既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,與群眾同甘共苦。一個冬天下來,硬是把一條長45米、寬3 米的大壩修好了,使5個組400多畝稻田旱澇保收,讓老百姓看到了一個新班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要打好統(tǒng)攬全局牌。作為“一把手”,統(tǒng)攬全局,把握關(guān)鍵,超前思維,是工作中最基本的要求。不能機械地生搬硬套上級的文件、條條、框框,而要在吃透政策、精神的前提下,站高看遠,一步三籌,抓住方向,抓住重點,抓住主要矛盾。我村是苡米集散中心所在地。1996年,正是苡米銷售鼎盛時期,看著那旺盛的勢頭,我萌生了“修苡米市場,建農(nóng)民新村”的想法,幾經(jīng)支村兩委醞釀,終于得到了黨員、組長及村民的贊同。2001年3月,我抓住時機,大膽構(gòu)想,在312省道旁高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)1 000多米長的農(nóng)民新街,此舉得到了市、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和支持。經(jīng)過4年的努力,建成特色農(nóng)民新房166座,商業(yè)門面房120間,發(fā)展了餐飲、維修、制鞋、經(jīng)商、醫(yī)藥等服務(wù)業(yè),帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年,我村被列入省、市、縣“新農(nóng)村示范村”。
三要打好凝聚合力牌。在工作中,村“一把手”必須注重理順四個關(guān)系。一是要理順書記與主任之間的關(guān)系。時下,有的村是書記、主任一肩挑,有的村是書記、主任分開任。對于分開任職的,書記在總攬全局的情況下,重大問題要及時與主任溝通,兩人之間要相互理解配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成共識,做到書記當家不包辦,積極支持主任行使職權(quán);二是理順與班子成員之間的關(guān)系?!鞍嚅L”要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制,根據(jù)每個成員的職能和特長,確定職責(zé)范圍,分解工作目標,明確工作責(zé)任,搞好目標運行的督查落實;三是理順個人與組織之間的關(guān)系?!耙话咽帧北仨氄_處理個人與組織之間的關(guān)系,虛心聽取群眾的不同意見,自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),做到個人服從組織;四是理順與黨員、組長之間的關(guān)系。“一把手”要“眼觀六路,耳聽八方”,切實把握黨員、組長及支村兩委成員的思想脈搏,掌握自己與成員之間、班子與班子之間、班子與黨員組長之間的細微變化,以自身的行動引導(dǎo)他們互相信任、互相支持、互相理解,同心共事,增強班子的凝聚力,更好地發(fā)揮班子的整體功能。
四要打好勤辦實事牌。有人說:“當個村書記,一點都沒味,看民眼辦事,又頂著壓力?!边@就是對“一把手”的真實寫照?!耙话咽帧币幸粋€好“名聲”,就必須扎扎實實不講空話,勤辦實事,多做好事。要辦老百姓看得見、摸得著的事,他們才會信服。俗話說的“為官一任,造福一方”就是這個道理。生活在老百姓中的“一把手”,要有“急群眾之所急,想群眾之所想”的思想,在任期內(nèi),多為群眾辦實事,善為群眾解憂愁,通過一些實實在在的實事,使村集體經(jīng)濟做大,村容村貌改變,公益事業(yè)發(fā)展,農(nóng)民生活水平提高。在我擔任書記的12年間,修河壩3座,建橋2座,硬化水泥路1.7千米,建設(shè) 1 400平方米教學(xué)樓一棟,創(chuàng)辦了農(nóng)民新村,完成了農(nóng)電網(wǎng)改造。由于樂辦實事,勇于創(chuàng)新,贏得了村民的信賴和擁護。2005年我到廣州某公司工作,4月份正是支村兩委換屆選舉之時,黨員、群眾代表硬是把我從廣州“請”了回來。而我也放棄了月薪3 000余元的高薪,回鄉(xiāng)又做起了村“官”。
五要打好勇于擔責(zé)牌。村“一把手”在成績和榮譽面前應(yīng)不攬功,不自傲。當工作遇到困難時,要有迎難而上和勇于承擔責(zé)任的魄力。有一句俗話說得好,“當村官要像牛一樣有八個肚”,既能容下細米香飯,又能吃下粗糠生谷。在工作中一般會有兩種情況發(fā)生,一種是涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大的工作,當村支書的要機智靈活冷靜處事,不僅自己要具體研究實施方案,進行系統(tǒng)部署,還要親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,把事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài);另一種情況是當支村兩委班子成員或其他同志因缺乏經(jīng)驗而造成工作失誤時,作為一班之長,千萬不可推諉指責(zé),更不能回避矛盾,而要體諒他們的苦處,自己敢于承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給他們消除心理上的壓力。要根據(jù)事態(tài)發(fā)展,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),制定改正措施,保護他們的工作積極性和主觀能動性。
六要打好關(guān)愛百姓牌。村“一把手”要經(jīng)常深入田間地頭,與村民同甘共苦。要幫助貧困戶、特困戶等弱勢群體尋找出貧困的原因,制定脫貧計劃,引導(dǎo)他們勤勞致富。對遭受自然災(zāi)害的農(nóng)戶,在物質(zhì)上給予支持,在精神上給予撫慰。對于農(nóng)民急于解決的問題,村“一把手”必須親自抓,能解決的及時解決,實在解決不了的也要講清原因,讓百姓心服口服。1992年3月,村民賀顯明家發(fā)生火災(zāi),我?guī)ьI(lǐng)黨員、組長奮戰(zhàn)在火災(zāi)一線。在救火過程中,賀顯明因搶救物資把腿摔斷,我冒著生命危險沖入火海把他救了出來。事后,在生活上給予他關(guān)懷,在生產(chǎn)上給予他支持,在經(jīng)濟上號召村民給他捐款救濟。他非常激動地說:“是賀書記給了我第二次生命,使我又有了一個溫暖的家?!?/p>
七要打好公正廉潔牌。俗話說:“金獎、銀獎不如村民的夸獎,金杯、銀杯不如村民的口碑?!弊鳛榇濉耙话咽帧?,要贏得村民的支持和信任,就要注重塑造自我形象,言傳身教,做廉潔自律的表率。廉潔則有威性,公道則可服人?!耙话咽帧痹诠ぷ?、生活上做廉潔自律的楷模,領(lǐng)班子、抓工作自會一呼百應(yīng)。否則,“上有毫發(fā)之意,下有丘山之取”,自身膽子虛,管事舌頭短,做事手腕軟?!耙话咽帧敝挥星逭鳎簧碚龤猓瑑尚淝屣L(fēng),才會得到支村兩委班子和廣大村民的擁護,才會樹立起“一把手”的形象。
(賀建新整理)