滕頭村獲“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”稱號
本刊訊浙江省寧波市滕頭村經(jīng)過近30年的奮斗,由貧窮到共同富裕,成為中國改革開放后新農村建設與和諧發(fā)展取得巨大成就的一個縮影。從1993年榮獲聯(lián)合國“全球生態(tài)500佳”,到2007年6月被聯(lián)合國授予“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”稱號,滕頭村從世界上1 000多個參評村中脫穎而出,成為全球政治、經(jīng)濟、社會和生態(tài)和諧協(xié)調發(fā)展的鄉(xiāng)村典范。
漫步滕頭村,規(guī)劃有序的別墅群、江南風情園、盆景園以及高科技農業(yè)觀光示范園,令人心曠神怡;白鴿放飛、野鴨戲水、笨豬賽跑、阡陌車水、果蔬采摘、野外燒烤等返璞歸真、崇尚自然的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化氣息,讓人流連忘返。
2007年7月28日~29日,來自全國各地相關環(huán)保職能部門、新農村建設、生態(tài)保護和旅游的知名專家、學者以及東西部環(huán)境優(yōu)美生態(tài)村的代表100多人匯聚滕頭村,參加“新農村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游研討會”。
(梅 隆)
吉縣柏東村精減村組干部
本刊訊在新農村建設中,山西省吉縣東城鄉(xiāng)柏東村黨支部以解決群眾最急、最盼、最怨的問題為落腳點,在實行支部書記和村委主任“一肩挑”的基礎上,又實行了村兩委委員兼任村民小組長的辦法,精減掉6名村民小組長,村干部由13人減少到7人,每年共節(jié)約工資14 000多元,相當于村集體增加了一萬多元的收入。這種作法在吉縣是第一例,很有借鑒價值并受到群眾歡迎。(陳健翔)
山西省優(yōu)秀村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作啟動
本刊訊根據(jù)中央的有關部署,按照省委的具體要求,依照《公務員法》有關規(guī)定,山西省最近啟動從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作。
為搞好試點工作,省委組織部和省人事廳出臺了《從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作方案》,明確了試點工作的指導思想和基本原則、考錄范圍和錄用數(shù)量、報考人員條件和資格、考錄工作程序、任用方式和待遇、組織領導和有關要求等。從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,加強干部隊伍和領導班子建設,都具有重要意義。一是有利于深化干部人事制度改革。此舉打破了身份界限,拓寬了選人渠道,對于進一步匡正用人風氣,端正用人導向,都具有重要作用;二是有利于加強基層干部隊伍建設。把優(yōu)秀村干部考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的數(shù)量更充足,來源更廣泛,結構更合理,素質更優(yōu)良,戰(zhàn)斗力進一步提高;三是有利于改善干部隊伍的構成。優(yōu)秀村干部具有熟悉基層、工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢,吸收他們進入公務員隊伍,必將進一步促進高素質干部隊伍的建設;四是有利于形成正確的用人導向。能夠進一步激勵廣大農村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。(晉 平)
安溪縣實施村干部異地掛職鍛煉制度
本刊訊記者最近從福建省安溪縣有關部門獲悉,安溪縣從今年起實施村干部異地掛職鍛煉制度。首批異地掛職鍛煉村干部已于7月份選派完成。今后每年將組織2~3期,每期選派20~30人,掛職鍛煉時間為1~2個月。
據(jù)介紹,實施這一制度,旨在實現(xiàn)不同區(qū)域、不同發(fā)展水平村的對接,引導村干部學習經(jīng)驗、理清思路、致力發(fā)展,達到開闊視野、提高能力、轉變作風、促進發(fā)展的目標。選派異地掛職鍛煉的村干部必須是政治業(yè)務素質好、事業(yè)心責任感強的優(yōu)秀在職村主干。接收掛職鍛煉村從受過縣級以上表彰的先進黨組織、“十佳村黨組織書記和村委會主任”所在村或經(jīng)濟社會發(fā)展較好較快的村中遴選。據(jù)悉,此舉已引起福建泉州市委組織部高度重視,并把之列為全市特色組織工作。(福建工作站 鄭志林)
寺溝村實施“村干部兼任治安巡邏隊員”制度
本刊訊“我們村干部晚上輪流帶班為群眾治安巡邏的實踐證明,這一做法切實可行,效果明顯,群眾歡迎?!痹诖逯Р繒泹徫簧先温?0多年的山東萊州市沙河鎮(zhèn)寺溝村黨支部書記、村委主任潘玉堂,在談到村干部兼任巡邏隊員制度時說。
沙河鎮(zhèn)寺溝村共有137戶、577口人,擁有民營企業(yè)60多家,外來務工人員500余人。2001年以來,該村針對村內及周邊企業(yè)多、外來人口劇增、治安狀況復雜的實際,始終把村莊治安秩序作為大事來抓,村里設有值班室,村干部兼任巡邏隊員,每晚由一名村干部和一名巡邏隊員(冬天4人),整夜值班巡邏,風雨無阻。當班村干部外出辦事,由其他干部替班,保證每晚有一名村干部帶班。輪班巡邏值班表每月更換一次,村里為巡邏隊員每晚值一次班補助10元。村委會同時健全了考勤制度和巡邏記錄,并制定有相互監(jiān)督、抽查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
自實行“村干部兼任治安巡邏隊員制度”以來,該村治安秩序良好。全村沒有發(fā)生一起刑事案件、外來人口犯罪案件、“民轉刑”案件和越級信訪案件。
(陶啟峰)
聞喜縣扎實推進村級組織活動場所建設
本刊訊山西省聞喜縣實行“233”工作法,扎實推進村級組織活動場所建設。
一是定任務,落實“兩級責任”。即:落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村兩級建設責任,縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐一簽訂責任狀,并將責任狀內容納入組織工作目標責任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建設村簽訂責任狀,落實工作責任與建設要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設村確定專人,負責項目資金、檔案的管理,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是提要求,做到“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一設計:按照省委提供的建設圖紙,堅持不增加村級債務和農民負擔,結合各村實際,要求活動場所建設面積不得少于90平方米。統(tǒng)一標識:縣委組織部給全縣71個村全部制作了省委組織部統(tǒng)一規(guī)格的活動場所建設標識。統(tǒng)一室內布置:按照“三化九有”有建設標準,對各種規(guī)章制度、板面及辦公設施統(tǒng)一進行配置。
三是抓驗收,查看“三項內容”。在建設質量上,查看主體建設是否嚴格按照圖紙建設;墻面、地面是否有開裂現(xiàn)象;電化教育室是否有防盜門窗。在資金使用上,查村級自籌資金來源,確認是否增加村級負擔,是否有向農民攤派現(xiàn)象;查建設方提供的竣工決算資料,看是否具有該項目資金支付的原始憑證;查資產(chǎn)入賬及保全情況;查建設項目辦理決算及審核后是否經(jīng)村民代表或村委會驗收確認,是否計入村國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)賬戶。在建設標準上,是否按照“三化九有”有標準進行完善,搞好家具及辦公用品配置,是否在活動場所外懸掛全縣統(tǒng)一的村級活動場所建設標識。(張杰華孫 霞)
招遠市農村設立“說事室”
本刊訊“這事都是俺引起的,是俺的不對,沒有提前和你打招呼俺就把菜苗栽上了。”“這事也不能全怪你呀,我性子急,口氣重,也有我的不對?!痹诖逦魅问Y金恒的調解下,兩個村民剛才還因房前用地之事爭得不可開交,不到1小時的工夫,就握手言和了。這是2007年6月10日上午7點20 分,發(fā)生在山東招遠市大蔣家村說事室里的一幕。
為了預防化解農村各種矛盾糾紛,招遠市在農村專門設立了說事室。老百姓遇到生產(chǎn)經(jīng)營、村務財務管理、家庭及干群關系、鄰里相處、承包合同兌現(xiàn)的難事、愁事、煩心事,都可以到說事室來“出氣”發(fā)泄,由村干部、調委會主任和鎮(zhèn)包村干部負責接待并做好解答和調處工作。 結合農村工作特點,招遠各村還將每月的5、15、25日定為村民說事日,由包村干部和村兩委成員負責接待群眾,其他時間由調解人員負責接待。( 鄒海東)
北京基本完成村委會換屆選舉
本刊訊北京市第七屆村委會換屆選舉工作基本結束,截止到2007年8月5日,全市已有3 847個村完成換屆選舉,占參選村總數(shù)的99.6%。另外14個村正在進行當中。
此次換屆,全市共登記選民276.4萬人,參加投票的選民有261.1萬人,參選率達到94.46%,比上屆增加1.5%。經(jīng)過選舉,共產(chǎn)生村委會成員12 641人,其中主任3 847名、副主任8 794名。新一屆村委會成員中有黨員9 444人,占村委會成員總數(shù)74.7%,平均年齡為45.4歲;具有高中中專以上學歷的6 752人,占總數(shù)的53.4%,初中以下學歷的占46.6%。統(tǒng)計顯示,新一屆村委會班子總體年齡降低,文化水平提高,村委會班子結構明顯得到優(yōu)化。(楊炳瓏)
襄垣以村墻建設推動新農村建設
本刊訊“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥……”最近,在山西省襄垣縣候堡鎮(zhèn)西周村村委門前,幾位村民圍在一張制作精美的宣傳欄前看了又看。
村里50多歲的元宏旺笑著說:“我們村里上學的娃都會背‘八榮八恥’了,村里的風氣比以前好多了?!痹谖髦艽宓闹鹘謨蓚葔Ρ谏?,掛滿了各式各樣的宣傳欄,不但內容豐富多彩,而且設計美觀大方。細看其中一些欄目,有村委工作目標公示,包括發(fā)展經(jīng)濟目標、公益事業(yè)、黨建精神文明建設、民主政治建設、社會治安綜合治理等目標;有涉及農民生產(chǎn)生活的科普知識等等。
在新農村建設的過程中,襄垣縣對農村宣傳陣地投入了更多的關注。他們建立起政府資金引導、涉農或幫扶部門單位贊助、村委自籌等多元化投入機制,突出滿足新農村建設和農民群眾文化需求,按照“便民利民、公開民主、整潔文明”的原則,在廣大農村開辟內容豐富、形式多樣的宣傳欄。據(jù)悉,目前襄垣縣325個村級黨組織基本都建立了宣傳欄,平均每村宣傳欄(板)3個以上。
農民想知道的,農民期望公開的,都是宣傳欄的主要內容。以村務公開和科普宣傳為主要內容的宣傳欄,把村里的一些政務、黨務、財務等方面的內容定期向群眾公布,農民需要的先進種養(yǎng)技術也能及時在宣傳欄里出現(xiàn)。有的村還在宣傳欄內設立了互動式欄目,凡是群眾有疑問、想知道的村級范圍問題,都可以由村民直接寫在“提問欄”里,由村支兩委定期收集疏理,及時在“回音壁”上做出解答。
(李 杰)