自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo) 依法行使村委職權(quán)

我自2003年擔(dān)任鄒平縣西董鎮(zhèn)北禾村村委會(huì)主任以來(lái)，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，和村委一班人心往一處想，勁往一處使，使全村工作不斷走上新的臺(tái)階。

開(kāi)展村委工作的前提——擺正自身位置，樹(shù)立核心觀念

村委會(huì)實(shí)行直選之前，我從未當(dāng)過(guò)村干部，也從未想過(guò)要當(dāng)村干部。當(dāng)時(shí)我在家自己搞著個(gè)資產(chǎn)近200萬(wàn)元的廠子，每年至少也有十幾萬(wàn)元的收入，日子過(guò)得還算紅火?？蛇@次選舉結(jié)果一出來(lái)，卻讓我犯了難。這里面有個(gè)讓我最怵頭的原因，就是我和支部書(shū)記鄢圣勤以前有過(guò)矛盾。選舉的當(dāng)天就有個(gè)別人東挑西撥想看熱鬧，甚至有人說(shuō)，過(guò)不了滿月，村里準(zhǔn)有好戲看。說(shuō)起我和鄢書(shū)記的矛盾，是在2002年原村辦企業(yè)建筑機(jī)械廠拍賣(mài)時(shí)引起的。當(dāng)時(shí)鄢書(shū)記的兒子和我同時(shí)參加了競(jìng)標(biāo)，競(jìng)價(jià)相當(dāng)激烈，最后我競(jìng)標(biāo)到手。因?yàn)檫@件事，我們之間有了過(guò)節(jié)。之后，因?yàn)橛辛诉@個(gè)廠子，我常與支部、村委打交道，免不了發(fā)生一些磕磕碰碰的事，矛盾越鬧越大?，F(xiàn)在群眾選我當(dāng)了村委主任，我能不能領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)開(kāi)展工作，尤其是怎樣與黨支部處理好關(guān)系，我心里著實(shí)沒(méi)底。

鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)知道我與鄢書(shū)記之間的事，對(duì)村里今后的發(fā)展也很擔(dān)心，便多次找我談話。那幾天，我就像丟了魂一樣，夜里翻來(lái)覆去怎么也睡不著。我想，鄢書(shū)記擔(dān)任支部書(shū)記十多年以來(lái)，全村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，到現(xiàn)在擁有年創(chuàng)利潤(rùn)百萬(wàn)元的村辦企業(yè)，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)也發(fā)展到38家，1998年人均純收入達(dá)到3 900元，成為全縣首批小康村，年年都受到上級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這十幾年他與村兩委一班人帶領(lǐng)全村群眾所取得的成績(jī)是有目共睹的，其中鄢書(shū)記付出的心血和汗水，群眾都看在眼里，記在心里。群眾選我當(dāng)了村委主任，是看我能給村里辦事，不是否定黨支部的工作，更不是讓我與支部對(duì)著干。鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得對(duì)：“《村委會(huì)組織法》是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不會(huì)有村民自治，更不會(huì)有今天翻天覆地的變化?！本唧w到我們村，沒(méi)有鄢書(shū)記帶領(lǐng)支部一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，我們村也不會(huì)取得今天的成就。我如果因?yàn)樽约号c鄢書(shū)記有矛盾，就和支部對(duì)著干，給村里的工作拖了后腿，全村的老少爺們也不會(huì)原諒我。思前想后，最后我拿定主意，先找鄢書(shū)記把問(wèn)題談開(kāi)。

一開(kāi)始直接去找他我怕弄僵了誰(shuí)也不好下臺(tái)，就先找到他兒子，讓他先給通個(gè)氣，沒(méi)想到鄢書(shū)記聽(tīng)說(shuō)后非常歡迎。那天在鄢書(shū)記家里，我們推心置腹一直談到半夜。第2天，村里召開(kāi)了村委換屆后的第一次兩委會(huì)。鄢書(shū)記簡(jiǎn)短的開(kāi)場(chǎng)白后，我第一個(gè)發(fā)言。我說(shuō)：“咱有啥說(shuō)啥，村民選咱當(dāng)干部，是讓咱為大家辦事，張張選票重千斤，誰(shuí)要是不走出個(gè)人的小圈子，不接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，抱著對(duì)著干、使絆腳的想法，趁早就別當(dāng)這個(gè)干部。咱村當(dāng)了多年的先進(jìn)，不能從咱手里敗下來(lái)讓人看笑話?！蹦翘熘Р?、村委7個(gè)人，其中包括落選的原村委主任，都來(lái)了個(gè)思想大解剖，無(wú)拘無(wú)束地談看法、說(shuō)想法，為村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出主意、找辦法，都表示要好好干，真正對(duì)得起群眾的期望。直到現(xiàn)在鄢書(shū)記一想起那個(gè)會(huì)，仍然很有感觸。他說(shuō)：“我和方庚是有過(guò)矛盾，想開(kāi)個(gè)兩委會(huì)也擔(dān)心鬧起來(lái)不好收?qǐng)?，沒(méi)想到大伙一亮思想，所有矛盾就都解決了?！?/p>

處理好兩委關(guān)系的基礎(chǔ)——堅(jiān)持依法辦事，強(qiáng)化制度約束

說(shuō)句實(shí)話，一家人過(guò)日子也有鍋沿碰著勺的時(shí)候，何況這么大一個(gè)村。雖然都是為了工作，但千人千面，難免有想法不一致的時(shí)候，還是要靠依法辦事，靠制度約束。新的村委班子上來(lái)后，對(duì)支部和前任定下來(lái)的各項(xiàng)制度，除個(gè)別按照上級(jí)規(guī)定進(jìn)行了修改以外，我們都不折不扣地執(zhí)行。2003年，縣里搞了個(gè)基層組織、民主法制、社會(huì)治安和精神文明“四位一體”的村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都作了明確規(guī)定，一共幾十個(gè)制度，我們都堅(jiān)決照辦。村委換屆后，縣委組織部也下了文件，我們根據(jù)文件要求，對(duì)村里會(huì)議召集、人員聘用、印章管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支等村兩委之間容易出問(wèn)題的地方認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照，按照縣里的要求進(jìn)行了調(diào)整。有了制度，村兩委之間一些不好處理的問(wèn)題也都好解決了。剛上任時(shí)，因村里電費(fèi)過(guò)高，我就想把電工換掉，鄢書(shū)記也有換計(jì)劃生育專職干部的想法。縣委組織部文件對(duì)人員聘用問(wèn)題做出明確規(guī)定后，我們?cè)趦晌瘯?huì)上一商量，覺(jué)得村委班子剛上來(lái)，還是以穩(wěn)定為好，便放下?tīng)?zhēng)議，采取對(duì)兩人試用的辦法，結(jié)果后來(lái)兩人工作都挺好。

村里舊宅基地閑置一直是個(gè)老大難問(wèn)題，因?yàn)闋可娴揭恍┤说睦?，牽牽耳朵腮?dòng)彈，以前縣、鎮(zhèn)、村都清理過(guò)，到后來(lái)還是老樣子。在到底清理還是不清理這個(gè)問(wèn)題上，村兩委成員之間也有不同意見(jiàn)。我意識(shí)到，這些事要辦，就會(huì)得罪一些人；不辦，就會(huì)失去群眾的信任，問(wèn)題就會(huì)越積越多。我和鄢書(shū)記商量，覺(jué)得縣里既然有規(guī)定，就不能因?yàn)榕碌米飩€(gè)別人就拖著不辦，那將得罪大部分群眾，還是要下決心搞。清理階段，我和村委一班人蹲在村里，把一戶多宅，強(qiáng)占、挪用的宅基地一律收回集體，干部帶頭，誰(shuí)要不辦就追究誰(shuí)的責(zé)任。由于嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事，整個(gè)清理工作進(jìn)行得非常順利，村里多年未解決的三條主干街道也全部開(kāi)通。群眾拍手稱快，鄢書(shū)記也高興地說(shuō)：“村委幾個(gè)人特別是方庚，真是跑斷了腿，磨破了嘴，群眾選這樣的當(dāng)家人算是選對(duì)了?！?/p>

化解兩委矛盾的關(guān)鍵——相互諒解，以誠(chéng)相待

農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，上要完成黨委、政府安排的各項(xiàng)工作，下要管著全村百姓的柴米油鹽，制度定得再多，也不可能把每項(xiàng)工作都規(guī)定得那么具體，也不可能把每件工作從頭到尾用制度框下來(lái)，有時(shí)候也要靠在工作中相互諒解，靠以誠(chéng)相待。實(shí)際上，當(dāng)初村里有個(gè)別人投我的票，也是看中了我和書(shū)記有矛盾，想讓我上來(lái)和支部對(duì)著干。我雖然和鄢書(shū)記談開(kāi)了，但由于沒(méi)當(dāng)過(guò)村干部，又受到村里個(gè)別人的影響，在思想上還存有這樣那樣的想法，免不了東瞅西望的，想燒上幾把火。我們村是濱州地區(qū)的精神文明示范村，村容村貌一直有專人管理。我覺(jué)得一個(gè)人不管報(bào)酬多少，總是增加了群眾負(fù)擔(dān)，上任后就給辭掉了。沒(méi)想到時(shí)間不長(zhǎng)村里就臟得不成樣子，冬青沒(méi)人管，路上雜物成堆，群眾有了意見(jiàn)，最后還得恢復(fù)。還有一件事，就是由鄢書(shū)記分工負(fù)責(zé)的村麥芽廠一個(gè)車(chē)間需要加防水設(shè)備，要是從外邊找專業(yè)施工隊(duì)包工包料，不但用的材料不好，費(fèi)用也高，鄢書(shū)記就決定廠里自己買(mǎi)料，雇用村里會(huì)干的民工自己干。我當(dāng)時(shí)不了解情況，聽(tīng)了個(gè)別群眾反映，說(shuō)是書(shū)記自己找人干，肯定撈了好處，就跑到廠里把干活的人訓(xùn)了一頓，又找到鄢書(shū)記，堅(jiān)決要求從外邊找施工隊(duì)。鄢書(shū)記耐心地給我算了明白賬，我才覺(jué)得自己做事太莽撞，要不是有話說(shuō)在當(dāng)面，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。讓我感受最深的一件事是2003年“六一”節(jié)期間，村里投資1萬(wàn)多元對(duì)幼兒園進(jìn)行了裝修，兩委研究要開(kāi)個(gè)有關(guān)單位參加的座談會(huì)。那幾天正巧鄢書(shū)記出差到東北，我在電話里和他商量后，安排了專人負(fù)責(zé)此事?？稍谡?qǐng)柬上出了差錯(cuò)，落款只署了村委會(huì)的名。等發(fā)現(xiàn)時(shí)，大部請(qǐng)柬已發(fā)出去了。我對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)救。心想，這次有些請(qǐng)柬是發(fā)給鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的，只署村委會(huì)名確實(shí)影響不好，弄不好老鄢會(huì)發(fā)火。當(dāng)我找到他主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任時(shí)，沒(méi)想到他只說(shuō)了一句“都是為了工作，誰(shuí)也有個(gè)失誤的時(shí)候”，便再也沒(méi)提此事。

鄢書(shū)記一句“都是為了工作”看起來(lái)輕描淡寫(xiě)，卻讓我琢磨了很長(zhǎng)時(shí)間。有了這句話，就消除了村兩委之間許多不必要的誤會(huì)，也就有了相互理解和信任的基礎(chǔ)。通過(guò)這幾件事情，我看到鄢書(shū)記和支部一班人是拿出心來(lái)對(duì)待我，是真心實(shí)意地支持村委干工作，把全村的工作搞上去。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到自己還沒(méi)真正搞清楚村委會(huì)應(yīng)該如何依法行使職權(quán)，需要學(xué)習(xí)的東西太多了。隨后的一段時(shí)間里，我反復(fù)學(xué)習(xí)了《村委會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法規(guī)，對(duì)上級(jí)制定的一些配套政策認(rèn)真學(xué)，反復(fù)學(xué)，對(duì)如何堅(jiān)持在黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治也有了更深的理解。打那以后，我有拿不準(zhǔn)的事就先找鄢書(shū)記商量，多和他交換意見(jiàn)，統(tǒng)一思想后再提交村兩委會(huì)研究。鄢書(shū)記當(dāng)了十幾年支書(shū)，任職時(shí)間長(zhǎng)，因工作得罪過(guò)一部分人，矛盾在他身上比較集中，有些工作我就主動(dòng)跑到前頭，保證了村里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，也使我們一班人真正團(tuán)結(jié)到了一起。

村干部的立身之本——出于公心，無(wú)私奉獻(xiàn)

以前我沒(méi)當(dāng)村干部時(shí)，對(duì)有些事看得挺簡(jiǎn)單，在村委工作后，我才真正明白了當(dāng)村干部的難處。上頭的工作要完成，群眾的呼聲你要聽(tīng)，得罪人自不必說(shuō)，有時(shí)候辛辛苦苦還得受冤枉。當(dāng)了村委主任后，我盡心竭力給村里省錢(qián)，恨不能一分錢(qián)掰成八瓣花。我給自己立下個(gè)規(guī)矩：當(dāng)干部就得辦公，辦公就必須公事公辦。因?yàn)樵诖謇?，張家長(zhǎng)，李家短，很多事情很難處理。一個(gè)村的老少爺們，沾親帶故，很難說(shuō)清楚。為了減少猜疑，把工作做好，我掌握了一條原則，這就是公事必須在公共場(chǎng)合辦。為了公事，不管是誰(shuí)找到家里，尤其是帶著東西來(lái)的，堅(jiān)決不辦。村委要修繕廁所，一村民聽(tīng)說(shuō)后，讓我哥哥領(lǐng)著，找到我家里，想包這個(gè)工程。我知道他的想法后說(shuō)：“本來(lái)村委決定明天投標(biāo)承包，可你這么辦，不但工程我不能私自作主包給你，就是明天投標(biāo)的資格也給你取消?！边@樣一來(lái)，我不但得罪了這個(gè)村民，連我哥哥也一個(gè)月沒(méi)進(jìn)我的家門(mén)?？蓮哪且院?，再?zèng)]有一個(gè)人因公事找到我家中。我有自己的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益很好。當(dāng)上村委主任后，既要完成村里的工作，又要操心廠子的效益，顧了這頭失那頭，我思考再三，決定把廠子轉(zhuǎn)給他人，一門(mén)心思把村里的工作做好。雖然個(gè)人受到了損失，但我心里更踏實(shí)了。直到現(xiàn)在，廠里一臺(tái)價(jià)值17萬(wàn)元的機(jī)器還沒(méi)來(lái)得及變賣(mài)。鄢書(shū)記知道這些事后，對(duì)我有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，我們的心也貼得更近了。以前我因?yàn)閷?duì)支部有偏見(jiàn)，覺(jué)得入不入黨無(wú)所謂，但通過(guò)與支部成員在一起共同工作，看到支部一班人確實(shí)是一心為公，激發(fā)了我加入黨組織的迫切愿望。經(jīng)支部推薦，組織考察，現(xiàn)在我已成了黨的一分子。

通過(guò)我們的共同努力，群眾不但沒(méi)有看到我和鄢書(shū)記上演“龍虎斗”，而是看到了一臺(tái)“將相和”，看到了我們帶領(lǐng)村兩委一班人團(tuán)結(jié)實(shí)干的新形象。目前，我村各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了在全鎮(zhèn)的領(lǐng)先位置，大家由擔(dān)心變成了放心，全村呈現(xiàn)出了文明祥和的風(fēng)氣。