構(gòu)建政府參與的外貿(mào)博弈機制

　　摘要：國際貿(mào)易的本質(zhì)是為了國家之間調(diào)劑資源余缺、實現(xiàn)比較優(yōu)勢，然而近年來歪曲國際貿(mào)易本質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。本文分析了外貿(mào)蛻變的原因，提出了以構(gòu)建政府參與的外貿(mào)博弈機制為核心的政策建議。
　　關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易本質(zhì)；蛻變；政府；博弈機制
　　
　　一、外貿(mào)蛻變
　　
　　外貿(mào)原本是應(yīng)該促進全球經(jīng)濟和諧發(fā)展的，然而近年來歪曲國際貿(mào)易本質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生，如近年來國外屢有發(fā)生的打、砸、搶和焚燒中國商品倉庫的事件；我們的出口商相互壓價出口產(chǎn)品，使產(chǎn)品價格極度低廉，甚至某些出口的毛巾，每條才賺1分錢（RMB）；從國外買回的產(chǎn)品回家一看，made in China，價格卻比國內(nèi)的便宜；某國流傳一句話，一艘中國貨船的到來之日，就是本國一家工廠倒閉之時等等；還有不少其他的貿(mào)易摩擦等。由此造成的危害是：嚴(yán)重偏離了外貿(mào)的本來意義，使國家和人民利益受到嚴(yán)重?fù)p失；使我們國家的自然資源過度開采和嚴(yán)重貶值與浪費；使我國人力資源嚴(yán)重貶值；無序的出口貿(mào)易競爭擾亂了國內(nèi)國際市場，影響了國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和國際貿(mào)易關(guān)系；使我國部分貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量得不到提升，甚至淪落為地攤產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了國家和民族尊嚴(yán)等。這些現(xiàn)象與后果令人不得不嚴(yán)肅地思考這樣的問題：為什么會發(fā)生這樣的事件？我們的外貿(mào)做錯了什么？我們到底應(yīng)該怎么做才能夠防止此類事件的發(fā)生，并且更好地讓外貿(mào)為我國及世界的經(jīng)濟與社會帶來收益？要分析這些問題還得從國際貿(mào)易的本質(zhì)和基礎(chǔ)入手。
　　
　　二、國際貿(mào)易的本質(zhì)和基礎(chǔ)
　　
　　在18世紀(jì)末和19世紀(jì)初，首先是亞當(dāng)·斯密，然后是大衛(wèi)·李嘉圖，對國際貿(mào)易的基礎(chǔ)進行了研究。即使在今天，他們的經(jīng)典理論也仍然被視為僅有的最基本的、最為有力的國際貿(mào)易理論的典范。在《國富論》中，斯密將國家比做家庭：節(jié)儉的家庭主人從來不在家里生產(chǎn)自制比購買成本更為高昂的產(chǎn)品，這是一條公理?！瓕γ恳粋€家庭來說是節(jié)儉的行為，對一個龐大的國家來說也很少是愚蠢的行為。如果外國能夠以比我們自己的生產(chǎn)成本更低的價格來提供商品，那么更好的辦法是，以我們的一些優(yōu)勢行業(yè)所生產(chǎn)的部分產(chǎn)品去交換國外其他產(chǎn)品。亞當(dāng)·斯密的推理能夠被大量的事例所說明。李嘉圖則進一步證明了無論各國是否有絕對優(yōu)勢，都存在使雙方收益的貿(mào)易基礎(chǔ)，他在19世紀(jì)早期的著作中提出了比較優(yōu)勢理論：一個國家和一個人一樣，只要出口那些它在生產(chǎn)率上最具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品或服務(wù)，進口那些它最不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品或服務(wù)，它就會從貿(mào)易中獲益。這里的“比較”是很關(guān)鍵的，它意味著相對的而不必是絕對意義上的優(yōu)勢。即使某個國家在所有產(chǎn)品的生產(chǎn)上都是最有效率的，而另一個國家則都是效率最低的，但是只要它們在生產(chǎn)不同產(chǎn)品的優(yōu)勢上存在任何差別，它們就能夠從相互之間的貿(mào)易或是與第三者的貿(mào)易中獲益。
　　托馬斯·A·普格爾等的一個例子很有啟發(fā)性：設(shè)生產(chǎn)1蒲式耳小麥在美國和其他國家分別需要2和1.5小時，生產(chǎn)1碼布匹則分別需要4和1.0小時。斯密和李嘉圖一樣認(rèn)為，只要不存在國際貿(mào)易，市場價格和價值便由勞動成本決定。因此在兩個相互隔絕的國家經(jīng)濟中，價格水平會由小麥和布匹的相對勞動成本決定。在美國，小麥價格0.5碼/蒲式耳，布匹價格2蒲式耳/碼；在其他國家，小麥價格1.5碼/蒲式耳，布匹價格0.67蒲式耳/碼。就像在絕對優(yōu)勢的模型中一樣，開放貿(mào)易在此時同樣會帶來套利的機會：可以在美國用0.5碼布匹換得1蒲式耳小麥，然后在國外將小麥出售換得1.5碼布匹，賺得1碼布匹的毛利；同樣，可以在其他國家用0.67蒲式耳小麥換得1碼布匹，然后在美國出售布匹換得2.0碼布匹，賺得1.33蒲式耳小麥。當(dāng)然，開展有利可圖的國際貿(mào)易，會逐漸使兩個國家乃至整個世界的價格比率趨向新的國際均衡水平。
　　一般而言，國際貿(mào)易的本質(zhì)是為了國家之間調(diào)劑資源余缺、實現(xiàn)比較優(yōu)勢。但是，這里隱含了這樣一個背景：必須在維護國家和民族尊嚴(yán)與利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)貿(mào)易國之間的共贏！而恰恰人們忽視了這點。
　　
　　三、問題的根源
　　
　　1.機制缺失
　　國際貿(mào)易的本質(zhì)是在維護國家和民族尊嚴(yán)與利益的基礎(chǔ)上在國家之間調(diào)劑資源余缺、實現(xiàn)比較優(yōu)勢。博弈主體包括國家、各級相關(guān)行政部門及從事國際貿(mào)易的企業(yè)。國家相關(guān)部門根據(jù)具體國情在維護國家和民族尊嚴(yán)與利益的基礎(chǔ)上制定在國家之間調(diào)劑資源余缺、實現(xiàn)比較優(yōu)勢的方針政策法規(guī)，實行宏觀調(diào)控；地方各級政府在國家相關(guān)方針政策指導(dǎo)下結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定并監(jiān)督執(zhí)行外貿(mào)的政策法規(guī)。而當(dāng)政府有效管制缺失時，我國政府所代表的國家與民族利益就在很大程度上聽由我國的外貿(mào)企業(yè)處置。在利益驅(qū)使下，外貿(mào)企業(yè)有時很難從國家與民族的利益出發(fā)從事貿(mào)易活動。而真正要在外貿(mào)活動中維護我國的國家與人民的利益，包括經(jīng)濟利益、政治利益、環(huán)境保護、資源保護等，必須要國家或者相關(guān)部門作為外貿(mào)博弈的最高層次的博弈主體，始終能夠控制與把握外貿(mào)的本質(zhì)意義，在維護政治、經(jīng)濟、環(huán)境與資源安全的前提下實現(xiàn)濟資源余缺、實現(xiàn)比較優(yōu)勢。
　　2.國際貿(mào)易本質(zhì)誤區(qū)
　　人們抱著美好的愿望：通過國際貿(mào)易，能夠更好地改善人民生活、調(diào)劑資源不均、實現(xiàn)比較優(yōu)勢、促進經(jīng)濟繁榮等，忽視了這其中隱含的這樣一個背景：必須在維護國家和民族尊嚴(yán)與利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)貿(mào)易國之間的共贏！其實，全國一盤棋，國民經(jīng)濟的健康持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展，要綜合考慮眾多因素，通過國際貿(mào)易調(diào)劑資源不均并實現(xiàn)比較優(yōu)勢，這些只是全局中的一部分，同時還必須防止環(huán)境與資源遭受破壞損失等。事實上，包括美國在內(nèi)的許多發(fā)達國家為了保護本國的環(huán)境與資源，通過外貿(mào)轉(zhuǎn)嫁污染，進口自然資源要素高的產(chǎn)品等，在一定程度上對貿(mào)易伙伴國產(chǎn)生了環(huán)境資源等的破壞與威脅。因此，在當(dāng)今的形勢下，國際貿(mào)易的本質(zhì)必須要認(rèn)清是在維護國家和民族尊嚴(yán)與利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)貿(mào)易國之間的共贏！
　　3.外貿(mào)企業(yè)集團追逐自身利益
　　一些外貿(mào)企業(yè)拼命追求自身利益，甚至利令智昏，而不顧國家利益與民族利益，導(dǎo)致無序競爭。
　　4.地方政府部門片面追求外貿(mào)政績
　　片面追求外貿(mào)業(yè)務(wù)總量等政績，使部分政府部門管理者對一些外貿(mào)企業(yè)無序競爭推波助瀾。
　　5.對市場經(jīng)濟的過度推崇
　　西方經(jīng)濟學(xué)對市場經(jīng)濟的高度推崇，也使得人們對國際貿(mào)易中市場的重要性深信不移，以至于過分依賴，而忽視了市場失靈，忽視了政府對經(jīng)濟的管理職能與效率。加上對貿(mào)易的誤區(qū)，我們國家從計劃經(jīng)濟中飽受痛苦，一旦從中解脫，對市場經(jīng)濟更是信任有加。
　　由于這些原因，造成了大量歪曲國際貿(mào)易本質(zhì)的現(xiàn)象，形成外貿(mào)蛻變。
　　
　　四、政策建議
　　
　　1.構(gòu)建政府參與的外貿(mào)博弈機制
　　本著國際貿(mào)易的積極的經(jīng)濟意義，政府積極有效地參與外貿(mào)，消除政府有效管制缺失，構(gòu)建多層次的博弈機制，最高層次的是國家為博弈的局中人。各層次涉及各方面的利益，包括各個國家的國家與人民利益、生產(chǎn)者利益、外貿(mào)企業(yè)利益、政府部門管理者利益等。
　　2.建立綠色和諧的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略
　　從我國和世界各國的自然環(huán)境、資源狀況、人才與勞動力狀況、技術(shù)發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)達程度等綜合考慮我國如何通過外貿(mào)更好地促進我國和世界的經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活等， 特別是要逐漸建立我國的綠色壁壘，由此形成綠色和諧的我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　3.建立外貿(mào)交易品種與價格形成機制
　　哪些是我們的比較優(yōu)勢？哪些是余缺？交易是否會帶來負(fù)面影響？這些都必須全面考慮，而不僅僅考慮單純的經(jīng)濟利益。在此基礎(chǔ)上，國家相關(guān)部門制定外貿(mào)交易品種目錄，并確定價格的范圍。價格不僅由勞動決定，還包括自然資源，如何根據(jù)國內(nèi)國際各方面因素確定合理的價格，杜絕無序競爭，是復(fù)雜而且必需的。
　　4.建立督察機制
　　對違反國家外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、為了小集團利益而損害國家和人民利益的行為要進行嚴(yán)格監(jiān)督與查處。
　　5.制定合理的國際服務(wù)貿(mào)易政策
　　隨著國際服務(wù)貿(mào)易在對外經(jīng)濟交往中占據(jù)越來越重要的地位，各國都十分重視本國對外服務(wù)貿(mào)易政策措施的制定，使得服務(wù)貿(mào)易政策成了各國對外經(jīng)貿(mào)政策的重要組成部分。不過，與傳統(tǒng)的商品貿(mào)易政策相比，各國政府有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的政策措施所涉及的領(lǐng)域要廣泛得多，也更為錯綜復(fù)雜。服務(wù)貿(mào)易自由化需要逐步進行，發(fā)展中國家在此進程中享有較大的政策操作空間。只要這些政策措施得當(dāng)，發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易自由化中獲取的收益就有可能超過損失。作為發(fā)展中國家，我國應(yīng)逐步放松國內(nèi)服務(wù)市場的管制；逐步開放本國商品貿(mào)易市場，降低商品關(guān)稅水平；逐步開放服務(wù)產(chǎn)品市場，減少服務(wù)產(chǎn)品領(lǐng)域非關(guān)稅壁壘；逐步開放服務(wù)要素市場，減少貿(mào)易壁壘。只有提高經(jīng)濟競爭力，才能從根本上維護國家安全，特別是經(jīng)濟安全，而只有維護基本的國家經(jīng)濟安全，才可能談得上提高經(jīng)濟競爭力。出于國家安全和競爭力考慮，服務(wù)貿(mào)易既不可能出現(xiàn)古典式的純粹自由貿(mào)易，也不可能出現(xiàn)傳統(tǒng)的工業(yè)進口替代那樣的保護貿(mào)易，有管理的服務(wù)自由貿(mào)易最有可能成為各國發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)，但這也需要經(jīng)歷一個漫長的過程。
　　當(dāng)然，上述只是大體的思想框架，構(gòu)建政府參與的外貿(mào)企業(yè)集團的博弈機制等是操作層面上有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)建設(shè)，需要有識之士共同努力。
　　作者單位：蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)經(jīng)系
　　
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