關(guān)于我國(guó)媒介企業(yè)管理問(wèn)題的思考

　　摘要：我國(guó)媒介企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展可以說(shuō)是政府行為和市場(chǎng)力量共同作用的結(jié)果，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)政府的作用又是首要的。而如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的媒介企業(yè)，面臨著很多新的問(wèn)題。本文從1、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化、正規(guī)化媒介企業(yè)人才。2、建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的組織結(jié)構(gòu)。3、走集團(tuán)化發(fā)展之路。三個(gè)方面談了談實(shí)行媒介企業(yè)化運(yùn)作是我國(guó)媒介在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存發(fā)展的唯一道路。
　　關(guān)鍵字：媒介企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、集團(tuán)化
　　
　　在西方，媒體與其說(shuō)是一種宣傳工具，倒不如說(shuō)是一種以獲取利潤(rùn)為目的的產(chǎn)業(yè)。正因?yàn)槿绱?，大眾媒介在西方的發(fā)展偏向于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，更多的帶有商業(yè)企業(yè)的性質(zhì)。在我國(guó)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，新聞媒介作為國(guó)家機(jī)器的一部分在管理體制上實(shí)行國(guó)家“統(tǒng)包”，其特點(diǎn)是權(quán)利高度集中、指令性計(jì)劃管理、行政干預(yù)過(guò)多、財(cái)務(wù)統(tǒng)收統(tǒng)支。那時(shí)的媒介管理者無(wú)須搞經(jīng)營(yíng)管理，更沒(méi)有什么成本概念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，使我國(guó)傳媒逐漸“斷糧”，媒介被忽略的經(jīng)濟(jì)任務(wù)也日漸顯現(xiàn)。而如今，政府對(duì)待已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)新興力量的媒介產(chǎn)業(yè)的思路是：用媒介雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)媒介的輿論力量，同時(shí)希望媒介的政治權(quán)威性能夠給它帶來(lái)滾滾財(cái)源。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行媒介企業(yè)化運(yùn)作是我國(guó)媒介在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存發(fā)展的唯一道路，舍此別無(wú)它途。
　　
　　一、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化、正規(guī)化媒介企業(yè)人才
　　
　　人才資源不僅是媒介的首要資源，也是最重要的資源?？梢哉f(shuō)，未來(lái)的媒介競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)就是資源競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，過(guò)去那種任人唯親、用人不當(dāng)?shù)臋C(jī)制將被任人為賢、科學(xué)用人的模式所取代；過(guò)去那種對(duì)媒介人才的單一、呆板的評(píng)價(jià)方法將會(huì)逐步演變?yōu)橐环N更科學(xué)、更合理的評(píng)價(jià)體系。
　　 首先，我們必須認(rèn)識(shí)到，媒介工作者是專(zhuān)業(yè)人員，因此對(duì)媒介人才在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的要求應(yīng)該特別嚴(yán)格：從事媒介工作者必須經(jīng)過(guò)傳播和媒介教育的特殊訓(xùn)練，或通過(guò)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)考試，擁有專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能，具備一定的專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德。方有從事媒介工作的資格和享有相應(yīng)的社會(huì)地位；否則，就不能從事專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的新聞與傳播活動(dòng)。
　　 其次，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，既懂專(zhuān)業(yè)又懂得市場(chǎng)運(yùn)作及企業(yè)管理的人，才是我國(guó)媒介企業(yè)需要的人才。因此，在我國(guó)應(yīng)該逐步建立起媒介職業(yè)經(jīng)理人制度。未來(lái)的媒介人才應(yīng)該既是優(yōu)秀的傳播者，又是精明的企業(yè)家。他們既是精通新聞與傳播業(yè)務(wù)的行家里手，又是懂經(jīng)營(yíng)管理的職業(yè)經(jīng)理人。
　　最后，針對(duì)媒介工作者工作的特殊性，媒介還應(yīng)該搞媒介工作者資格證制度，要明確媒介工作者的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和操守。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使對(duì)媒介工作者的管理走向正規(guī)化。
　　
　　二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的組織結(jié)構(gòu)
　　
　　 在西方資本主義國(guó)家，媒介企業(yè)是在私有資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)媒介市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的，它的組織結(jié)構(gòu)一方面要體現(xiàn)資產(chǎn)所有者的權(quán)益，另一方面要滿(mǎn)足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，因而完全是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的。 我國(guó)傳媒企業(yè)實(shí)行的是黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)關(guān)報(bào)。長(zhǎng)期以來(lái)重編采，輕經(jīng)營(yíng)，因而在組織架構(gòu)上，大部分傳媒經(jīng)營(yíng)部門(mén)的操作部門(mén)被擺在第三級(jí)層面，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)部門(mén)內(nèi)許多功能萎縮。在管理體制方面，“婆婆太多”，責(zé)權(quán)不明，政出多門(mén)，有時(shí)不免出現(xiàn)干預(yù)過(guò)多的現(xiàn)象，影響了編輯記者的積極性；職能機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，過(guò)于龐雜，相互扯皮，辦事效率差。
　　現(xiàn)代企業(yè)制度其中一個(gè)特點(diǎn)就是實(shí)行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離。對(duì)于媒介企業(yè)來(lái)說(shuō)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，并進(jìn)而實(shí)行編輯獨(dú)立與經(jīng)營(yíng)獨(dú)立的方針，這樣在總編輯和總經(jīng)理主持下，編采人員和經(jīng)營(yíng)人員可以更多地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性；從管理層面考察，層次少，責(zé)權(quán)利相對(duì)也比較明確，運(yùn)作簡(jiǎn)捷，辦事效率高，這種體制對(duì)于更好地發(fā)揮傳媒社會(huì)功能與獲取更大利益無(wú)疑是有益的。在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，追求小型化、扁平化、精干化和無(wú)邊界的虛擬化，強(qiáng)調(diào)交叉職能和團(tuán)隊(duì)管理，通過(guò)人事決策、工作設(shè)計(jì)和組織優(yōu)化組合，加強(qiáng)有特色的媒介專(zhuān)業(yè)人員配置和人—職—媒介匹配。因?yàn)?，“這樣的媒介組織更能適應(yīng)環(huán)境和市場(chǎng)的變化，具有更強(qiáng)的革新精神，更有利于推動(dòng)媒介內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、提高工作效率、降低成本、減少損耗。”
　　
　　三、走集團(tuán)化發(fā)展之路
　　
　　從經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)，企業(yè)由分散走向集中追求規(guī)模效益遞增是必然傾向。高集中，大規(guī)模不一定必然產(chǎn)生高收益，但前者卻是后者的必要條件之一。所以在市場(chǎng)相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，媒體發(fā)展表現(xiàn)出數(shù)量減少、集中度增加、規(guī)模擴(kuò)大的共同特點(diǎn)。因此，媒介集團(tuán)化是我國(guó)媒介企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。
　　從目前來(lái)看，首先，我國(guó)傳媒業(yè)基本上還是一塊未被市場(chǎng)規(guī)?；_(kāi)墾的“處女地”， 如報(bào)紙的千人占有量、廣播及電視接收機(jī)的普及率，還有網(wǎng)絡(luò)媒介的發(fā)展指標(biāo)，中國(guó)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在西方國(guó)家的后面。這種實(shí)際水平，固然表明了中國(guó)媒介落后的一面，同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)媒介產(chǎn)業(yè)還存在著巨大的發(fā)展空間。其次，媒介產(chǎn)業(yè)實(shí)際上處于“戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代，用一句行內(nèi)話(huà)叫做“散”、“濫”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)報(bào)紙有2000多種，期刊七、八千家，出版社700多家，電視臺(tái)有4000多家。但沒(méi)有一家在實(shí)力上可與國(guó)外跨國(guó)媒體公司相抗衡。媒介集團(tuán)化是治理媒介無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的方法。1996年，中宣部批準(zhǔn)《廣州日?qǐng)?bào)》掛牌作為全國(guó)第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)，從而拉開(kāi)了媒介集團(tuán)化的序幕。1981年發(fā)行量是20萬(wàn)份，1996年是61萬(wàn)份，1990年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)2000萬(wàn)元，1996年是3.6億元。但是，象《廣州日?qǐng)?bào)》這樣具有集團(tuán)實(shí)力的媒介畢竟不多。為了迅速切實(shí)地做大做強(qiáng)中國(guó)傳媒業(yè)，我國(guó)政府除了應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)各省市、沿海開(kāi)放城市依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律組建報(bào)業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)、廣播影視集團(tuán)之外，還應(yīng)為媒介創(chuàng)造良好的改革條件、開(kāi)放環(huán)境和優(yōu)越的稅收政策、產(chǎn)業(yè)支持，允許媒介企業(yè)上市籌集資金，允許國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)投資媒介、介入媒介經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。再次，媒介集團(tuán)化是順應(yīng)國(guó)際潮流的趨勢(shì)。中國(guó)加入WTO的協(xié)議中雖然沒(méi)有直接涉及媒介市場(chǎng)開(kāi)放的條款，但是普遍的看法是：西方跨國(guó)媒介集團(tuán)的遲早介入將會(huì)給脆弱的中國(guó)媒介以有力的沖擊，而媒介集團(tuán)是對(duì)抗這種威脅的一個(gè)出路。
　　報(bào)業(yè)集團(tuán)在媒介集團(tuán)的序列中是最早出現(xiàn)的，在西方已有百余年的歷史。二戰(zhàn)之后，傳媒產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張更為明顯，大型媒介集團(tuán)往往橫跨報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等不同新聞媒介，還擁有大量與大眾傳播非相關(guān)企業(yè)。與西方相比，我國(guó)的媒介集團(tuán)化之路還很長(zhǎng)。但當(dāng)務(wù)之急，是打破媒介、地域、行業(yè)界限，拓展融資渠道，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，以全國(guó)新聞市場(chǎng)為舞臺(tái)，組建跨媒介、跨行業(yè)、跨地域的媒介集團(tuán)。這顯然還有不少問(wèn)題需要解決。要想探索出一條有中國(guó)特色的媒介集團(tuán)化之路，我們也惟有在實(shí)踐中尋求發(fā)展了。
　　工作單位:廊坊師范學(xué)院
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]支庭榮.媒介管理[M].廣州：暨南大學(xué)