對圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的探討

　　摘要：提高圖書館經(jīng)濟(jì)效益，是發(fā)展圖書館事業(yè)的必要條件，也是社會對圖書館投入的基本要求。
　　只有實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，才能凸顯圖書館的社會效益。本文試對這一問題進(jìn)行了探討。
　　關(guān)鍵詞：圖書館 經(jīng)濟(jì)效益 社會效益 增效
　　
　　進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的圖書館面對著知識、信息服務(wù)領(lǐng)域的激烈競爭，迫使我們努力探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館效益增加的策略，以便更好地發(fā)揮圖書館的作用，求得其生存和持續(xù)發(fā)展。我國圖書館界普遍把社會效益和經(jīng)濟(jì)效益作為衡量圖書館價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。圖書館運(yùn)行所產(chǎn)生的有益于社會進(jìn)步的效果，即社會效益，表現(xiàn)在信息的完整性、及時(shí)性、科學(xué)教育性和用戶滿意度上；而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大多是潛在的、滯后的、模糊的，其主要反映在對科學(xué)進(jìn)步所起的作用。
　　
　　一、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
　　
　　1.經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)現(xiàn)社會效益的保障
　　目前，圖書館界面臨的最大問題是經(jīng)費(fèi)。沒有了經(jīng)費(fèi)，消遣娛樂型圖書且不說，就是反映當(dāng)前科技新動態(tài)、最新成果的圖書、期刊也難以購全、購齊，這在很大程度上將影響圖書館的日常工作，更無從言其發(fā)展。而圖書館的經(jīng)濟(jì)收入為其經(jīng)費(fèi)的緩解乃至解決提供了新的思路，為圖書館取得良好的社會效益創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
　　圖書館的經(jīng)濟(jì)收入為其取得良好的社會效益提供了文獻(xiàn)及信息保障。在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐下，可以擴(kuò)大自己的采購范圍，提高采購數(shù)量和質(zhì)量，從而大大提高其自身的信息含量，為社會效益的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)條件。
　　圖書館的經(jīng)濟(jì)收入為其取得良好的社會效益提供了人才保障。人才是成就世間任何事業(yè)的根本。圖書館一旦有了自己的經(jīng)濟(jì)收入，就可在內(nèi)部挖掘、培養(yǎng)人才。同時(shí)，良好的工作環(huán)境，優(yōu)厚的待遇，館外優(yōu)秀人才也將紛紛聚攏而來。人才薈萃，設(shè)施齊全，圖書館的服務(wù)質(zhì)量、工作面貌將煥然一新，良好的社會形象也就樹立起來了。
　　2.經(jīng)濟(jì)效益包含在社會效益之中
　　圖書館的經(jīng)濟(jì)效益包括兩個(gè)方面：一是指圖書館的收入，二是指圖書館獲得了某項(xiàng)有價(jià)值的信息，投入使用后取得了直接的經(jīng)濟(jì)效益，這就是經(jīng)濟(jì)效益。作為圖書館自身的收入，圖書館工作生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益正是一種社會效益。通常這里的經(jīng)濟(jì)效益有三層意思，一是節(jié)約投入；二是在節(jié)約投入的基礎(chǔ)上盡量增加產(chǎn)出；三是產(chǎn)生的“產(chǎn)品”符合社會需要。而圖書館為社會所利用，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)尋找到有效結(jié)合點(diǎn)，是圖書館經(jīng)濟(jì)效益的核心。圖書館的經(jīng)濟(jì)效益與其它部門有所不同，它通過服務(wù)社會的途徑，才能實(shí)現(xiàn)圖書館的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？梢哉f，圖書館的經(jīng)濟(jì)效益包含于社會效益之中。
　　3.社會效益對經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)和啟發(fā)
　　圖書館通過全開架，多方位的讀者服務(wù)，最大限度的擴(kuò)大社會服務(wù)面，通過舉辦各種形式的社會公益活動，強(qiáng)化圖書館的社會教育和文化傳播功能，依靠圖書館豐富的文獻(xiàn)信息資源和先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，通過智力投入，加大開發(fā)力度，形成如專題信息提供，中國期刊網(wǎng)鏡像站點(diǎn)數(shù)據(jù)檢索等一系列特色服務(wù)的舉措，取得了更廣泛，更顯著的社會效益，贏得了社會的認(rèn)同和支持，擴(kuò)大了圖書館的社會影響，在公眾面前樹立起環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)多樣化、質(zhì)量高的現(xiàn)代化圖書館形象，社會地位也隨之而確立，獲取了很好的社會效益，也取得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。更多的信息需求者趨之若騖，使圖書館的經(jīng)濟(jì)效益源源不斷，而且越來越可觀。
　　由此可見，社會效益對經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)和啟發(fā)是一種看似無形卻有形的東西。況且蘊(yùn)藏在圖書館業(yè)務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大。
　　
　　二、正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
　　
　　以社會效益為出發(fā)點(diǎn)。由于圖書館的社會地位的界定，無論何時(shí)，其公益性不容變更。所以，只要圖書館性質(zhì)不變，當(dāng)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益矛盾時(shí)，就應(yīng)把社會效益放在第一位。
　　堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。世間萬物為矛盾的統(tǒng)一體，有其長必有其短，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益也不離其宗。正確處理二者的關(guān)系，就應(yīng)盡量揚(yáng)其長而避其短，以適當(dāng)方式使其達(dá)到完美的統(tǒng)一，成為和諧的統(tǒng)一體。從而做到既要社會效益，同時(shí)又盡可能的獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，二者有機(jī)結(jié)合，互為促進(jìn)。傳統(tǒng)的只注重收藏的概念在今天已有所改變，人們逐漸開發(fā)、利用文獻(xiàn)，使文獻(xiàn)得以充分利用，同時(shí)也取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。任何以各種借口不講效益，完全仿照國家財(cái)政的舊觀念已與飛躍發(fā)展的文獻(xiàn)信息工作格格不入。
　　
　　三、圖書館實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的途徑
　　
　　館藏有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文獻(xiàn)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的基礎(chǔ)。館藏文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值存在與那些優(yōu)良的高質(zhì)量的圖書、期刊和資料中，除了能反映館藏文獻(xiàn)的學(xué)術(shù)水平和參考文獻(xiàn)價(jià)值外，還應(yīng)考慮那些實(shí)用技術(shù)，高新技術(shù)類具有發(fā)展前景的文獻(xiàn)。
　　開展特色信息服務(wù)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的途徑。信息是提高國家綜合國力的戰(zhàn)略資源，刺激了整個(gè)社會對信息需求的欲望，導(dǎo)致了社會信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的誕生與蓬勃發(fā)展。圖書館信息部門可認(rèn)真調(diào)研社會經(jīng)濟(jì)、科技現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，掌握信息用戶的需求熱點(diǎn)，利用館藏的文獻(xiàn)資源匯集預(yù)測各類信息，把經(jīng)過加工、投入較多的信息產(chǎn)品投入到信息服務(wù)業(yè)中，形成特色信息服務(wù)，參與信息市場競爭，利用用戶收取一定的費(fèi)用。這樣，即開發(fā)了館藏圖書信息資源又滿足了用戶的需求，體現(xiàn)了服務(wù)的社會價(jià)值，并能取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
　　賦予圖書館一定程度的有償服務(wù)經(jīng)營職能。文獻(xiàn)漲價(jià)和經(jīng)費(fèi)不足是各種類型圖書館普遍面臨的問題，為了緩解圖書館經(jīng)費(fèi)需求對于政府的壓力，圖書館服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)從免費(fèi)逐漸變?yōu)橛袃數(shù)?，付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)服務(wù)的條件和形式、種類的不同而有所區(qū)別，既圖書館部分服務(wù)項(xiàng)目由公益性向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變，使圖書館由過去單純考慮服務(wù)水平發(fā)展到既考慮服務(wù)的效果又考慮投入，并將用于企業(yè)的核算方法引入到圖書館管理中。
　　正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。在開展信息服務(wù)的過程中，既要注意經(jīng)濟(jì)效益，更要注重社會效益。從根本上講，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益是一致的。實(shí)行有償服務(wù)的目的在于增強(qiáng)圖書館事業(yè)的活力和自我發(fā)展的能力，更有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。開展信息有償服務(wù)一定要立足于信息業(yè)務(wù)，要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢去開拓信息市場。
　　兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，樹立長期利潤的觀點(diǎn)。圖書館要實(shí)現(xiàn)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的經(jīng)營目標(biāo)，必須從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，把信息經(jīng)營活動看作是一個(gè)系統(tǒng)的整體過程，在滿足用戶需求的基礎(chǔ)上達(dá)到長期利潤最大的目標(biāo)。信息的經(jīng)營活動不能急功近利，只求短期利潤目標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)滿足用戶信息需求的長期利潤目標(biāo)。只要以用戶為中心，提高信息市場的占有率，取得較大的市場份額，才能使長期利潤達(dá)到最大額度。
　　
　　四、圖書館實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益增效的具體方法
　　
　　館員增效和投資增效。館員增效就是通過提高館員自身的素質(zhì)來增加服務(wù)效益，投資效益和管理效益。館員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行心理調(diào)整，提高綜合素質(zhì)，包括知識、技能的提高、觀念的更新等。這樣的館員必然會增加圖書館的服務(wù)效益。投資增效包括協(xié)調(diào)采購、館際互借、聯(lián)合編目和電子文獻(xiàn)增效幾個(gè)方面。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，為多個(gè)圖書館進(jìn)行調(diào)整采購文獻(xiàn)創(chuàng)造了極有利的客觀條件，可以節(jié)約大量經(jīng)費(fèi)，并采用館際互借方式，在滿足讀者需要的情況下，每個(gè)館可節(jié)約60%的經(jīng)費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一個(gè)基本功能就是聯(lián)合編目，網(wǎng)上各館可以利用中央書目數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來完成自己的編目工作，這樣既節(jié)約了各館重復(fù)編目所需人力、物力和經(jīng)費(fèi)，又縮短了編目時(shí)間，使新文獻(xiàn)盡早在讀者中傳播并發(fā)揮作用，還促進(jìn)了協(xié)調(diào)采購和館際互借。電子文獻(xiàn)所占空間小，節(jié)約大量庫房建造資金，經(jīng)濟(jì)可觀。
　　服務(wù)增效和管理增效。作為網(wǎng)上知識信息導(dǎo)航員的圖書館為用戶服務(wù)的高效率，都將增加圖書館的服務(wù)效率。周到的服務(wù)會使用戶更好利用圖書館信息資源，使圖書館的功能得到充分的發(fā)揮和增強(qiáng)。管理增效包括人盡其才，物盡其用和圖書館管理體制的增效。凡可利用的人和物都應(yīng)充分利用起來，方可增加圖書館的效益。眾所周知，優(yōu)化管理體制實(shí)行全館統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，勢在必行，必然會為圖書館帶來巨大的效益。
　　樹立品牌意識與特色服務(wù)理念。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的圖書館沒有必要去追求自身規(guī)模的大而全，而應(yīng)樹立品牌意識和特色服務(wù)的理念，充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，開展特色服務(wù)，使之在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展。從圖書館業(yè)來講，就是要為不同需求、不同興趣愛好的讀者進(jìn)行有針對性的信息服務(wù)，也就是信息需求的“量身定制”，顯然，這種服務(wù)是要收費(fèi)的?？梢韵胂螅@種服務(wù)所包含的經(jīng)濟(jì)效益有多大。這是一個(gè)可獲得巨大利潤的空間，也是一個(gè)極大社會效益的領(lǐng)域。
　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。圖書館在加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的同時(shí)，特別要加強(qiáng)特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。要在統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，發(fā)揮各館的優(yōu)勢，集中力量，加快建立一批市場急需的具有較強(qiáng)競爭力的大型數(shù)據(jù)庫存。
　　作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
　　
　　[參考文獻(xiàn)]
　　[1]羅曼.20世紀(jì)圖書館效用評估方法回顧[J]. 大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2