關注ＣＰＩ比關注ＧＤＰ更重要

關注CPI，就是關注民生。老百姓對CPI越來越關注，因為它直接關系到菜籃子、米袋子的份量。其實官員更應該關注CPI，他們的工作業(yè)績直接或間接地影響CPI。從糧食、豬肉、煤氣漲價、柴油斷貨等現(xiàn)象看，除了市場因素之外，是否還有政府相關部門預測不準確的原因呢？GDP固然重要，但是與老百姓的生活還有一定的距離。

國家統(tǒng)計局公布，10月份居民消費價格總水平（CPI）比去年同月上漲6.5%。1-10月份累計，同比上漲4.4%。從湖北省統(tǒng)計局公布數(shù)字看，10月湖北各地的豬肉價格和去年同期相比漲幅驚人，達到66.8%；受秋旱影響，武漢市鮮菜價格比上月上漲8.0%，比上年同月上漲了22.0%。

現(xiàn)在急得直跳的，我想可能是低收入家庭的主婦和柴油車司機。武漢家用壇子氣才漲價一星期，又漲了。由于受液化氣采購價格繼續(xù)大幅上漲影響，武漢市煤氣公司決定從11月14日起再次上調城區(qū)內瓶裝液化氣價格，14.5公斤家庭裝液化氣每瓶由110元調為115元，而此次調價已是本月第三次漲價，半年內的第九次上調，漲幅33元/瓶。

近幾個月以來，全國的柴油零售市場已全線告急，廣州、上海、深圳、廈門、浙江、湖南、湖北等地的不少加油站停止柴油供應。湖北黃黃高速出現(xiàn)等待加油的車堵塞高速公路入口的現(xiàn)象。柴油車司機心急如焚，四處找油，加油站不是排著長隊，就是沒油。

導致供油緊缺的原因很多。首先，國際原油價格不斷上漲，而國內因前一階段物價指數(shù)上漲較快，而成品油零售價格維持不變，造成進口、生產和市場銷售成本倒掛；其次，中國柴油加工能力不足，進口依存度較大，因進銷價格倒掛，影響企業(yè)的積極性；國內煉廠虧損嚴重，部分煉廠相繼減少煉油量，一些地方煉廠產量減少，加工能力下降；第三，農忙對柴油資源需求的增長也導致了柴油供不應求；最后，由于資源緊張，發(fā)生消費轉移，部分工礦企業(yè)改變渠道直接至加油站購油。

總之，10月居民消費價格總水平反彈與極少數(shù)商品短缺，引起了各級政府和社會各界普遍關注。專家認為，10月份CPI反彈的主要原因是受季節(jié)變化鮮菜價格上漲較快以及入秋以來豬肉消費量增價漲。這是意料之中的。我國從2003年連續(xù)4年物價保持基本穩(wěn)定，但今年以來居民消費價格指數(shù)快速攀升，特別是3月份以來，CPI漲幅連續(xù)8個月超過3%的警戒線。有關專家認為，我國這一輪物價上漲有國內外多種因素。一是國際油價大幅上漲，帶動消費價格上漲。二是國際糧食價格普遍上漲，帶動食品價格上漲。三是國內存在價格的結構性上漲，目前主要是豬肉、油料等價格上漲帶動其他食品價格上漲。

這些分析固然有道理，但還是存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、“壓下葫蘆浮起瓢”的問題。可能我們在價格監(jiān)測預警以及采取應急措施上還存在問題。

此次糧食、肉禽蛋價格的上漲均始于2006年11月，但在去年年底，國家只是針對糧食采取了一系列調控措施，使得糧價漸趨穩(wěn)定，而沒有顧及其他食品，導致肉禽及其制品價格從今年4月份以來屢創(chuàng)新高。實際上，2005年10月至2006年上半年生豬存欄數(shù)下降就已經開始出現(xiàn)，但農業(yè)、畜牧、統(tǒng)計、物價、商務等相關政府機構并未及時跟蹤并發(fā)布相關信息，致使生豬產業(yè)鏈未能根據市場的變化及時做出反應，各級政府出臺一些措施顯得比較滯后。

在CPI上漲的同時，PPI（工業(yè)品出廠價格）又上漲。從今年7月開始，PPI逐月上漲，10月份漲幅達3.2%，原材料、燃料、動力購進價格上漲4.5%。由于工業(yè)制成品主要是銷售給商業(yè)企業(yè)，因此PPI的上漲對于CPI的上漲帶動作用是很明顯的。

當前政府有必要采取措施，完善食品、非食品以及所有商品價格監(jiān)測與預警制度，提前告知生產者，增加生產量；增加生活必需品的儲備；增加短缺商品的生產能力，比如柴油。

（作者系湖北省統(tǒng)計局副局長）