人大主任與血腥爆炸案

2007年7月9日，星期一。家住山東省濟(jì)南市建設(shè)路如意苑的柳海平，與往常一樣，打著太陽傘，穿一件白色短袖衫出了家門。在小區(qū)的停車場，她鉆進(jìn)一輛淺綠色廣州本田“飛度”轎車，駕車來到濟(jì)南市經(jīng)十路65號市國土資源局機(jī)關(guān)黨委上班。下午17點34分，柳海平駕車下班回家，當(dāng)行至建設(shè)路中段市工商局大樓附近時，突然一聲巨響，轎車發(fā)生爆炸，柳海平當(dāng)場殞命。

4天后，爆炸殺人案的幕后真兇——副省級高官、原濟(jì)南市人大常委會主任段義和被警方刑拘。

一

“腸子都炸飛了，就掛在上邊窗戶上?！本幼≡跐?jì)南市建設(shè)路52號居民樓里的大媽指指自家5樓的窗戶。提及當(dāng)時情景，她還心有余悸，“突然一聲悶響，接著就是滾滾的黑煙。”

8月5日，爆炸殺人案發(fā)生后近1個月，筆者在現(xiàn)場還能看到地上有一片燃燒遺留下的黑色污跡，轎車底盤的輪廓依稀可辨。橫貫馬路上方的電線上仍掛著一塊被炸飛的汽車殘骸，附近被震壞的居民樓窗子剛剛換了新玻璃。

濟(jì)南市建設(shè)路是近幾年剛剛興起的居民區(qū)，在不足1平方公里的范圍內(nèi)，聚集了四五個住宅小區(qū)。爆炸就發(fā)生在建設(shè)路中段濟(jì)南市工商局大樓北側(cè)10多米處，旁邊一條東西走向的小巷通往柳海平居住的小區(qū)，立在巷子口的廣告牌上寫著“如意苑，前方150米向左”。

據(jù)目擊者稱，當(dāng)時柳海平正駕駛著“飛度”轎車由北往南行駛，在快到拐彎處時減速，突然發(fā)生爆炸。柳海平被炸為兩截，上半身甩向前方三四十米處，飛到了市工商局大門口的傳達(dá)室附近，落地后側(cè)臥于道旁，胸部以下內(nèi)臟暴露，場面令人恐怖?！帮w度”車幾成廢鐵，殘余的尾部尚可看出牌照為“魯A-JXXX”，是當(dāng)?shù)貎?nèi)部特種牌照。一輛牌號為魯A—T9788的白色“桑塔納”出租車剛好路過，受爆炸影響起火，濃煙足有40米高，司機(jī)受傷。路邊一個賣桃子的小販被炸飛的汽車鐵皮劃傷脖子，縫了十幾針。

“起初都以為是與出租車發(fā)生碰撞，油箱爆炸，但一看這陣勢，根本就不像。該車的爆炸威力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的汽車油箱爆炸，現(xiàn)場的居民都覺得像是恐怖襲擊?！币晃蛔苑Q開過幾年車的居民告訴記者。

爆炸案發(fā)生5分鐘后，有警車趕到，立即封鎖街道，保護(hù)現(xiàn)場。

光天化日之下發(fā)生如此命案，消息頓時震驚了泉城濟(jì)南。當(dāng)天下午18時，發(fā)生爆炸事件的手機(jī)短信開始在全市流傳。18點30分，山東省公安廳、濟(jì)南市公安局的主要官員亦趕到建設(shè)路，并決定由濟(jì)南市公安局局長孟富強(qiáng)主持該案件的偵破工作。隨即，化驗、畫像、爆炸、足跡等各路精英匯集案發(fā)現(xiàn)場，進(jìn)行了反復(fù)勘察……

新華社、中央人民廣播電臺駐濟(jì)南記者，以最快的速度當(dāng)天就向北京發(fā)回內(nèi)參。中共中央政治局、中紀(jì)委、公安部等領(lǐng)導(dǎo)同志迅速做出重要指示，要求盡快偵破此案，緝拿兇手歸案。山東省、濟(jì)南市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求公安機(jī)關(guān)把偵破“7·9”案件作為一項政治任務(wù)來完成，不惜一切代價，盡快破案，以維護(hù)社會治安的穩(wěn)定。

鑒于案情重大，作案手段極其殘忍，當(dāng)天下午，在接到山東省公安廳的緊急匯報后，公安部迅速成立專案組，并派出刑偵技術(shù)人員連夜飛抵濟(jì)南，全面展開偵破工作。

二

案件的偵破并沒有費多少周折。根據(jù)車牌號碼，警方確定死者為濟(jì)南市國土局機(jī)關(guān)黨委正科級干部（兼任團(tuán)委副書記）柳海平，其住址如意苑小區(qū)就在鄰近。警方破門而入，發(fā)現(xiàn)了死者生前的若干照片，其中有與一男子的親密合影，該男子竟是時任濟(jì)南市人大常委會主任的段義和。

專案組提出了兩大疑點：柳海平只是一名普通公務(wù)員，其私家車為什么會掛上警用車牌？這輛車跟濟(jì)南市公安局有什么關(guān)系？警方開始圍繞該車的來歷及死者柳海平的社會關(guān)系展開了調(diào)查，并排除了死者前夫作案的可能。很快，段義和的侄女婿、當(dāng)過工程兵的濟(jì)南市公安局治安支隊三大隊副大隊長陳志被鎖定有重大作案嫌疑。7月11日深夜，陳志在青島市被捕。

陳志交代了自己受段義和指使殺害柳海平的過程。他事先以老家蓋房需要炸石頭為由，讓濟(jì)南市下屬的平陰縣公安局刑警大隊教導(dǎo)員廉德金（另案處理）“弄幾斤炸藥和幾個雷管”。廉德金辦事迅速，分別向平陰縣的兩個采石場要了4斤硝銨炸藥和5個電雷管，并親手將這些東西交給陳志。

陳志找到濟(jì)南利達(dá)汽修廠業(yè)主陳常兵，想讓陳常兵幫忙。“二陳”相識是因為一起案件，陳常兵犯事栽到陳志手上，陳志“很夠朋友，幫了大忙”，陳常兵說過要“報恩”。陳常兵原來做過汽車修理工，對汽車的遙控裝置比較熟悉，“二陳”開始“研制”遙控爆炸裝置。

陳志、陳常兵共謀后，利用各自的技術(shù)共同制造了一個遙控爆炸裝置，經(jīng)過兩次試爆，均獲成功。5個電雷管試驗用了兩個，剩下的3個全部放在了遙控爆炸裝置中，加上兩斤炸藥，炸死柳海平的遙控爆炸裝置就秘密制作好了，陳志馬上向段義和作了匯報。

2007年7月9日下午，陳志與陳常兵開著警車，攜帶爆炸裝置，來到濟(jì)南市國土資源局的停車場，找到了柳海平的轎車。陳志使用段義和給的汽車鑰匙，將車門打開后，把爆炸裝置塞入柳海平的轎車駕駛座下?！岸悺庇竹{車趕到柳海平開車回家的必經(jīng)之地——濟(jì)南市建設(shè)路的一汽車站旁等候。

17點34分，當(dāng)柳海平駕車行至此處時，陳志用遙控器引爆炸藥，制造了震驚中外的濟(jì)南“7·9”爆炸案。

7月13日上午10時，段義和因涉嫌這起爆炸案被傳喚。不久，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌故意殺人罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪對段義和提起訴訟。

三

段義和于1946年1月出生在山東省齊河縣。1970年8月，他從西安交通大學(xué)無線電系自動控制專業(yè)畢業(yè)，被分配到天津764廠三車間任技術(shù)員、調(diào)試班班長。4年后，調(diào)到764廠黨委組織科任干事，不久，調(diào)回家鄉(xiāng)齊河縣委組織部工作。1978年，段義和進(jìn)入中共山東省委組織部任干事。從1981年9月起，歷任省委組織部二級巡視員、青年干部處副處長、知識分子工作處處長。從干事做到處長，段義和用了12年，“這比較符合仕途的升遷邏輯，但也說明他干得還不錯”，一位當(dāng)?shù)亟M織系統(tǒng)的退休干部向記者分析。

1990年8月至1997年12月，段義和在山東省電子工業(yè)局（總公司）工作，先后擔(dān)任副局長（副總經(jīng)理）、黨組成員、黨委書記。雖然已經(jīng)官至正廳級，但對于一直在組織系統(tǒng)工作的段義和來說，電子工業(yè)局這種“冷衙門”的職務(wù)并不能讓他滿意。轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在1997年12月，段義和調(diào)任濟(jì)南市委副書記。雖然在級別上算是平級調(diào)動，但從一個專業(yè)性很強(qiáng)的普通廳局調(diào)到一個省會城市擔(dān)任分管組織的副書記，手中的權(quán)力肯定大多了。

重回組織系統(tǒng)的段義和，開始“如魚得水”。據(jù)當(dāng)?shù)囟辔浑x、退休干部回憶，段義和在濟(jì)南市政界的口碑開始變壞也就是在擔(dān)任市委副書記后期，“主要是用人問題”。甚至有一陣子，當(dāng)?shù)卣缌鱾髦粋€不成文的說法：“濟(jì)南哪個處長、局長要升職，還得找老段！”

2001年2月22日，距正式的“人大”換屆還有一年多，段義和在濟(jì)南市第十二屆人民代表大會第四次會議上，被補(bǔ)選為濟(jì)南市人大常委會主任、黨組書記，在市委常委中的排序處于前三位。一位當(dāng)?shù)氐母刹空f：“在用人方面，他的意見還是很有分量的?！?/p>

段義和擔(dān)任人大主任后，曾先后安排數(shù)位“年輕漂亮”的女性進(jìn)入“人大”工作。有的從省級單位調(diào)入，有的從市級機(jī)關(guān)調(diào)入，甚至還有一位當(dāng)?shù)啬尘频甑哪贻p女服務(wù)員，直接調(diào)來“專門為段主任服務(wù)”。

四

“7·9”爆炸案中的死者柳海平與段義和的關(guān)系也非同一般。

2007年8月6日的庭審中，段義和在作最后陳述時說了這樣一句話：“我從一個農(nóng)民一步步成長為一名高級干部，是黨培養(yǎng)的結(jié)果。之所以走到今天這樣一個結(jié)局，完全是因為那個女人?！?/p>

段義和說的“那個女人”就是柳海平。柳出生于1976年7月14日，今年正好31歲，比段義和小了整整30歲。兩人認(rèn)識并發(fā)生性關(guān)系已經(jīng)13年了。

1994年2月，時任山東省電子工業(yè)局黨委書記、副局長的段義和，被組織上派往聊城地區(qū)，掛職擔(dān)任聊城地委副書記，時間是兩年，主要任務(wù)是幫助聊城地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。段義和的妻子在山東省立醫(yī)院工作，段義和只身一人前往聊城。為了安排好這位副書記的生活，聊城地委辦公室讓段義和住在地委招待所一個豪華套間里，并協(xié)調(diào)招待所派專人照顧。當(dāng)時來自河北館陶縣，只有初中文憑，年僅18歲的農(nóng)村姑娘柳海平就成了段義和的專職服務(wù)員。

“客觀地說，段義和當(dāng)時為聊城做了一些好事，引進(jìn)了一些項目。但后來有人發(fā)現(xiàn)，賓館的這個服務(wù)員‘服務(wù)’到了段義和的床上。聊城是一個落后地區(qū)，人們的思想觀念還比較保守，就有領(lǐng)導(dǎo)找段義和談話，結(jié)果掛職時間沒到，段義和就回濟(jì)南了?！币晃恢檎哒f。

在柳海平的身上，段義和體會到了一種在妻子那里從沒得到的快樂。為回報柳海平的以身相許，段義和把柳的戶口由農(nóng)村轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)，掛靠在聊城某電子集團(tuán)。一年半掛職期結(jié)束后，段義和回到濟(jì)南繼續(xù)到山東省電子工業(yè)局任職，又利用關(guān)系把柳海平“調(diào)往”濟(jì)南，還購置了一套住房“金屋藏嬌”。按照段義和的供述，他與柳海平早期的“交往”，“感情”的成分多一些，柳也比較乖巧，有什么要求都不好意思明說，總是拐彎抹角。

此后，段義和一邊在仕途上一路高升，一邊暗中包養(yǎng)情婦。專案組一位人員說，段義和先后給柳海平在濟(jì)南市購置了住房4套，并將柳海平在聊城的兩個妹妹調(diào)到濟(jì)南市工作，均進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)。柳的父母也照顧為濟(jì)南市的國家干部，還辦理了退休手續(xù)。

一位知情者說，在濟(jì)南市官場上，許多人都知道段義和包養(yǎng)情婦的事情，有人為討好段義和，在給段送禮時直接就說，“給小柳買點化妝品”。也就是在這個時候，段義和開始索賄、受賄，他需要大量金錢來供養(yǎng)這位漂亮的小情人。時間長了，段義和包養(yǎng)情婦的事傳到了妻子耳中，兩人為此鬧得不可開交。段曾表示不再與柳來往。為了徹底打消段義和繼續(xù)包養(yǎng)情人的念頭，2001年底，段的妻子讓人給柳海平介紹了在山東省某醫(yī)院任外科醫(yī)生的杜××，兩人很快結(jié)了婚。但段與柳一直藕斷絲連。杜發(fā)現(xiàn)后，與柳海平大吵后離了婚。

柳海平離婚后，又讓段義和給她在位于市中區(qū)建設(shè)路85號的如意苑買了一套高檔商品房，作為他們經(jīng)常幽會的地點。

2003年左右，段義和安排柳海平到濟(jì)南市天橋區(qū)一街道辦事處黨政辦公室上班。據(jù)街道辦工作人員回憶，當(dāng)時柳海平“穿著很普通，平時騎自行車上班，不怎么愛說話，看上去很文靜”。一年多以后，“聽說柳海平被調(diào)往市里的某個局，人們才開始議論，她肯定是有關(guān)系，要不然誰有這么大的能量”。

其實，在這前后，柳海平的名字曾在市中區(qū)財政局和濟(jì)南市財政局的工作人員名錄中出現(xiàn)過，但“只是掛個名，很少見她上班”。2005年，柳海平調(diào)往濟(jì)南市國土資源局，并很快提升為正科級干部。依照2006年1月1日實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》，從考進(jìn)國家公務(wù)員起，正常情況下，從科員到正科級要經(jīng)過科員（11級）—科級副職（10級）—科級正職（9級），連實習(xí)期一般需要7年（如果學(xué)歷低，轉(zhuǎn)正后只定為辦事員的話，還要加上三四年），而柳海平只花了兩年就走完了全過程。

柳海平走馬上任那天，段義和為了“鎮(zhèn)住”別人，公開宣稱她是自己的干女兒，并親自帶領(lǐng)濟(jì)南市公安局、人事局、財政局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)為她扎場子。

五

柳海平離婚后，與段義和的交往更頻繁了，除了繼續(xù)索要錢財外，還流露出要與段義和結(jié)婚的想法，這讓段義和大為不滿。一天晚上，柳海平打電話給段義和，讓段速來“如意苑”家中，說她生病了。段義和去后發(fā)現(xiàn)空蕩蕩的屋子里就柳海平一人，她也沒生病，而是纏著段義和，非要把她的后半生安排好不可，否則就要“采取必要的措施”。從那天晚上起，段下定決心要與柳海平“分手”。

此后半個月，段義和不愿同柳海平見面，也不愿接她的電話，回她的短信。他要以“冷處理”的方式打壓她的傲氣。

一天下班后，柳海平將段義和堵在濟(jì)南市人大辦公樓的門前，問他為什么不理自己。段擔(dān)心部下看見，趕緊招呼她上車。在車上，柳懷疑段有了新歡，忘了舊愛，段義和則賭咒發(fā)誓說沒有。兩人鬧得不歡而散。

2007年春節(jié)后，段義和考慮再三，決定同柳海平斷絕一切來往。柳哭著說：“沒那么容易！我為你把婚離了，前夫又患上了絕癥……”段打斷了她的話：“別提這些陳芝麻爛谷子的事情了。除了婚姻，別的都好說。”最后，柳向段索要100萬元作為補(bǔ)償金。

段義和認(rèn)為自己沒有虧待柳，給了她位子、房子和票子，總價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了100萬。柳海平則說：“過去的不算。你要同我分手，就得付出代價！”

這100萬的補(bǔ)償金，成為兩人矛盾的焦點。段義和稱自己實在拿不出這么多錢，懇求柳海平放自己一馬，可柳堅決不答應(yīng)，始終咬定：“你要么娶我，要么拿出100萬來！”

段義和為此頭疼不已，而柳海平則頻頻對段施壓。一天晚上，柳海平直接闖進(jìn)段的辦公室，拿出一份報紙，要他看一看上面的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，說：“如果你不答應(yīng)我的要求，我就去中紀(jì)委舉報你包養(yǎng)情婦！你就等著撤職或開除吧！”

段義和慌了，勸她有話好好說。柳海平說：“我要你給我明確的答復(fù)。你應(yīng)該知道，處分條例將于6月1日起實施，我限定你在6月30日前解決我們之間的遺留問題?！倍紊宰魉伎?，答應(yīng)了她的要求。

六

“只有除掉柳海平才是上策”，段義和的這個想法是在2007年春節(jié)期間形成的。假期里親友們聚會，他認(rèn)為侄女婿陳志是最合適的人選，一是陳志在濟(jì)南市公安局工作，不會引起懷疑；二是段對陳“有恩”。陳從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來時，被安排在一家工廠上班，還是工人身份，是段義和安排陳進(jìn)了濟(jì)南市公安局，并提拔當(dāng)了副大隊長。陳還想“進(jìn)步”，得繼續(xù)依仗“段三叔”的提攜。

2007年2月，段義和試探性地把自己的想法告訴了陳志，沒想到陳志滿口答應(yīng)，并提出了幾套方案，這讓段義和“喜出望外”。開始，他們密謀了兩套方案：一是制造交通事故殺死柳海平，但“因為柳海平活動的范圍都在市區(qū)，制造交通事故的辦法不保險”，因為在市區(qū)車速提不起來，交通事故有可能殺不死柳海平，反而帶來麻煩。二是偽造搶劫，殺死柳海平。柳一人獨居，偽造行兇搶劫，殺死柳沒問題，但踩點后，殺手“不愿意干”，因為小區(qū)有保安24小時巡邏，還有攝像頭，作案后“很容易被破獲”。

當(dāng)過工程兵的陳志提議使用爆炸的方式，“這樣做既可以炸死柳海平，又不易破案，可謂‘兩全其美’。”最后由段義和拍板，決定使用爆炸的方式。

然而，讓陳志沒有想到的是，他當(dāng)初只是想讓微量炸藥引爆汽車油箱，造成汽車油箱自燃的假象，誰知放的炸藥過量，將柳海平及其私家車炸得支離破碎，大大超出了陳志的預(yù)期效果。這點疏漏，為日后警方迅速破案留下了線索。

七

段義和涉嫌爆炸殺人，是繼2005年原河南省副省長呂德彬雇兇殺妻后，發(fā)生的又一起副省級高官涉及嚴(yán)重刑事兇殺案。

2007年7月16日，山東省人大常委會發(fā)布公告，罷免段義和山東省第十屆人民代表大會代表職務(wù)。當(dāng)天下午，濟(jì)南市召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議，山東省委常委、濟(jì)南市委書記焉榮竹在大會上通報了段義和的問題。據(jù)有關(guān)部門查證，段義和長期包養(yǎng)情婦，個人生活腐??；利用職務(wù)上的便利，先后收受或索取財物共計人民幣169萬余元，另有133萬元的錢財本人不能說明合法來源。段義和的行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，并有涉嫌爆炸殺人嚴(yán)重犯罪問題需要進(jìn)一步調(diào)查，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，中共山東省委作出決定，開除段義和黨籍、公職。

2007年8月9日，經(jīng)山東省高級人民法院指定管轄，淄博市中級人民法院作出一審判決：以爆炸罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪數(shù)罪并罰，判處原濟(jì)南市人大常委會主任、黨組書記段義和死刑，剝奪政治權(quán)利終身；以爆炸罪判處原濟(jì)南市公安局治安支隊三大隊副大隊長陳志死刑，剝奪政治權(quán)利終身；以爆炸罪判處濟(jì)南利達(dá)汽修廠業(yè)主陳常兵無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

9月5日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，段義和、陳志在山東濟(jì)南被執(zhí)行死刑。

（責(zé)編 關(guān) 工）