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    海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)研究

    2007-12-29 00:00:00蔡爾津
    中國集體經(jīng)濟(jì) 2007年12期


      摘要:海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是近年來新提出的概念,此概念的提出反映了福建的決策者開始正視福建的現(xiàn)實(shí)并且用于走出突破困局的第一步。這是一個(gè)很好的開始,但是如何把這項(xiàng)政策堅(jiān)持下去,真正落實(shí)并把福建帶出困境,則需要考驗(yàn)決策者的智慧。文章分析了福建省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念提出了一些想法和建議。
      關(guān)鍵詞:海峽西岸;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)區(qū);發(fā)展戰(zhàn)略
      
      一、福建的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
      
     ?。ㄒ唬└=ń?jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展
      福建經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的多元化格局。自改革開放以來,福建不斷探索實(shí)行以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。
      近年來,利用外資已成為福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要牽動(dòng)力量。每年實(shí)際利用外資相當(dāng)于福建省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的40%左右,外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年全省工產(chǎn)值的60%左右,出口占全省出口總值的比重在2000年達(dá)59%,涉外稅收占全省稅收的25%,安排就業(yè)人數(shù)約為全省就業(yè)人數(shù)的1/4。外商投資促進(jìn)了福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),特別是電子行業(yè)2/3是通過利用外資改造發(fā)展起來的,一批高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)品也是通過利用外資逐步起來的。
      在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)比重有所上升,第三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升(如圖1)。第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的36.1%下降到2000年的16.3%;第二產(chǎn)業(yè)比重由42.5%上升到43.6%;第三產(chǎn)業(yè)比重由21.4%上升到40.1%。國民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)從主要由第一二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)化為主要由第二三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
      國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4258.37億元,比上年增長(zhǎng)9.0%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值652.40億元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1904.21億元,增長(zhǎng)10.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1701.76億元,增長(zhǎng)9.3%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值12375元,比上年增長(zhǎng)7.0%。
      
      經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降,第二產(chǎn)業(yè)比重上升,第三產(chǎn)業(yè)比重持平。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的16.3%、43.7%和40.0%調(diào)整為15.3%、44.7%和40.0%。所有制結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整,非公有制經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到45.6%,比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。
      (二)福建經(jīng)濟(jì)的尷尬處境
      但是從全國看,福建的地位是有些尷尬的。1985年,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)同時(shí)被列為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。但時(shí)至今日,長(zhǎng)三角和珠三角已經(jīng)成為領(lǐng)跑中國經(jīng)濟(jì)的兩大熱點(diǎn),在全國的經(jīng)濟(jì)總量中,長(zhǎng)三角占22%,珠三角加港澳占28%,而福建全省只有4.5%。而且福建過去的很多優(yōu)勢(shì)正在縮小,和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大,和不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越小。
      2003年福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展為1998年以來的最好形勢(shì),GDP比上年增長(zhǎng)11.4%,但GDP總量只有江蘇的44%、浙江的61%、廣東的40%,排在全國的第11位。人均GDP排在滬、京、津、浙、粵、蘇之后,列第7位。
      改革開放初期,福建實(shí)際利用外資一直排在廣東之后,名列全國第二。從20世紀(jì)90年代中后期開始,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入宏觀調(diào)控和相對(duì)緊縮時(shí)期,福建吸收外資的增長(zhǎng)勢(shì)頭也緩慢下來。從1996年開始,福建吸收外資開始“節(jié)節(jié)敗退”,1997年被江蘇趕上,退居第三;2000年山東后來居上,福建屈居第四;2001年上海又迎頭趕上,福建只好落到第五位。而2002年,福建合同利用外資的增幅分別比江蘇和浙江少94.1和67.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資江蘇增長(zhǎng)75.4%,浙江增長(zhǎng)83.7%,福建卻只有8.5%。
      應(yīng)該說福建經(jīng)濟(jì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期以來增長(zhǎng)緩慢是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前福建正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn):這一時(shí)期的國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)布局發(fā)生了很大變化。隨著我國的全方位開放,福建原來作為試點(diǎn)省份的先發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)幾乎不復(fù)存在。與此同時(shí),受我國大陸充足便宜的勞動(dòng)力以及潛在的巨大國內(nèi)市場(chǎng)的吸引,國際尤其是東亞的日本、韓國和臺(tái)灣的制造業(yè)開始大規(guī)模向我國大陸轉(zhuǎn)移。在這一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,外資更為重視我國的國內(nèi)市場(chǎng),以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲成為外資的首選之地。而福建受山地阻隔交通不便、腹地狹小,內(nèi)部市場(chǎng)有限的劣勢(shì)變得越來越突出。而且隨著外商對(duì)我國的投資環(huán)境逐步熟悉,加上福建科技、教育發(fā)展滯后,福建越來越顯得后勁不足。從20世紀(jì)90年代中期開始,福建的吸收外資額在全國的排位從原來的第二位開始節(jié)節(jié)后退,就連過去不以吸收外資見長(zhǎng)的浙江省近來都有后來者居上的趨勢(shì)。
      福建省在發(fā)展中存在的主要問題是:國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理,整體素質(zhì)不高;體制性障礙依然存在,投資軟環(huán)境仍需改善;企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力不高,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢,社會(huì)就業(yè)壓力加大。特別是這兩年以來臺(tái)資有向上海、廣東周邊轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),在兩大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)中間,福建有被邊緣化的趨勢(shì),值得引起注意。
      過去十年中,我國經(jīng)濟(jì)布局的最大特征就是形成了長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲兩大增長(zhǎng)極,而夾在兩大增長(zhǎng)極之間的福建則感到了被邊緣化的危機(jī)。從經(jīng)商環(huán)境上看,福建一方面不具備珠三角那樣活躍繁榮的市場(chǎng),另一方面又不具備上海蘇南那樣強(qiáng)勢(shì)高效的政府。以近年臺(tái)灣半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移為例,大部分生產(chǎn)能力落戶長(zhǎng)三角,北京、深圳也爭(zhēng)得少許,而與臺(tái)灣有地緣親緣優(yōu)勢(shì)的福建卻幾乎沒有分到一杯羹,越來越多的有識(shí)之士深感形勢(shì)不妙。
      
      二、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的提出
      
     ?。ㄒ唬┖{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的由來
      改革開放二十多年來,盡管福建經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但由于歷史投入欠賬多,資源相對(duì)匱乏等原因,尤其是在福建南北兩側(cè)形成以滬蘇浙為主體的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和以廣東為主體的珠三角經(jīng)濟(jì)圈,福建在全國經(jīng)濟(jì)版圖上日益邊緣化。
      面對(duì)逼人形勢(shì),2004年初福建審時(shí)度勢(shì)提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
      海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是“閩東南地區(qū)”概念的延伸,指以福建為主體的臺(tái)灣海峽西岸地域經(jīng)濟(jì)綜合體。其構(gòu)想包括:以構(gòu)建福州、廈門、泉州三大城市基本框架為支撐,連接漳州、莆田、寧德,對(duì)接三明、南平、龍巖,加快形成福建省城市體系的總體布局;加強(qiáng)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)腹地和市場(chǎng)空間;建立產(chǎn)業(yè)集群,集聚規(guī)模效益,以閩東南為主體,北起浙江溫州,南至廣東汕頭的臺(tái)灣海峽海域與陸地。它使福建從國家發(fā)展的全局找準(zhǔn)自己的戰(zhàn)略位置,既與海峽東岸的臺(tái)灣相對(duì)應(yīng)相銜接,又與相鄰的珠三角、長(zhǎng)三角兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接、相貫通。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),將促進(jìn)東南經(jīng)濟(jì)板塊資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升東南沿海整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)海峽兩岸交流合作。”
     ?。ǘ┖{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念為福建帶來的變化
      此概念一經(jīng)提出,一度有被“邊緣化”危險(xiǎn)的福建的發(fā)展態(tài)勢(shì)引起經(jīng)濟(jì)界廣泛關(guān)注,新的時(shí)期,福建經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的發(fā)展。
      2005年以來,福建省經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)了多年難得一見的喜人現(xiàn)象:國內(nèi)主要金融機(jī)構(gòu)紛紛搶灘福建,交通建設(shè)高潮迭起,一批超大型工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶,利用外資快速增長(zhǎng)。
      2004年全省生產(chǎn)總值突破6000億元大關(guān),增長(zhǎng)12%,創(chuàng)1998年以來的最高水平。2005年以來,福建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005上半年全省完成生產(chǎn)總值2928.7億元,同比增長(zhǎng)12.1%。全省進(jìn)出口貿(mào)易總額253.8億美元,增長(zhǎng)13%;新批外商投資企業(yè)1017家,合同外資增長(zhǎng)17%,外商實(shí)際到資增長(zhǎng)31.8%。
      
      閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域和方式不斷拓展,合作層次和水平進(jìn)一步提高。2004年全省新批臺(tái)資項(xiàng)目400多個(gè),對(duì)臺(tái)貿(mào)易總額達(dá)40億美元,2005利用臺(tái)資繼續(xù)增加,實(shí)際利用臺(tái)資增幅高達(dá)54.8%。值得關(guān)注的是,目前臺(tái)商投資已從初期的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出現(xiàn)行業(yè)整體性轉(zhuǎn)移、上中下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的趨勢(shì),以臺(tái)資為主參與投資發(fā)展的電子、石化、機(jī)械等行業(yè),已成為福建的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      
      三、為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略
      
      (一)福建省的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
      雖然海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的適時(shí)提出給停滯不前的福建經(jīng)濟(jì)帶來了一絲活力,但還是要認(rèn)識(shí)到擺在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前的困難,一定要找準(zhǔn)定位,制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,切忌“三分鐘熱度”。所以在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候,應(yīng)該看到福建省自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。
      福建地理上最大的優(yōu)勢(shì)就是傍海。福建海岸線漫長(zhǎng)曲折,全長(zhǎng)三千多公里,尤其是有不少天然深水港灣,這個(gè)特點(diǎn)與我國其它沿海省份相比也是很突出的。它一定程度上彌補(bǔ)了山多平地少、陸上交通阻隔造成的對(duì)外聯(lián)系不便的缺陷,福建省內(nèi)沿海地區(qū)的聯(lián)系也??亢_\(yùn)。
      向臺(tái)灣移民墾殖種糧種蔗,是明末由海商出資才大規(guī)模進(jìn)行的,閩臺(tái)人民的血緣關(guān)系由此形成。臺(tái)灣和東南亞成為當(dāng)時(shí)福建過多勞動(dòng)力的出路也由此形成。福建與東南亞的特殊聯(lián)系也是以華僑和華裔人士為紐帶的。對(duì)臺(tái)灣和對(duì)華僑的這種特殊聯(lián)系,就是福建最大的優(yōu)勢(shì)。
      新的時(shí)代給福建省的發(fā)展提出了新的問題。當(dāng)前福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利條件就是“八山一水一分田”,綿綿群山造成兩個(gè)直接的結(jié)果:首先是交通極為艱難道路崎嶇,地域封閉,信息閉塞。福建自古便有“蜀道難,閩道更比蜀道難”的感嘆。落后的交通千百年來一直是阻隔福建與中原聯(lián)系以及福建內(nèi)部交往的屏障。其次,多山導(dǎo)致福建的河流都屬于短小山地型,不但航運(yùn)價(jià)值不高,而且下游沒有大規(guī)模的沖積平原,使得福建省的經(jīng)濟(jì)腹地狹小,直接制約了沿海港口城市的發(fā)展,交通不暢,物流成本高,這是福建最大的劣勢(shì)。
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      據(jù)此,在建立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)注意:
      1、首先福建省的發(fā)展根本上必須有國家的支持。福建省作為對(duì)臺(tái)工作的前線,是得到國家的支持的,而廈門作為福建省最熱點(diǎn)也是離臺(tái)灣最近的經(jīng)濟(jì)區(qū),其作用更是不可替代。必須利用這個(gè)地緣上的極大優(yōu)勢(shì),向中央闡明福建省乃至廈門市的重要地位,使中央能夠重視福建省的不可替代的作用,在制定國家規(guī)劃和對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略的時(shí)候能夠更多地把福建省考慮進(jìn)來,這一次福建省提出建立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)就是一個(gè)很好的例子,國家已經(jīng)將這個(gè)概念寫進(jìn)國策,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
      2、濃厚的血緣關(guān)系是福建極大的優(yōu)勢(shì)。相比長(zhǎng)江三角和珠三角,臺(tái)灣大部分人都源自福建特別是閩南地區(qū)。這是一個(gè)得天獨(dú)厚的巨大優(yōu)勢(shì),在福建省發(fā)展的初期臺(tái)商就本著回饋家鄉(xiāng)的心態(tài)到福建來投資,使福建經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),但是由于腹地和物流方面與長(zhǎng)三角和珠三角的差距,這兩年臺(tái)商有向上述兩地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。應(yīng)該明確的看到,雖然近期福建在臺(tái)資新一輪轉(zhuǎn)移中并未獲利,但是臺(tái)資一直是福建經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)力量,仍然應(yīng)當(dāng)給與充分的重視,在改善其他硬件條件的時(shí)候也不應(yīng)該減弱對(duì)臺(tái)商的親情攻勢(shì)。
      3、營(yíng)造良好的投資環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是交通和物流的建設(shè)。福建省依山傍海,山地多導(dǎo)致陸上交通閉塞、腹地狹小,在福建省的產(chǎn)業(yè)向外輻射的成本很高。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是交通的建設(shè)對(duì)于福建省的發(fā)展至關(guān)重要,相對(duì)于長(zhǎng)三角和珠三角福建省很大的劣勢(shì)就在于交通不夠便利,物流成本高,大力改善交通狀況將會(huì)有力地扭轉(zhuǎn)這一局面。不久前,交通部和福建省正式簽署紀(jì)要,明確了加快福建交通發(fā)展的思路和重點(diǎn),“十一五”期間,福建將加快公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資1200多億元,建設(shè)海峽西岸港口群,完善高速公路網(wǎng),加快建設(shè)省級(jí)干線公路網(wǎng)和農(nóng)村路網(wǎng)工程。交通條件的快速改善,將會(huì)是福建謀求“經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。
      4、化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)福建的輻射作用,使三區(qū)一體化。福建省相對(duì)于長(zhǎng)三角和珠三角另一大劣勢(shì)就在于缺少腹地。長(zhǎng)三角地區(qū)有上海作為龍頭,浙江江蘇兩大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)作為支撐優(yōu)勢(shì)明顯,珠江三角洲,地勢(shì)平緩交通便利,有香港的帶動(dòng),工業(yè)基礎(chǔ)良好。福建相對(duì)于上述兩個(gè)地區(qū)處于一種尷尬的地理位置,交通的相對(duì)閉塞阻隔了兩大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),那么,何不將兩大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)整合為一體?這樣可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互通有無,調(diào)劑余缺。福建可以提供臺(tái)商登陸大陸最便利的通道,兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)同樣能夠帶動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),成為華東乃至全國最引人注目的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。當(dāng)然這些都是以福建交通條件的改善為前提的。
      5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。臺(tái)資對(duì)于大陸的投資很大程度是由于大陸市場(chǎng)廣大,人力資源豐富,而臺(tái)灣勞動(dòng)力成本高。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看,臺(tái)資向大陸轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然的趨勢(shì),而且必將長(zhǎng)期持續(xù)下去,所涉及的行業(yè)也是廣泛的,制造業(yè)、軟件業(yè)、IT業(yè)都將向大陸轉(zhuǎn)移,所以福建省在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候應(yīng)該主要考慮臺(tái)資向大陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),大力引進(jìn)相關(guān)行業(yè)。在臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)加速北擴(kuò)的新趨勢(shì)下,福建省應(yīng)積極利用兩岸關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢(shì),在吸引臺(tái)資初見成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大利用臺(tái)資的規(guī)模,吸引臺(tái)資“再回首”。軟件業(yè)是臺(tái)灣電子資訊產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán),未來向大陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。以軟件業(yè)為重點(diǎn),“以軟帶硬”,促進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。為此,應(yīng)加大引進(jìn)臺(tái)灣軟件業(yè)的力度,打擊盜版,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障,從資金、法律、管理等各方面給予軟件業(yè)發(fā)展有力的支持,吸引更多的臺(tái)灣軟件廠商來廈門投資。以石化業(yè)作為廈門大規(guī)模利用臺(tái)資的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),也有一定的合理性。石化工業(yè)仍是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著產(chǎn)業(yè)外移趨勢(shì)的加強(qiáng),臺(tái)灣石化業(yè)向具有巨大市場(chǎng)潛力和低投資成本的大陸轉(zhuǎn)移和發(fā)展不可避免。廈門在承接臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)外移應(yīng)積極有為,促進(jìn)并形成臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)的群體性投資。
      6、大力發(fā)展港口業(yè)。福建最大的地理優(yōu)勢(shì)就是靠海。福建建港優(yōu)勢(shì)多,海岸線長(zhǎng)達(dá)三千三百多公里,約占全國的六分之一,位居全國第二位,并擁有島嶼海岸線二千一百多公里,有著羅源灣、三都澳、湄洲灣、泉州灣、廈門灣等眾多的優(yōu)良深水港灣,全省沿??衫玫慕ǜ郯毒€長(zhǎng)達(dá)四百六十七點(diǎn)一公里,其中深水岸線一百九十公里,有七處可大規(guī)模開發(fā)建設(shè)五萬噸級(jí)以上泊位的深水港灣,可建設(shè)二十至三十萬噸級(jí)的超大型深水碼頭岸線資源,為全國之最。因福建與臺(tái)灣僅一水之隔,并有史緣久、血緣親、文緣同、語緣通、商緣廣的獨(dú)特關(guān)系。1997年起,廈門港和福州港開展對(duì)臺(tái)試點(diǎn)直航,2001年起福建沿海與金門、馬祖、澎湖地區(qū)開展人員與貨物直接往來,閩臺(tái)航運(yùn)已有一定基礎(chǔ),福建沿海港口在對(duì)臺(tái)溝通中具有不可替代的重要作用。另外,大力發(fā)展港口業(yè)也有利于福建經(jīng)濟(jì)整體的提升。在發(fā)展海峽西岸港口群的同時(shí),同樣必須有眾多臨海型工業(yè)的支持,由于福建直接腹地狹小,如果沒有臨海的工業(yè)項(xiàng)目為依托,港口很難有大發(fā)展。其實(shí)以港灣自然條件而論,福建許多港口比中國第一大港上海港的條件要好得多。可就是這么一個(gè)飽受泥沙淤塞之苦的上海港,百多年來雄居中國港口老大的位置。究其原因,除了其廣闊的腹地以外,很重要的一點(diǎn)就是上海本身就是中國最大的工業(yè)基地,使港口的進(jìn)出貨源有充分的保證。所以,福建一定要采用以工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)港口發(fā)展的模式,才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)和港口發(fā)展的雙飛躍。由于福建原來工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,單靠自己的力量很難把大型的臨海型重化工項(xiàng)目搞起來。這就需要福建主動(dòng)出擊,尋找國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、國際跨國公司、臺(tái)資、僑資等等,通過項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)雙贏。在2005年開工建設(shè)的眾多工業(yè)項(xiàng)目中,最具代表性的是7月8日動(dòng)工的福建煉油乙烯一體化合資項(xiàng)目。該項(xiàng)目由福建省人民政府、中國石化、??松梨谑突び邢薰?、沙特阿美海外石油公司四方共同投資,是目前我國最大的中外合資煉油化工一體化項(xiàng)目。像這樣的項(xiàng)目要多引進(jìn),只有這樣才能使港口帶動(dòng)工業(yè),也讓工業(yè)繁榮港口。同時(shí)陸上交通的全面暢通能帶動(dòng)起腹地的建設(shè),這樣一來,港口,腹地,工業(yè)條件齊全,必將帶領(lǐng)福建走上再次騰飛的道路。
      
      四、結(jié)論
      
      海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念就是突出福建省的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),區(qū)別于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。此概念的提出在政治上,有喚起對(duì)福建的重新重視的意義。在實(shí)踐中,要真正落到實(shí)處,希望海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出能夠真正給福建帶來變化,不要流于口號(hào),切忌“三分鐘熱度”,讓海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)真正帶動(dòng)福建走出困境。
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