高校實(shí)驗(yàn)室管理改革

　　摘要：高校實(shí)驗(yàn)室不僅是我國進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的重要載體，而且是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)源泉和重要?jiǎng)恿?，是參與國際科技競(jìng)爭的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。但是，我國高校實(shí)驗(yàn)室在管理方面卻存在許多問題，嚴(yán)重阻礙了高水平實(shí)驗(yàn)室的建立?；谏鲜龅目紤]，本文首先分析了當(dāng)前我國高校實(shí)驗(yàn)室在管理中存在的弊端，之后為高校實(shí)驗(yàn)室管理改革提出一些對(duì)策建議。
　　關(guān)鍵詞：高校實(shí)驗(yàn)室管理；管理弊端；管理改革對(duì)策
　　
　　高校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)、科研的基地，是各高校的重要支柱之一，是反映學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)和管理水平的重要標(biāo)志。實(shí)驗(yàn)室不僅僅是為了滿足課程實(shí)驗(yàn)的需要，還要為科研和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供基地。實(shí)驗(yàn)室的管理水平，直接關(guān)系到高校的管理水平和科研水平，直接影響著創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
　　
　　目前高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的弊端
　　
　　1、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備利用率低，資源重復(fù)
　　高校實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要基地，在學(xué)校教學(xué)、科研中占有重要的地位。由于長期以來實(shí)驗(yàn)教學(xué)依附于理論教學(xué)，僅作為理論課教學(xué)的驗(yàn)證，所以實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是以專業(yè)為基礎(chǔ)，依托教研室建立起來的，沒有相應(yīng)的職能管理部門，即使有的高校設(shè)置了實(shí)驗(yàn)管理科，也只是負(fù)責(zé)購置設(shè)備儀器，而實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)人員還是由教研室管理。這種體制使得各教研室各自為政，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“小而全”，實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器儀表、工具重復(fù)購置，管理分散。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏整體長遠(yuǎn)規(guī)劃，由于實(shí)驗(yàn)室互相獨(dú)立，在實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方面缺乏整體和全局意識(shí)，“小而全”的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，造成“人、財(cái)、物”資源上的浪費(fèi)。有的專業(yè)學(xué)生數(shù)量少，致使大量設(shè)備儀器長期閑置，利用率很低。隸屬于各專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室都購置大批的必要設(shè)備，而相近專業(yè)的設(shè)備又大都相同，如此重復(fù)投資造成了資金利用率低下，無法引進(jìn)、購置先進(jìn)的設(shè)備，更無法提高自研設(shè)備的資金投入，如此循環(huán)，制約了實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展和創(chuàng)新，影響了實(shí)驗(yàn)室效益的整體發(fā)揮，阻礙了實(shí)驗(yàn)室水平的提高。
　　2、實(shí)驗(yàn)教師少，實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Σ?br/>　　由于實(shí)驗(yàn)按照課程設(shè)置的現(xiàn)狀，大多數(shù)實(shí)驗(yàn)均為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，與目前教改中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合利用所學(xué)知識(shí)的考核、減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、增加綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的要求相違背。另外，實(shí)驗(yàn)室工作人員少，且多為兼職，無法投入大量的精力對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，使當(dāng)前的實(shí)驗(yàn)技術(shù)含量低；也因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室缺少專職工作人員，大量的設(shè)備、儀器得不到及時(shí)的維護(hù)，致使一些設(shè)備儀器甚至是大型貴重的設(shè)備長期蒙塵，壞了也無人問津，有的處于半癱瘓狀態(tài)，甚至不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；因?yàn)槿狈Ｂ毜膶?shí)驗(yàn)人員，有的價(jià)格不菲的進(jìn)口設(shè)備，自安裝后多年來一直不曾使用過，成了奢侈的擺設(shè)；也因?yàn)闆]有專職的實(shí)驗(yàn)人員管理，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的配件丟得七零八落，使用時(shí)根本找不到所需的配件，只好棄置不用，造成極大的浪費(fèi)。在造成浪費(fèi)的同時(shí)，因?yàn)橛行┰O(shè)備長期不運(yùn)轉(zhuǎn)、故障多、配件丟失，本來該開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目也就不再開設(shè)，最終導(dǎo)致學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的機(jī)會(huì)越來越少，動(dòng)手操作能力得不到訓(xùn)練，嚴(yán)重影響了學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　3、高校實(shí)驗(yàn)室依然采用粗放式管理
　　首先，高校實(shí)驗(yàn)室管理中人文關(guān)懷不夠，研究人員普遍感覺自己得不到應(yīng)有的重視。由于老師們科研教學(xué)的壓力大，他們感受到的大多是工作中的壓力，包括考核、職務(wù)晉升等，在工作生活中得不到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，經(jīng)常處于一種被動(dòng)的疲于奔命的狀態(tài)。其次，實(shí)驗(yàn)室人員的狀況不一，有的教學(xué)、科研雙肩挑，有的是專職的管理人員。而目前高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)人員的管理一般只局限于學(xué)校層面的管理，只是按學(xué)?，F(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行，沒有針對(duì)實(shí)驗(yàn)室的情況制定個(gè)性化的人力資源管理機(jī)制。這樣就使得實(shí)驗(yàn)室的人員管理變得更加困難，既要吸引優(yōu)秀的或有潛力的研究人員到實(shí)驗(yàn)室工作，又要兼顧原有的研究人員的利益。最后，科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理粗放。預(yù)算制是國家計(jì)劃項(xiàng)目的基本財(cái)務(wù)制度，但在實(shí)驗(yàn)室科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的執(zhí)行過程中，往往得不到應(yīng)有的重視。
　　
　　高校實(shí)驗(yàn)室管理改革的對(duì)策
　　
　　1、建立獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)中心
　　在實(shí)驗(yàn)室管理體制的探索過程中，各大院校都感到建立實(shí)驗(yàn)中心是改進(jìn)目前實(shí)驗(yàn)室管理弊端的必由之路，一些學(xué)校也紛紛對(duì)建立實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行了探索。根據(jù)高等教育的發(fā)展特點(diǎn)將實(shí)驗(yàn)室從原來的教研室剝離出來，成立相對(duì)獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)中心?？梢葬槍?duì)各學(xué)院、系許多專業(yè)，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容相近、專業(yè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不同的特點(diǎn)，實(shí)行集中與分散相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室管理體制，即將基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)集中管理，成立基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心；專業(yè)實(shí)驗(yàn)按學(xué)科專業(yè)歸口管理，成立專業(yè)實(shí)驗(yàn)中心。在體制上，實(shí)驗(yàn)中心和教研室處于同等重要的位置，直屬學(xué)院或系領(lǐng)導(dǎo)；在資金投入上，實(shí)行立項(xiàng)撥款、?？顚Ｓ玫慕?jīng)費(fèi)管理使用辦法；在人員上，根據(jù)工作量及學(xué)科特點(diǎn)優(yōu)化組合。這種管理體制的建立，從經(jīng)費(fèi)的使用、內(nèi)容的優(yōu)化、設(shè)備的組合、實(shí)驗(yàn)人員的管理等方面能有效地加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)效益、投資效益和社會(huì)效益。實(shí)驗(yàn)室能在良好的環(huán)境下迅速發(fā)展，并不斷顯示出強(qiáng)大的生命力。建立實(shí)驗(yàn)中心使人才培養(yǎng)、人員使用、資金投入、儀器設(shè)備的專管專用、專業(yè)化管理等方面得到了落實(shí)，也為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作任務(wù)的協(xié)調(diào)、素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)、學(xué)科間的交流創(chuàng)造了條件。
　　2、提高設(shè)備的使用效益
　　大型精密實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備是高校開展教學(xué)、科研實(shí)踐活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，目前許多高校在實(shí)驗(yàn)儀器的利用與管理方面，存在著重購置、輕使用；任務(wù)不足、產(chǎn)生閑置；大型儀器設(shè)備部門所有，難以共享等突出問題影響了儀器設(shè)備效能的發(fā)揮，在一定程度上制約了高校的建設(shè)與發(fā)展。首先，要加強(qiáng)購置過程的管理，購置大型儀器設(shè)備前，高校應(yīng)組成專家組認(rèn)真進(jìn)行可行性論證，避免因購置失誤帶來的設(shè)備閑置積壓、資金浪費(fèi)，提高大型儀器設(shè)備利用率。其次，要著眼適應(yīng)高校學(xué)科配置，對(duì)全校大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化組合，盤活現(xiàn)有資源，形成以保證重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，兼顧各專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)需要，資源共享、應(yīng)用率高的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備用管體制。同時(shí)對(duì)人員不配套，設(shè)備無任務(wù)的，應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)劑。三要建立大型實(shí)驗(yàn)儀器公共服務(wù)體系，全校各單位占有的大型儀器設(shè)備原則上都要進(jìn)入公共服務(wù)體系，打破部門所有的禁錮，為校內(nèi)外更大的群體(首先是學(xué)生)、更廣的領(lǐng)域、更多的單位提供開放式、有償性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮大型儀器設(shè)備投資效益，同時(shí)拓展開發(fā)儀器設(shè)備的功能。四要設(shè)立大型儀器設(shè)備開放基金，使科研人員用得起、機(jī)組開得起，促進(jìn)良性循環(huán)。大型儀器設(shè)備使用效益能否提高，與學(xué)科建設(shè)，科研水平密切相關(guān)，學(xué)科建設(shè)規(guī)模越大，科研水平越高，與之相關(guān)的大型儀器設(shè)備的使用率就越高，為此高校應(yīng)專門安排一定數(shù)額的資金，支持科研課題使用大型儀器設(shè)備，為相關(guān)專業(yè)的教師及科研人員提供免費(fèi)上機(jī)和測(cè)試，避免一些研究項(xiàng)目因無力支付測(cè)試費(fèi)用而受到影響。
　　3、以人為本建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人才隊(duì)伍，提高實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?br/>　　在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的諸多因素中，人的因素是第一位的。認(rèn)真貫徹以人為本的方針，著力打造一個(gè)愛崗敬業(yè)、高中低技術(shù)職稱匹配、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍，是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的根本保證，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀在高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的具體體現(xiàn)。一是應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制。實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員應(yīng)實(shí)行聘任制，在全校實(shí)行公開、公正、公平招聘，實(shí)行雙向選擇，最后以勞動(dòng)合同的方式，雙方共利、義務(wù)和責(zé)任等要制定必要的激勵(lì)辦法和相應(yīng)的政策，多方選拔、推薦高層次人才參與建設(shè)管理實(shí)驗(yàn)室。二是應(yīng)高度重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要構(gòu)建新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，采取定期培訓(xùn)、崗位輔導(dǎo)培訓(xùn)、送學(xué)住校深造等多種形式，不斷更新提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的知識(shí)與技能，保持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的生機(jī)與活力。三是應(yīng)從思想和技術(shù)兩個(gè)方面加速培育實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的綜合素質(zhì)。抓思想素質(zhì)，就是要求實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員具有愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神和認(rèn)真細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員要以自身的表率作用，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生尊重科學(xué)、尊重教學(xué)人員具備扎實(shí)的思想作風(fēng)。抓技術(shù)素質(zhì)，就是要求實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的動(dòng)手能力和較寬的知識(shí)面。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一，包括對(duì)前人械作的驗(yàn)證及對(duì)新問題的探索，具有較強(qiáng)的研究意義，因此必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員來說，更應(yīng)側(cè)重于實(shí)驗(yàn)方法的設(shè)計(jì)以及如何使儀器設(shè)備處于最佳工作狀態(tài)。
　　4、高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)行精細(xì)化管理
　　為解決粗放管理帶來的問題，需要樹立精細(xì)化管理的思想，實(shí)現(xiàn)管理上的精細(xì)化，才能保證實(shí)驗(yàn)室健康穩(wěn)定發(fā)展。精細(xì)化管理是以精確、細(xì)致、深入、規(guī)范為特征的全面管理模式。高校實(shí)驗(yàn)室也可以從以下幾方面實(shí)施精細(xì)化管理。首先，要實(shí)現(xiàn)以人為本的精細(xì)化的人員管理。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素，是生產(chǎn)力的核心。同樣實(shí)驗(yàn)室的向前發(fā)展就是靠實(shí)驗(yàn)室的人才。樹立以人為本的人力資源管理的思想，做到集體與個(gè)人形成合力，取長補(bǔ)短，揚(yáng)長避短，促進(jìn)共同前進(jìn)，是建立高水平實(shí)驗(yàn)室的關(guān)鍵。其次，實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。實(shí)驗(yàn)室的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是實(shí)驗(yàn)室開展科學(xué)研究的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證?？萍柬?xiàng)目預(yù)算管理是各級(jí)項(xiàng)目主管部門的必然要求，因而要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，往往實(shí)行課題制管理，要求按實(shí)事求是精打細(xì)算，合作安排原則進(jìn)行預(yù)算管理，保障研究任務(wù)的順利完成。此外，要實(shí)現(xiàn)以知識(shí)管理為核心的精細(xì)化資源管理。眾所周知，進(jìn)行科學(xué)研究的過程就是不斷探索，知識(shí)不斷更新與積累的過程。知識(shí)是科研機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭力是科研機(jī)構(gòu)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。而進(jìn)行知識(shí)管理就是實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室知識(shí)資源的有效手段。知識(shí)管理就是將可得到的各種信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)，并將知識(shí)與人聯(lián)系起來的過程，就是對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理，以便于知識(shí)的產(chǎn)生、獲取和重新利用。實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行知識(shí)管理是一個(gè)漸進(jìn)的過程，要實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理，首先需要建立資源庫，避免資源的丟失，力爭通過長時(shí)間的積累，不斷提高資源庫的含金量。其次要開放給所有的老師，讓知識(shí)共享，成為創(chuàng)新的源泉。最后是需要有專門的管理人員來整理各種資源，讓知識(shí)增值，發(fā)揮應(yīng)有的效益。
　　總之，實(shí)驗(yàn)室管理體制改革的關(guān)鍵在于把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)統(tǒng)一起來，以適應(yīng)教學(xué)、科研的需要，最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室投資效益。按照上述方式進(jìn)行高校實(shí)驗(yàn)室的改革有利于提高設(shè)備利用率，使有限的設(shè)備發(fā)揮最大的效益；有利于提高科研水平和學(xué)科發(fā)展，設(shè)備上了檔次，技術(shù)水平相應(yīng)提高；有利于開發(fā)高新技術(shù)和進(jìn)行高水平的研究，并最終建立高水平的高校實(shí)驗(yàn)