山西省交口縣雙池鎮(zhèn)蔡家溝村現(xiàn)有700余人,耕地面積1 400余畝。村兩委成員共6人,黨支部現(xiàn)有黨員20名。前些年,蔡家溝村曾是全縣有名的落后村,村民上訪不斷,曾幾次被縣委、縣政府點(diǎn)名。自從黨支部書記蔡何和村委主任李福根先后上任后,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)了切入點(diǎn),使全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)獲得了長足的發(fā)展。
蔡家溝村過去也曾經(jīng)輝煌,但20世紀(jì)90年代后,村集體經(jīng)濟(jì)收入急劇下滑,債務(wù)日益增多,每年企業(yè)給村民發(fā)放的福利人均只有百十元。因缺乏資金、外債太多,村里許多急待解決的問題得不到解決,迫切需要興辦的公益事業(yè)也被迫停止,支部在群眾眼里缺乏了威信,村干部人心渙散。這時(shí)村民三天兩頭找企業(yè)負(fù)責(zé)人理論,更有甚者將上訪信寫到了省政府和國務(wù)院。
2002年,鎮(zhèn)黨委通過決議,任命原蔡家溝支部委員蔡何為黨支部書記。蔡何是個(gè)有著7年黨齡、近10年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的年輕黨員干部,這無疑為蔡家溝村兩委班子注入了新的活力。上任后,他先制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,有效保證了蔡家溝村兩委工作的規(guī)范化。他還注重黨員隊(duì)伍建設(shè)。蔡家溝村當(dāng)時(shí)僅10名黨員,年齡結(jié)構(gòu)老化,有知識(shí)、有發(fā)展頭腦的年輕人少。結(jié)合“雙培雙帶”先鋒工程和“無職黨員建崗爭先”活動(dòng),蔡何采取定向、定人培養(yǎng)的方式,符合條件的經(jīng)全體村民聯(lián)名推薦,先后有10多人向支部遞交了入黨申請(qǐng)書。
2005年,李福根高票當(dāng)選為蔡家溝村村委主任。蔡何和李福根用了一個(gè)星期的時(shí)間,帶領(lǐng)兩委成員走遍了全村的家家戶戶,了解到了很多百姓最為關(guān)注的幾大問題。通過走訪,他們很快就認(rèn)識(shí)到諸多的隱患都來源于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,主要是缺少穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
蔡家溝村有著較好的發(fā)展?jié)摿?,礦產(chǎn)資源豐富,自然生態(tài)環(huán)境良好,而且距鎮(zhèn)政府所在地僅幾千米,交通優(yōu)勢十分明顯。在全面把握村情的基礎(chǔ)上,蔡何和李福根理出了發(fā)展思路:以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和促進(jìn)農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn),充分發(fā)揮蔡家溝村現(xiàn)有生態(tài)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,迅速壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為民多辦實(shí)事,全面改善蔡家溝村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民增收。在此基礎(chǔ)上,他們結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),又制定了“農(nóng)副業(yè)做強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)拓展、現(xiàn)有企業(yè)增效、招商引資支撐、務(wù)工經(jīng)商穩(wěn)定”的確保集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民收入增加的具體措施。
圍繞確定的發(fā)展思路,村兩委班子首先通過多方途徑為企業(yè)尋找扭轉(zhuǎn)局面的機(jī)會(huì),最終與礦領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商將蔡家溝煤礦重新選址建廠。經(jīng)過了長達(dá)3年的共同奮戰(zhàn),百姓看到了一個(gè)生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化企業(yè),也看到了希望。如今的蔡家溝煤礦已經(jīng)是一個(gè)集職工家屬樓、職工餐廳及行政辦公區(qū)、招待所等設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè),年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原煤達(dá)30萬噸。2005年12月,該企業(yè)被山西省工商局評(píng)為“守合同重信用企業(yè)”,2006年7月,被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局評(píng)為“安全文化調(diào)查達(dá)標(biāo)單位”。企業(yè)安排了近50個(gè)村民就業(yè),企業(yè)并且對(duì)村里的各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)性的作用。每逢過年過節(jié)企業(yè)都為村民發(fā)放豐厚的福利,累計(jì)發(fā)放達(dá)1 000多萬元。
蔡何深知農(nóng)村的發(fā)展需要多元化、長效化的調(diào)整。為使群眾擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維的束縛,他帶領(lǐng)兩委一班人積極引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由兩委干部牽頭,帶領(lǐng)村民外出參觀考察,結(jié)合村民實(shí)際情況發(fā)展多種經(jīng)營。截止目前,村里已經(jīng)發(fā)展了幾家中等規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)、多個(gè)種植大戶,多家金屬加工為主的企業(yè),僅這幾項(xiàng),年產(chǎn)值就增收800多萬元。
2006年,村兩委想方設(shè)法籌款80多萬元,其中蔡何個(gè)人又墊資10萬元,共投資90多萬元,修筑了一條高標(biāo)準(zhǔn)的水泥路。由蔡家溝煤礦出資完善的“戶戶通工程”,也在同年完工。群眾出行方便了,對(duì)村干部的怨氣也沒有了,干群關(guān)系得到了較大改善。近幾年來,蔡何組織全體黨員義務(wù)植樹5 000多株,綠化面積達(dá)500多畝。放眼望去,蔡家溝村已是一個(gè)人在綠中、村在景中的秀美山莊了。
蔡家溝村民的人均收入也在翻番,由2002年的1 800元提高到2006年的4 100元 。我們相信,在這樣的好干部的帶領(lǐng)下,蔡家溝會(huì)很快地發(fā)展成為一個(gè)有社會(huì)主義特色的新型農(nóng)村。