弘揚(yáng)杰出“村官”的精神

在我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃中，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的行政村，是村民聚居的自治單位，是以村莊為地域界線的自治群體，也是基于地緣和血緣關(guān)系形成的農(nóng)村社區(qū)。目前，我國有60多萬個行政村，其數(shù)量隨著城市化進(jìn)程的加快，雖然呈現(xiàn)日漸減少的趨勢，但在我國經(jīng)濟(jì)社會中的重要地位表明，它是農(nóng)村社會的基本細(xì)胞，是農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)和供給者，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會進(jìn)步的具有決定性的因素。

我國農(nóng)村社區(qū)所具有的特殊社會經(jīng)濟(jì)地位，顯示了我們稱之為“村官”的數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)村基層干部，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用?！按骞佟彪m然并非政府行政系列的官員，但他們是唯一由人民群眾直接選舉的“官”，是黨和政府與億萬農(nóng)民溝通的渠道和橋梁。任何村莊發(fā)展得快慢、發(fā)展得好壞，都是同這個村的領(lǐng)導(dǎo)班子、同“村官”的努力程度緊密相關(guān)的。

以產(chǎn)值計(jì)算，據(jù)我們初步了解，年產(chǎn)值在100億元以上的村莊有近10個。為首者，當(dāng)數(shù)具有“天下第一村”榮譽(yù)的江蘇省江陰市華西村，2006年的產(chǎn)值達(dá)400多億。華西的“三農(nóng)”正在向“三化”發(fā)展：農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城市化。在全國數(shù)以百萬計(jì)的“村官”中，杰出的佼佼者也不乏其人。這些杰出的“村官”，雖然各有其不同的特點(diǎn)、不同的性格、不同的理念、不同的做法，但是也有其鮮明的共性，那就是他們都具有若干個杰出的精神：

一是負(fù)責(zé)的精神，也就是強(qiáng)烈的責(zé)任感、責(zé)任心。從宏觀上說，是對黨對人民負(fù)責(zé)；從微觀上說，就要對本村的村民負(fù)責(zé)，對本村的人民生計(jì)負(fù)責(zé)，對本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步負(fù)責(zé)，對本村的山山水水和子孫后代負(fù)責(zé)。這種出以公心的負(fù)責(zé)精神和先人后己的奉獻(xiàn)精神，是許許多多杰出“村官”的共性所在，也是他們能夠當(dāng)好“村官”的先決條件。事業(yè)心來源于責(zé)任心。比如，黨的十七大代表、華西村的老書記吳仁寶同志，領(lǐng)導(dǎo)華西50年，帶領(lǐng)農(nóng)民在一個“茅草房、泥垛墻”的村莊創(chuàng)造出神話般的奇跡，靠的就是“為人民服務(wù)”的信條。按他自己的話說，“有福民享，有難官擋”。河北省邢臺縣前南峪村的郭成志書記也是一個具有強(qiáng)烈責(zé)任感和責(zé)任心的“村官”，前南峪村就是一個可持續(xù)發(fā)展的典型，對子孫后代負(fù)責(zé)的典型。

二是創(chuàng)新的精神，也就是敢于觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新，就是掌握現(xiàn)有的并創(chuàng)造新的知識，用于新的發(fā)展。創(chuàng)新，是一個村莊發(fā)展進(jìn)步必備的內(nèi)在條件。沒有創(chuàng)新，就會處于停滯和落后的狀態(tài)，在激烈的市場競爭中將面臨被淘汰的命運(yùn)。觀念的創(chuàng)新，是一切創(chuàng)新之源，標(biāo)志著人的思維能力不斷優(yōu)化，沒有這種創(chuàng)新就意味著思想僵化。從觀念創(chuàng)新來說，重要的是樹立市場經(jīng)濟(jì)的意識、競爭的意識，在市場競爭中解讀出商機(jī)和發(fā)展機(jī)會；樹立產(chǎn)品品牌意識，創(chuàng)出自己的名牌，注重品牌效應(yīng)；樹立誠實(shí)信譽(yù)意識，市場經(jīng)濟(jì)也是一種誠信經(jīng)濟(jì)，因此要注重信譽(yù)。從制度創(chuàng)新來說，在農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中也有不斷創(chuàng)新的必要，在一些地方進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)制度改革和林權(quán)制度改革，都屬于制度上的創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化和對資源的有效整合。技術(shù)上的創(chuàng)新，是推動村莊發(fā)展的決定力量。傳統(tǒng)技術(shù)只能形成傳統(tǒng)的競爭力，現(xiàn)代技術(shù)才能形成現(xiàn)代的競爭力。這里介紹一位不斷創(chuàng)新的杰出“村官”、黨的十七大代表、山東壽光三元朱村黨支部書記王樂義同志。20世紀(jì)80年代末，他拖著病殘之軀，帶領(lǐng)群眾把一個窮村莊變成“花果山”、“搖錢樹”之后，并沒有停步，而是學(xué)技術(shù)、闖新路，研制出了適合平原地區(qū)推廣的不需要加溫的冬暖式蔬菜大棚，為我國北方冬天的蔬菜供應(yīng)開辟了一條新路，引發(fā)了一場“菜籃子革命”。至此，他還沒有滿足，又向無公害蔬菜發(fā)展，生產(chǎn)有機(jī)質(zhì)型、生態(tài)型、無土栽培型蔬菜，遠(yuǎn)銷到日本、韓國、俄羅斯。王樂義被譽(yù)為“中國蔬菜大棚之父”。

三是科學(xué)的精神，也就是注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新世紀(jì)新階段提出的重大戰(zhàn)略思想，其核心是強(qiáng)調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這里包涵著從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，把城鄉(xiāng)之間的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會之間的發(fā)展、人與人之間的發(fā)展、人與自然之間的發(fā)展協(xié)調(diào)起來。這些要求正在成為各地“村官”特別是杰出“村官”努力學(xué)習(xí)貫徹的精神，成為指導(dǎo)村莊發(fā)展的方針。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展方面，浙江省東陽市花園村在書記邵欽祥的帶領(lǐng)下，做出了突出的成績。邵欽祥一貫堅(jiān)持發(fā)展這個硬道理，敢于依靠高新科技闖出一番新天地。這個昔日被稱作“名叫花園不見花，草棚舊房窮人家”的村莊，如今成了“全國模范村”，人均年收入達(dá)2萬元。他們在中國科學(xué)院的幫助下，投巨資開發(fā)被國外壟斷的維生素D3項(xiàng)目，建成世界最大的VD3生產(chǎn)基地，逐步形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這一科技創(chuàng)新的實(shí)踐，贏得了巨大的市場回報(bào)。與此同時(shí)，還建成了花園現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地，生產(chǎn)無公害的農(nóng)產(chǎn)品，并堅(jiān)持建設(shè)與生態(tài)一起抓，打造環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民樂園。

四是務(wù)實(shí)的精神，也就是講求實(shí)際，腳踏實(shí)地。陳云同志一生倡導(dǎo)的“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”的作風(fēng)，至今仍具有現(xiàn)實(shí)意義。許多杰出“村官”所以能做出可喜的成就，就在于他們能從實(shí)際出發(fā)，從一點(diǎn)一滴做起，不搞形式主義，不做表面文章，也不急于求成，不搞一哄而起。這種務(wù)實(shí)的精神，對“村官”們來說，就是從本村的自然資源、地理資源、人力資源、技術(shù)資源、文化資源等實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而不是照抄照搬別人的做法?！叭挤脚e步，百折不回頭”，是那些務(wù)實(shí)“村官”的信條。求真務(wù)實(shí)的精神，在浙江省杭州市航民村黨委書記朱重慶的身上體現(xiàn)得特別突出。朱重慶是一位典型的為人低調(diào)、扎扎實(shí)實(shí)、埋頭苦干、樸實(shí)無華的人。改革開放初期，航民村500多名勞力守著402畝土地，年人均收入僅148元。20多年來，航民村發(fā)生了翻天覆地的變化，航民實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司已成為全國為數(shù)不多的村辦上市公司，進(jìn)入了中國的資本市場。這個村，一天向國家上交的稅收就達(dá)42萬元。

五是民主的精神，也就是講民主、講法制，同農(nóng)民商量辦事。溫家寶同志在接見中國村社發(fā)展促進(jìn)會召開的全國村社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會代表時(shí)，一再告誡在座的“村官”，一定要學(xué)會同農(nóng)民群眾商量辦事。這一要求已成為越來越多“村官”的座右銘。許多杰出“村官”都經(jīng)歷了這樣的觀念轉(zhuǎn)變，就是將“為民作主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡髦鳌薄＝?jīng)過多年村民自治的實(shí)踐，許多村莊先后建立起村兩委決策和議事制度、村民小組議事制度、一事一議制度、村務(wù)公開制度、村民大會和村民代表大會制度、村領(lǐng)導(dǎo)選舉換屆制度等等，逐步把農(nóng)村基層工作納入政策和法制的軌道。這里介紹一位在這方面作出了突出貢獻(xiàn)的“村官”——上海市嘉定區(qū)太平村黨委書記蘇興華同志。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，太平村建成了“全國民主法治示范村”、“全國基層民主管理特色村”。在當(dāng)好太平村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)路人的同時(shí)，他積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，并將其開展工作的重要抓手。村里制定了一個被群眾稱作“小憲法”的《太平村自治章程》，建立了一個網(wǎng)絡(luò)、一套制度。特別突出的是，他們認(rèn)真實(shí)踐了村里的事情讓村民知曉，村里的事情讓村民作主，村里的事情讓村民監(jiān)督，村里的事情讓村民滿意。

杰出的精神造就了杰出的“村官”。當(dāng)然，這些寶貴的精神財(cái)富并非杰出“村官”所特有，而是我國廣大農(nóng)村基層干部的優(yōu)秀品質(zhì)在杰出“村官”身上的集中體現(xiàn)，是優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神的結(jié)合。