3村委會干部應(yīng)該具備哪些知識素質(zhì)?
村委會干部要想勝任基層領(lǐng)導工作,必須具備相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)。因此,掌握必要的科學文化知識也是提高村委會干部整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。根據(jù)村務(wù)工作的需要,村委會干部應(yīng)當具備扎實的理論知識、廣博的文化知識、一定的科技知識和市場意識。
⑴扎實的理論知識。理論知識是基礎(chǔ),它是了解、掌握、運用其他知識的前提。對村委會干部而言,最基本的是要掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。只有認真學習馬克思主義基本理論,才能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、判斷、處理問題,才能真正理解、把握黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策,才能有效貫徹落實這些路線、方針、政策。此外,村委會干部在領(lǐng)導科學、心理學等方面還應(yīng)具備一些基礎(chǔ)知識,這樣才能應(yīng)對實際工作。
⑵廣博的文化知識。村委會干部處在農(nóng)村工作的第一線,接觸方方面面的人和事,要想處理好村內(nèi)的各項事務(wù),村委會干部必須具有廣博的文化知識,例如經(jīng)濟、教育、管理、法律等方面的知識。這樣才能提高自己的工作能力,工作起來才會得心應(yīng)手。
⑶一定的科技知識和市場意識。村委會干部各司其職,每個崗位都需要相應(yīng)的專業(yè)知識。但是在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中,最需要掌握的就是領(lǐng)導村民勤勞致富的本領(lǐng),這需要村干部努力學習科學種田、科學養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工方面的科技知識,還要懂得市場需求、價值規(guī)律、產(chǎn)品的推廣和銷售。只有不斷增強對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力,能夠使全村在激烈的市場競爭中有所收獲。如果不精通自己的業(yè)務(wù),沒有科技知識和市場意識,村委會干部再有干工作的熱情,也難以完成任務(wù)。
4村委會干部應(yīng)當具備哪些品德素質(zhì)?
品德就是道德品格。俗話說打鐵先得自身硬。村委會干部要成為村民群眾的榜樣,自己首先要有高尚的道德品格。村委會干部的品德素質(zhì)包括以下幾個方面的內(nèi)容:
⑴要大公無私。村委會干部應(yīng)該有“吃苦在先,享受在后”,樂于為村民服務(wù)的精神。遇事不能先考慮自己,不能貪公家便宜,不能假公濟私、以權(quán)謀私,而是要處處以集體為先,事事以群眾利益為重。在這方面,村委會干部不僅要身體力行,還要注意教育自己的家屬子女。對自己有高的要求,群眾是會看在眼里、記在心里的,村干部的威信自然會樹立起來,在工作中提出意見、做法,群眾也就容易接受。
⑵民主作風好,服務(wù)意識強。民主作風是建設(shè)農(nóng)村政治文明對村委會干部的必然要求。遇到問題時村委會干部要多和群眾商量,傾聽群眾的意見,要善于總結(jié)村民群眾的意見、看法,充分調(diào)動起群眾中的積極性和創(chuàng)造性,利用群眾的力量做好群眾自己的工作。村干部要擺正和村民群眾的關(guān)系,原來當干部就是當官的想法早就應(yīng)該改變了。同時,村干部也應(yīng)該認識到,在當前市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民的處境并不樂觀。靠農(nóng)民單打獨斗增加收入是很困難,村委會干部更應(yīng)增強為村民的生產(chǎn)、生活服務(wù)的意識,努力為村民群眾排憂解難、當好群眾的公仆才是根本。
⑶清正廉潔、遵紀守法。現(xiàn)在農(nóng)村很多地方干群關(guān)系不好,這和當?shù)馗刹控澪鄹?、蠻橫霸道有直接的關(guān)系。村干部作為農(nóng)村的先進分子,本應(yīng)該勤政廉政、奉公守法?,F(xiàn)階段尤其要提倡集體主義精神、奉獻犧牲精神和艱苦奮斗的作風,帶頭執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,努力踐行“三個代表”重要思想,清清白白做官,干干凈凈為人。村民如果發(fā)現(xiàn)村干部有貪污腐敗的行為,應(yīng)該向當?shù)丶o檢部門揭發(fā)、檢舉。要明白縱容村干部的這些行為,將直接導致當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展不起來、村民收入無法增加,最終受害的還是當?shù)卮迕?。僅僅依靠一個人、一家人的力量是不夠的,村民群眾要團結(jié)起來共同和丑惡行為作斗爭。此外,村民還要懂得行使選舉權(quán)、罷免權(quán)。當發(fā)現(xiàn)原來選舉的干部不能為人民服務(wù)時,不能迫于壓力讓他連任,農(nóng)村是每個村民自己的,當然可以罷免自己的村干部。
⑷秉公辦事、一視同仁。村干部和村民朝夕相處,從個人感情來說,肯定會有親疏遠近之分。但是,作為干部不同于普通人的地方就是在處理公事的時候,必須堅持原則,秉公辦事,而不能偏袒自己的親戚朋友。在堅持大原則的前提下,又要善于聽取各種不同意見,特別是群眾的聲音。
5村委會干部的能力素質(zhì)包括哪些內(nèi)容?
能力是在基本素質(zhì)和基礎(chǔ)知識上發(fā)展起來的,是村委會干部順利開展工作、從事領(lǐng)導活動、實現(xiàn)工作目標的本領(lǐng)。村干部能力大小直接關(guān)系到黨和政府方針政策能否在農(nóng)村貫徹落實,直接關(guān)系到農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的建設(shè)發(fā)展。因此要著重提高以下幾種能力:
⑴開拓創(chuàng)新的能力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的復雜性艱巨性要求村委會干部必須結(jié)合本村的具體情況,創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要實事求是,勇于沖破傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的束縛,能夠及時解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,趟出新路子。例如對于“增收”問題,各村的情況千差萬別,增收的方法、途徑肯定也不一樣。各村只有結(jié)合自己的實際情況,想出新方法,走出新路子,才能有所收獲、真正增加農(nóng)民的收入。像北京市平谷區(qū)掛甲峪村,他們通過綠化荒山,建設(shè)觀光采摘果園,吸引游客到哪里采摘、享受田園風光。這個舉措實際利用了當?shù)貎?yōu)勢,走出了自己的致富道路,農(nóng)民的收入增加了,當?shù)剞r(nóng)村的面貌也大大改觀。
⑵協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的能力。村干部要善于處理同上級、同事和群眾的關(guān)系。要能夠組織群眾齊心協(xié)力干工作,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。組織協(xié)調(diào)能力表現(xiàn)在善于運用組織的力量,能夠把不同才能、不同特點的人恰當?shù)亟M織起來,形成配合默契、協(xié)調(diào)一致的集體行動。村干部還要善于把國家的需要、集體的要求和村委會的工作目標,同干部、群眾的要求結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧、恰當處理,推動村里經(jīng)濟的發(fā)展和各項任務(wù)的完成。村干部還要善于引導群眾通過理性合法的形式表達自己的利益要求,特別要預防、處理上訪一類的群體性事件,發(fā)現(xiàn)苗頭就要解決,努力維護社會穩(wěn)定。
⑶民主決策的能力。村務(wù)工作的決策包括制定決策的能力和實施決策的能力兩方面。就制定決策而言,村委會干部必須具備較好的決策素養(yǎng),通曉馬克思主義基本理論,熟悉黨和國家的各項方針、政策和相關(guān)法律、法規(guī),懂得運用現(xiàn)代科學決策的理論和業(yè)務(wù)管理知識,能夠?qū)嵤虑笫堑匕凑湛陀^規(guī)律辦事,尊重實踐、尊重科學,勇于創(chuàng)新,敢于負責,善于決斷。同時,村干部還要善于聽取群眾意見,善于把群眾的力量轉(zhuǎn)化為決策的依靠,使決策得到村民群眾的支持在最大范圍內(nèi)推行。就實施決策而言,村委會需要調(diào)動全體村民的積極性、主動性,大家心往一處想,力往一處使,做出的決策順利才能得以貫徹。
⑷依法辦事的能力。改革開放以來,農(nóng)村社會由封閉走向開放,村民的利益則由原來的基本一致到逐漸不同,甚至對立。農(nóng)村與外界的經(jīng)濟聯(lián)系、社會交往迅速增多,農(nóng)民群眾的民主法制意識普遍增強,都懂得拿起法律武器保護自己。這樣,村委會的工作中涉及司法的問題也越來越多。村干部如果不懂法,不能依法辦事,就無法有效地開展工作。有些矛盾處理不當,往往會使問題激化,甚至影響社會穩(wěn)定。因此,村委會干部要帶頭依法辦事,教育自己的家屬子女遵紀守法,還要搞好法制宣傳,善于用鮮活的案例教育群眾,增強他們的法制意識。學會通過法律手段解決矛盾,堅持依法、依程序辦事才能使本村各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
⑸分析判斷的能力。分析判斷能力是說村干部要能夠在眾多頭緒中,科學地分析、判斷、歸納和總結(jié),找出問題在哪。只有具備了這方面的能力,村委會干部才能夠在大量的日常工作中準確判斷哪些問題事關(guān)全局,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、慎重處理;哪些則是一般問題,可以緩一緩、放一放,在適當?shù)臅r候通盤考慮;哪些問題是錯綜復雜、易出差錯的,解決這些問題需要權(quán)衡全局,斟酌再三,取得上級領(lǐng)導的支持后再處理。只有這樣村干部的工作才能突出重點、帶動一般,做到總體配合。
⑹做群眾工作的能力。群眾工作是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要保證。農(nóng)民是最講實際、最尊重事實的。要他們做什么、不做什么,都要講清道理,用黨的政策和國家的法律說服、引導他們,大部分群眾還是能夠理解的。但是,有些村干部則認為群眾工作太麻煩,不如行政命令來的直截了當;有些村干部則自恃有政策依據(jù),就什么道理也不講,和群眾吹胡子瞪眼睛,甚至打人、抄家。這樣的工作方法必然引起群眾的強烈反感和不滿,非常影響干群關(guān)系,甚至成為群體事件的導火索。所以,村委會干部必須具備做群眾工作的能力。這就要求村干部首先努力提高自身素質(zhì),認真學習黨和國家的路線方針政策,學習國家關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī),努力探索新形勢下做好群眾工作的新途徑、新方法。但這一切探索都要以一顆為人民服務(wù)的火熱之心為前提的,沒有這樣的想法,村干部很容易對群眾工作喪失興趣。只有認識到群眾工作的意義并且立志做好,村干部才有可能探索出新途徑、新方法。
⑺分配時間的能力。做任何工作都要耗費一定的時間。村委會干部更是如此,既要安排好自己家庭的生產(chǎn)、生活,又要組織管理好村里的各項工作,這就要求村委會干部能科學、合理地利用時間。具備了這樣的能力才能使村干部不慌不忙地在處理好眾多日常工作中。為了合理支配時間,村委會干部應(yīng)該抓住以下兩個主要環(huán)節(jié):一是要珍惜時間;二是合理安排自己的時間,杜絕浪費時間的行為,減少不必要的應(yīng)酬,在有限的時間內(nèi)爭取多為村民服務(wù)。(二)