做宰相難,原因在于他處在封建政治的樞紐位置,君相、君民、官民、官府、僚屬各種矛盾在他這里匯集,這就要求他不僅有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),能知人善用,更要能寬容大度(忍人之所不能忍),協(xié)調(diào)平衡各方面的關(guān)系;而且還要善于揣摩圣意,因勢(shì)利導(dǎo),把體制的缺陷所可能導(dǎo)致的惡果減低到最小程度。這幾個(gè)方面缺一不可。十一世紀(jì)的中國(guó),基本上達(dá)到了賢相標(biāo)準(zhǔn)的有好幾位,當(dāng)然都不夠全面,其中比較突出的典型應(yīng)當(dāng)首推王旦。
一、“胸中有全局”,“大事不糊涂”
人們常把宰相比為帝國(guó)的大管家,從理論上說(shuō),上下左右、東南西北各個(gè)層次各個(gè)方面的事,都在他的職責(zé)范圍以內(nèi),然而實(shí)際上,這職責(zé)卻決非個(gè)人的能力所能勝任,要協(xié)調(diào)這一矛盾,只能靠他在宏觀上的運(yùn)籌和決策上的功夫,其中包括對(duì)國(guó)家事務(wù)輕重緩急的準(zhǔn)確權(quán)衡、對(duì)方針政策的縝密思考和切實(shí)貫徹,所有這些,概言之,就是要“胸中有全局”。但是,這仍然不是竟一人之力就可以做到的,毫無(wú)疏漏的全局了然于心,談何容易!于是,對(duì)宰相退而求其次的要求就是“大事不糊涂”。呂端就是因?yàn)椤按笫虏缓俊倍辉u(píng)價(jià)為一個(gè)稱職的宰相,他一生最輝煌的事跡就是太宗死后擁立太子(真宗),平時(shí)有點(diǎn)黏黏糊糊的他,當(dāng)機(jī)立斷,粉碎了宣政使王繼恩(就是當(dāng)年趙匡胤臨終時(shí)把趙光義領(lǐng)入宮的那個(gè)太監(jiān))、參知政事李昌齡、知制誥胡旦等人改立楚王元佐的政變陰謀,表現(xiàn)了過(guò)人的機(jī)智與膽量。王旦在這方面也有過(guò)給人以深刻印象的表現(xiàn)。
景德元年(1104)冬天,真宗趙恒在寇準(zhǔn)的推動(dòng)下親征澶州。留守東京的雍王趙元份突發(fā)暴病,當(dāng)時(shí)任參知政事隨駕出征的王旦被派回東京主持留守事務(wù)。重任在肩,王旦向皇帝提出,請(qǐng)將寇準(zhǔn)召來(lái),他有話要當(dāng)面陳說(shuō)??軠?zhǔn)來(lái)了,王旦啟奏真宗:“十日之間未有捷報(bào)時(shí),當(dāng)如何?”真宗當(dāng)然懂得他的意思,“默然良久”,說(shuō):“立皇太子。”王旦領(lǐng)命趕回東京,直接進(jìn)入禁城,并嚴(yán)令封鎖消息,連家人也不知道,直到皇帝班師時(shí),全家大小迎于郊外,才發(fā)現(xiàn)他早已回京。在特殊情況下,王旦能預(yù)見(jiàn)到自己所接受的任務(wù)可能遇到的最大難題——一旦兵敗,皇帝遭遇不測(cè)時(shí)作為留守如何維持大局?冊(cè)立新君當(dāng)然是首務(wù)之急,而事先提出任何這方面的建議都是十分敏感甚至忌諱的,王旦果斷而巧妙地把宋真宗置于不得不明確表態(tài)的處境,為了穩(wěn)妥而不留下日后可能產(chǎn)生的疑點(diǎn),他讓首輔寇準(zhǔn)出場(chǎng)擔(dān)任見(jiàn)證的角色。回京以后,他深藏不露,以避免可能出現(xiàn)的危機(jī)被其他野心家所利用。在這整個(gè)過(guò)程中所顯示的膽略和智慧,充分證明了王旦駕馭“全局”和處理“大事”的能力。
執(zhí)行什么樣的人事路線,同樣也是不能糊涂的大事。任人唯親,培植黨羽,往往是許多宰相的通病,而要真正做到選賢與能,唯才是舉,談何容易?除了需要見(jiàn)識(shí)弘遠(yuǎn),更重要的是必須沒(méi)有私心。
王旦的沒(méi)有私心是從自己家里做起的,他的弟弟王旭久負(fù)才名,因?yàn)橥醯┑闹t讓和懇辭,一直沒(méi)有得到重用。某次王旭在引對(duì)選人時(shí)見(jiàn)到了真宗,事后真宗不無(wú)感動(dòng)地對(duì)王旦說(shuō):“朕向不知卿弟猶衣綠也!”——綠色是下級(jí)吏員官服的顏色。至于他的子侄,更是無(wú)一人在他生前得到過(guò)官位。
宋朝的大臣都有舉薦賢良的任務(wù)。王旦對(duì)于朝野的賢士平日的表現(xiàn)和輿情都很注意,根據(jù)自己的考察,向朝廷舉薦而不讓他們本人知道,其中不少成為棟梁之才。這個(gè)情況直到宋仁宗時(shí)期,史官們整理《真宗實(shí)錄》時(shí)才得以公開(kāi),王旦“不樹(shù)私恩”的胸懷引發(fā)了一片贊揚(yáng)。他對(duì)于走后門(mén)“跑官”之類行為(哪怕只是跡象)極力抵制??軠?zhǔn)這人也有些毛病,但王旦一直認(rèn)定他是正面人物,在寇準(zhǔn)起伏坎坷的政治生涯中,給予他許多保護(hù)和支持。王旦病危辭職的時(shí)候,皇帝再三問(wèn)他讓誰(shuí)接班合適,他不肯說(shuō),皇帝提名征求他的意見(jiàn),他也不表態(tài),最后要他試著說(shuō)一個(gè),他掙扎著坐起來(lái)奏道:“以臣之愚,莫如寇準(zhǔn)?!闭孀谡f(shuō)寇準(zhǔn)性格不好,要他再提一個(gè)。他說(shuō):“他人,臣所不知也。臣病困,不能久侍?!闭f(shuō)完就讓人把自己抬回家——顯然是固執(zhí)己見(jiàn)的意思。
王旦身為一千年前的封建官僚,在人事這一最重要的行政權(quán)力面前,所表現(xiàn)出來(lái)的公正、清廉和堅(jiān)持原則,實(shí)屬難能可貴。
二、“鼻吸三斗醋”,“肚里好撐船”
北宋的首任宰相范質(zhì)曾有一句名言:“人能以鼻子吸進(jìn)三斗(斗:酒器,量具)醋,才可以當(dāng)?shù)迷紫唷!边@是他在周、宋兩朝任職宰相的最中肯的心得。民諺說(shuō)“宰相肚里好撐船”,也就是指當(dāng)面臨上述這一切時(shí)一個(gè)稱職的宰相必須具有超出常人的胸懷。王旦在這方面的表現(xiàn)也確實(shí)有他的過(guò)人之處。
宮廷和政府之間,矛盾的消長(zhǎng)起伏,貫穿于封建帝國(guó)的全部歷史。因?yàn)榛实壅莆罩罡邫?quán)力,協(xié)調(diào)宮府關(guān)系往往成為檢驗(yàn)宰相的能力和水平的重要指標(biāo)。作為政府首腦,他既是皇帝意志的主要的忠實(shí)的執(zhí)行者,而當(dāng)這一意志發(fā)生謬誤的時(shí)候,他又必須承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和保護(hù)民眾權(quán)益的責(zé)任。真宗趙恒是個(gè)很平庸的皇帝,無(wú)論是忠良或者奸佞都能影響甚至左右他的意志。王旦在政府主持工作十八年(參知政事六年、宰相十二年),內(nèi)政、外交各方面都出過(guò)不少好主意,特別是幫助趙恒規(guī)避過(guò)一些嚴(yán)重錯(cuò)誤,因而頗受他的信任和尊重。
王旦和同僚的相處之道,更能證明他博大的胸懷。他把寬容視為政治家最重要的品格,因此終生奉行在妥協(xié)中求團(tuán)結(jié)的原則。雖然對(duì)于危害國(guó)家和百姓的人和事,他也斗爭(zhēng),也抵制,但從來(lái)不使用整人的手段,可以說(shuō),他沒(méi)有一個(gè)基于個(gè)人原因的私敵,即使是對(duì)他曾經(jīng)有過(guò)誤會(huì)甚至抱怨的人,到頭來(lái)都只會(huì)發(fā)出一聲感嘆:“王公器識(shí),人所難及也。”寇準(zhǔn)做樞密使的時(shí)候,王旦主持中書(shū)省。有次中書(shū)省給樞密院發(fā)文,違反了公文格式,寇準(zhǔn)向皇帝打小報(bào)告,皇帝批評(píng)了王旦,還處分了有關(guān)人員。后來(lái)樞密院給中書(shū)省發(fā)文,也出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題,小吏以為報(bào)復(fù)的機(jī)會(huì)到了,興沖沖地呈交給王旦,王旦卻讓退回樞密院,寇準(zhǔn)知道后,慚愧至極。
官員之間的關(guān)系,倘若不是同一條線上的人,很難與人為善,不誹謗中傷,不落井下石,便已十分難得,像王旦這樣的胸懷,古今能有幾人?而且絕對(duì)不是口里說(shuō)得好聽(tīng),背后卻使出陰招睚眥必報(bào)(這種情況官場(chǎng)中比較多見(jiàn)),王旦后來(lái)竭力保舉寇準(zhǔn)的事實(shí)證明了這一點(diǎn)。他的舉薦從來(lái)不讓寇準(zhǔn)本人知道,直到1015年寇準(zhǔn)因犯錯(cuò)誤被罷了官,找王旦說(shuō)情,想保留原級(jí)別待遇下放去當(dāng)節(jié)度使,當(dāng)時(shí)被王旦以不受私請(qǐng)為由拒絕,可事后,王旦卻對(duì)真宗說(shuō):“準(zhǔn)未三十,已蒙先帝擢置二府(指中書(shū)省和樞密院),且有才望,若與使相(宰相級(jí)別的節(jié)度使),其風(fēng)采亦足為朝廷之光?!闭孀诮邮芰诉@個(gè)建議,并在寇準(zhǔn)去謝恩的時(shí)候,告訴其中原委,寇準(zhǔn)這才慨嘆王旦的人格為自己所不如。
三、不斂財(cái),不戀棧,清廉儉樸,溫良敦厚
“天上神仙府,人間宰相家”。宰相的富貴固然是由于遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于百官的俸祿,更重要的卻是來(lái)自多不勝數(shù)的饋贈(zèng)。富貴對(duì)于人的誘惑力是很難抵御的,到了宰相這種地位,更是酒不醉人人自醉,所以自古以來(lái),哪怕是堪稱一代名相甚至賢相者,自奉儉約的甚為少見(jiàn),因?yàn)樯僖?jiàn),于是在這些佼佼者身上,便會(huì)閃爍出最受尊崇和景仰的美德的光輝,而王旦絕對(duì)是其中數(shù)得著的一位代表性人物。官員不斂財(cái),首先得不愛(ài)財(cái)。對(duì)財(cái)產(chǎn)的態(tài)度首先是一個(gè)人生觀問(wèn)題,而對(duì)王旦平生,史書(shū)上有四個(gè)字的概括:“沖淡寡欲。”他在中書(shū)省當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)十八年,一直拒絕下屬的孝敬,但來(lái)自皇帝的恩賞,全部辭謝于情理不合,于是累計(jì)起來(lái)便也可觀,他從不動(dòng)用,置放在庭前,看著這些財(cái)寶,他常常浩嘆:“生民膏血,安用許多!”病危臨死前,他將皇帝送的慰問(wèn)金五千兩白銀全數(shù)“還獻(xiàn)”,還在表文里附上了四句話:“已懼多藏,況無(wú)所用,見(jiàn)欲散施,以息咎殃?!?/p>
財(cái)富對(duì)他“無(wú)所用”,而且被視為“咎殃”之源,自然也就不會(huì)成為一種誘惑。封建官員一般都會(huì)置辦田產(chǎn),作為他日退出官場(chǎng)后養(yǎng)家處世的本錢(qián),然而,王旦“生平不置田產(chǎn)”,他的觀點(diǎn)是:“子孫當(dāng)念自立,何必田宅,徒使?fàn)庁?cái)為不義耳!”不僅如此,房屋破陋,不肯重建,說(shuō)是先人舊廬,損之為不孝;衣服從來(lái)都不追求華美,家人中有誰(shuí)穿得太漂亮,他就故意閉目不視。
“淡泊明志”的君子既然能遠(yuǎn)離財(cái)富的誘惑,當(dāng)然便不會(huì)戀棧權(quán)位,特別是在力不從心或者心懷愧疚的時(shí)候。王旦贏弱多病,在違心地接受了“天書(shū)儀仗使”和“封禪大禮使”這兩個(gè)使命之后,內(nèi)心的煎迫更使健康每況愈下,所以“自東魯復(fù)命(從泰山封禪回來(lái)),連歲求解(辭職)”,但一直未獲批準(zhǔn)。又拖了幾年,“帝睹其形瘁”,才“憫然許之”,不過(guò)也沒(méi)讓他全退——原來(lái)是宰相兼樞密使,改為樞密使而不再兼宰相。病得走不動(dòng)了,讓轎子抬進(jìn)皇宮,值班官員扶著上朝。雖然是曠古少有的“圣眷”,但確實(shí)有違他本人求退的私衷,不久王旦便去世了,真宗讀到他的遺表時(shí),“泣下久之”。
所謂“一代賢相”王旦,他的高大的歷史形象無(wú)疑是儒家文化長(zhǎng)期教化的結(jié)果,而這樣一個(gè)(或者一批)典型也證明了儒家精神不可低估的歷史價(jià)值。雖然我們不可以據(jù)此就認(rèn)定權(quán)力的道德化是一個(gè)普適性的原則,但至少可以承認(rèn)它還是具有一種實(shí)踐的可能性。西哲有云:“權(quán)力帶來(lái)腐蝕,絕對(duì)的權(quán)力帶來(lái)絕對(duì)的腐蝕?!倍谡嬲娜寮已劾铮](méi)有什么絕對(duì)不可抗拒的腐蝕性,因?yàn)?,人是可以通過(guò)教育來(lái)塑造的。權(quán)力現(xiàn)象恐怕永遠(yuǎn)不會(huì)和人類告別,從這個(gè)意義上說(shuō),“權(quán)力”所可能造成的惡,也永遠(yuǎn)無(wú)法完全規(guī)避,但是人類卻有能力也有必要將其控制在最小范圍之內(nèi)。從理論上說(shuō),一切惡都是制度的產(chǎn)物,雖然許多惡是由人具體實(shí)施的。不可能建立起一個(gè)絕對(duì)完善的制度,但是教育卻可以塑造出越來(lái)越多的心智健全、品質(zhì)高尚的人。
(摘自《書(shū)屋》)