淺析高校“戰(zhàn)略管理”

　　摘要：盡管我國《孫子兵法》對戰(zhàn)略運(yùn)用論述的歷史已有千年之久，但戰(zhàn)略管理并沒有被很多人所熟悉。文章結(jié)合孫子兵法的戰(zhàn)略思想，論述了戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵和高校戰(zhàn)略管理的特點、選擇、實施等問題以及將戰(zhàn)略管理應(yīng)用于高校的重要意義。
　　關(guān)鍵詞：高校；戰(zhàn)略管理；戰(zhàn)略理念；戰(zhàn)略分析；戰(zhàn)略選擇；戰(zhàn)略實施
　　
　　一、戰(zhàn)略理念——只有“運(yùn)籌帷幄”，才能“決勝千里”
　　
　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。戰(zhàn)略理念作為高校推行戰(zhàn)略管理的源頭，只有緊緊抓住，才能引來源源不斷的戰(zhàn)略管理之水。
　?。ㄒ唬?zhàn)略管理的定義及高校戰(zhàn)略管理的含義
　　“戰(zhàn)略”一詞源于孫子、拿破侖等軍事家的軍事思想，本意是指實現(xiàn)戰(zhàn)爭勝利的目標(biāo)。后來被引入管理領(lǐng)域，工商業(yè)界利用這一軍事概念發(fā)展出了自己的戰(zhàn)略觀。
　　戰(zhàn)略管理是由戰(zhàn)略計劃發(fā)展而來的，是通過制定、實施和評估，使組織達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一門科學(xué)或藝術(shù)。高校戰(zhàn)略管理是對高校的教育活動實行的總體性管理，其基本點是使學(xué)校自身條件與環(huán)境相適應(yīng)，以求得學(xué)校的生存與發(fā)展。將戰(zhàn)略管理應(yīng)用于學(xué)校，是學(xué)校發(fā)展的重要手段和方向。
　?。ǘ└咝?zhàn)略管理的特點
　　1、未來長遠(yuǎn)性。戰(zhàn)略管理是站在明天來謀劃學(xué)校的今天，是立足于學(xué)校的長遠(yuǎn)利益。為學(xué)校的未來發(fā)展設(shè)立遠(yuǎn)景，規(guī)劃藍(lán)圖，并將近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)整合。通過戰(zhàn)略管理，使學(xué)校成員的具體的工作任務(wù)和行為與學(xué)校的價值觀、使命和目標(biāo)聯(lián)系起來。
　　2、全局整體性。戰(zhàn)略管理是關(guān)于學(xué)校未來發(fā)展方向和目標(biāo)的綱領(lǐng)性的規(guī)劃，涉及或關(guān)注學(xué)校的總體格局，以學(xué)校的整體發(fā)展作為研究對象，是對學(xué)校的各個方面都具有普遍權(quán)威性的指導(dǎo)意義的總謀劃。
　　3、現(xiàn)實可行性。戰(zhàn)略管理是為實現(xiàn)學(xué)校的價值，不是為了擺設(shè)。因此，它不是虛空幻想，而要切實可行。戰(zhàn)略管理不僅要確定學(xué)校發(fā)展的方向，還要明確實施方案，而且各個環(huán)節(jié)應(yīng)是相互關(guān)聯(lián)的，體現(xiàn)出戰(zhàn)略管理的可操作性和現(xiàn)實性。
　　
　　二、戰(zhàn)略分析——只有“知己知彼”，才能“百戰(zhàn)不殆”
　　
　　戰(zhàn)略分析是指對特定戰(zhàn)略時期學(xué)校內(nèi)外條件的綜合調(diào)查、評價和預(yù)測，主要包括以下幾方面：
　　（一）外部環(huán)境分析
　　外部環(huán)境的分析可以讓學(xué)校了解其外部環(huán)境的狀況和將來可能出現(xiàn)的變化情況，從而找出學(xué)校面臨的機(jī)遇和威脅。宏觀環(huán)境的分析包括考慮社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等因素的個別或共同的影響。毋庸置疑，學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是增加效益，但學(xué)校可同時增加各個與學(xué)校運(yùn)作有關(guān)群體的利益。因此，了解學(xué)校外部環(huán)境的需要尤為重要。
　?。ǘ﹥?nèi)部環(huán)境分析
　　內(nèi)部環(huán)境的分析主要探討學(xué)校內(nèi)部運(yùn)作的優(yōu)勢和劣勢，分析的重點是人、財、物和文化。對人的分析要從教職工的學(xué)歷、能力、職稱、專業(yè)、年齡等方面著手，這些方面的情況可以反映出師資力量的強(qiáng)弱。分析財與物的資源側(cè)重于種類、質(zhì)量、數(shù)量、流通等方面。內(nèi)部環(huán)境分析的難點在于文化。在這里，文化指學(xué)校成員價值觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等的集合，頗為復(fù)雜。學(xué)校必須充分了解自身具有的優(yōu)勢，創(chuàng)造出一些合適的能力，才能夠掌握外部環(huán)境出現(xiàn)的機(jī)遇或?qū)雇獠凯h(huán)境的威脅。
　?。ㄈ┢胶夥治?br/>　　平衡分析即內(nèi)外環(huán)境分析統(tǒng)一起來的雙向分析，也叫SWOT分析。這種分析是以同類學(xué)校之間的競爭為參照，從內(nèi)外環(huán)境的結(jié)合上確認(rèn)學(xué)校應(yīng)該支持的戰(zhàn)略方向。由于平衡分析避免了以上兩種分析的“單一性”，因而更容易使人清楚學(xué)校的概況。
　　
　　三、戰(zhàn)略選擇——只有“有所不為”，才能“有所為”
　　
　　戰(zhàn)略選擇即在形成戰(zhàn)略并評價戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上抉擇優(yōu)化戰(zhàn)略的過程。主要包括：
　　（一）形成選項
　　一個戰(zhàn)略選擇的完成，首先要形成多種供學(xué)校選擇的戰(zhàn)略，這些戰(zhàn)略又稱為選項。學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的模式有多種，在這里僅介紹幾種值得參考的戰(zhàn)略模式：
　　1、多元化戰(zhàn)略。對學(xué)校而言，多元化戰(zhàn)略就指學(xué)校不只是在單一的教學(xué)科研上經(jīng)營，而是同時在高等教學(xué)科研之外的其他行業(yè)也開展業(yè)務(wù)。從學(xué)科角度講，學(xué)校辦各種教育培訓(xùn)，創(chuàng)辦非高等教育校企合一、學(xué)校醫(yī)院等后勤服務(wù)系統(tǒng)都是多元化戰(zhàn)略。
　　2、水平一體化戰(zhàn)略。水平一體化戰(zhàn)略是指學(xué)校為了教育資源共享，獲得辦學(xué)規(guī)模效益，增強(qiáng)整體實力，促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過兼并或者控制其他學(xué)校以促進(jìn)自身實現(xiàn)更高程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和迅速發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式。這一戰(zhàn)略模式在20世紀(jì)90年代曾在我國盛行，眾多重點大學(xué)都通過這種模式以圖實現(xiàn)快速發(fā)展，其中也包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名大學(xué)。
　　3、差異化戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略是學(xué)校利用自身的特色和優(yōu)勢，使自己提供的產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別于競爭對手，使自己在高等教育的某一個細(xì)分市場保持領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略。實施差異化戰(zhàn)略，需要學(xué)校在這一領(lǐng)域具有悠久的歷史，形成自己的特色，并具有領(lǐng)先的聲望。對于高校而言，差異化戰(zhàn)略可為高校在同行業(yè)競爭中形成一個隔離地帶，避免競爭對手的侵害。同時，高校可以集中力量致力于該領(lǐng)域的發(fā)展，為學(xué)生和社會提供該領(lǐng)域的高素質(zhì)實用人才，使高校在某一領(lǐng)域長期處于優(yōu)勢地位，從而也為消費(fèi)者創(chuàng)造了該行業(yè)的教育背景優(yōu)勢資源。專業(yè)性高校一般可以運(yùn)用差異化戰(zhàn)略。比如，在電信系統(tǒng)，北京郵電大學(xué)、重慶郵電大學(xué)就具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
　?。ǘ┰u價選項
　　評價選項是對各種選項進(jìn)行分析比較并確定其價值與必要性的過程。在此過程中，通常要堅持三個標(biāo)準(zhǔn)：一是適應(yīng)性，二是可行性，三是可接受性。
　　（三）戰(zhàn)略擇優(yōu)
　　即從學(xué)校實際情況出發(fā)將評價過的優(yōu)化選項確定下來的過程。
　　
　　四、戰(zhàn)略實施——既要“做正確的事”，又要“正確地做事”
　　
　　戰(zhàn)略實施是將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成具體行動并達(dá)到目標(biāo)的過程。它一方面檢驗戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略選擇，另一方面又為新的戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇提供信息。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成具體行動有三個相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)：
　?。ㄒ唬?zhàn)略操作化
　　利用年度目標(biāo)、部門政策與溝通等手段使戰(zhàn)略最大限度地變成可以操作的具體事務(wù)。
　　（二）戰(zhàn)略制度化
　　通過學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)、資源分配等使戰(zhàn)略的要求變成具體制度，落實到日常教育與教學(xué)活動中。
　?。ㄈ?zhàn)略控制化
　　主要措施是建立控制系統(tǒng)，并通過它監(jiān)控戰(zhàn)略實施情況，同時監(jiān)督其本身的運(yùn)行情況。當(dāng)然，戰(zhàn)略實施過程是學(xué)校各個方面統(tǒng)一運(yùn)行的過程。它不僅涉及學(xué)校的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和體制三個“硬因素”，同時涉及學(xué)校的作風(fēng)、人員、技能和共同價值觀四個“軟因素”。只有這七個因素相互溝通并協(xié)調(diào)一致，戰(zhàn)略實施才能獲得成功。
　　
　　五、學(xué)校戰(zhàn)略管理的價值
　　
　　學(xué)校戰(zhàn)略管理是對學(xué)校的教育活動實施的總體性活動，對學(xué)校提高管理的有效性和科學(xué)性具有重要意義，主要從以下幾方面表現(xiàn)出來：
　?。ㄒ唬┟鞔_了戰(zhàn)略性發(fā)展方向
　　戰(zhàn)略管理集中于學(xué)校本身的能力與外部環(huán)境，對于學(xué)校未來發(fā)展的遠(yuǎn)景提供了戰(zhàn)略性的、前瞻性的思考，為學(xué)校的發(fā)展提供了明確的、正確的戰(zhàn)略方向。
　?。ǘ┱莆樟伺渲觅Y源的優(yōu)先順序
　　任何學(xué)校都是在資源稀缺情況下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的。在資源有限的情況下，如何將有限的資源運(yùn)用于發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域是管理者進(jìn)行的困難選擇。通過戰(zhàn)略管理，學(xué)校可以掌握如何將有限的資源用于戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的發(fā)展領(lǐng)域。
　　（三）提高了學(xué)校工作成效
　　其主要理由有：第一，戰(zhàn)略管理強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略分析尤其是預(yù)測，未雨綢繆，周密計劃，能有效的減少由盲目性造成的工作失誤和短期行為導(dǎo)致的損失。第二，戰(zhàn)略管理要求學(xué)校敏銳地察覺環(huán)境的各種變化，據(jù)以對自身的戰(zhàn)略進(jìn)行必要的調(diào)整以至更改，保證在外部環(huán)境有利于發(fā)展時，學(xué)校能及時采取措施加以利用；而當(dāng)環(huán)境出現(xiàn)不利因素時，學(xué)校能靈活地采取對策，趨利避害。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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