把重慶建成“長江上游地區(qū)金融中心”

　　
　　編者按：2007年，重慶—中國最年輕的直轄市已誕生十年。這十年，是重慶金融業(yè)發(fā)展最快的時期，無論是金融機構(gòu)數(shù)量與種類、金融資產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量，還是金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc速度方面，都排在了西部十二省區(qū)市前列。
　　斐然成果讓雄心勃勃的重慶瞄準(zhǔn)了一個新的目標(biāo)：到2015年把重慶建設(shè)成為長江上游地區(qū)金融中心。
　　圍繞這一目標(biāo)，各項工作正在緊鑼密鼓地展開，首屆重慶金融博覽會暨重慶直轄十周年金融成果展，也正是在此背景下應(yīng)運而生。
　　3486億元GDP、4202億元工業(yè)總產(chǎn)值、529.5億元并以每年30%速度增長的財政收入、西部最大的綜合交通樞紐、國家級能源基地，重慶能否實現(xiàn)其區(qū)域性金融中心之夢，人們拭目以待。
　　
　　2007年是重慶直轄十周年。十年建設(shè)，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，經(jīng)濟社會發(fā)展跨出堅實步伐，金融改革創(chuàng)新發(fā)展取得豐碩成果，重慶站在了又一個新的起點上。在我們緊鑼密鼓謀劃重慶今后十年發(fā)展大計的關(guān)鍵時刻，胡錦濤總書記為重慶新階段發(fā)展“導(dǎo)航定向”，明確了三大定位—努力把重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)重要的增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市；一大目標(biāo)—在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)；四大任務(wù)—加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快老工業(yè)基地調(diào)整改革步伐。著力解決好民生問題，積極構(gòu)建社會主義和諧社會。全面加強城市建設(shè)，提高城市管理水平。我們將胡錦濤總書記的重要講話概括為“314”總體部署。
　　經(jīng)濟發(fā)展，金融先行。為落實“314”總體部署，我們在今年4月召開的全市金融工作會議上明確提出，到2015年把重慶建設(shè)成為長江上游地區(qū)金融中心，即把重慶建設(shè)成為長江上游乃至中西部地區(qū)金融功能最完善、金融創(chuàng)新能力最活躍、金融品種最多、金融實力最強大、金融服務(wù)覆蓋面最廣泛的金融中心。
　　我們的總體思路是，按照金融業(yè)比國民經(jīng)濟整體率先推進的要求，圍繞2015年建成長江上游地區(qū)金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“314”總體部署為統(tǒng)領(lǐng)、以培育金融產(chǎn)業(yè)為主線、以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以改革創(chuàng)新為動力、以強化監(jiān)管為保障，全面提升重慶金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟良性互動。
　　
　　金融中心的四大功能
　　
　　強化資金集散功能。到2015年，存貸款余額、資產(chǎn)證券化率、保險深度和密度要超過全國平均水平，金融機構(gòu)總部要成為西部第一平臺。各項主要指標(biāo)要位居長江上游地區(qū)乃至西部地區(qū)的前列。
　　培育具有區(qū)域優(yōu)勢的金融市場。這是金融中心的核心標(biāo)志。目前，重慶最現(xiàn)實、最有潛力的兩塊就是產(chǎn)權(quán)交易中心和票據(jù)中心，要爭取做成西部地區(qū)乃至全國都有名氣的中心。
　　提高金融創(chuàng)新能力。這是金融中心的顯著標(biāo)志。要力爭成為西部地區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，爭取保險資金的運用、市政資產(chǎn)支持證券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品在重慶率先推廣。要在金融組織制度創(chuàng)新上下功夫，讓新型金融機構(gòu)、金融中介組織和金融新產(chǎn)品百花齊放。
　　建設(shè)金融核心區(qū)。這是金融中心的形象展示。目前重慶解放碑—江北嘴—彈子石一帶是金融業(yè)發(fā)展條件最好的地區(qū)，要加大規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)力度，加快把江北嘴建設(shè)成“重慶的陸家嘴”，把解放碑“十字金街”建成“重慶的華爾街”。
　　
　　建設(shè)金融中心的五項重點工作
　　
　　提高金融創(chuàng)新能力，促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)的契機，逐步提高金融產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的規(guī)模和占比，到2010年力爭金融產(chǎn)業(yè)占全市GDP的5%，2015年達到全市GDP的10%以上。
　　加強金融機構(gòu)體系建設(shè)，增強市場主體的綜合實力。吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)在渝設(shè)立全國或地區(qū)總部，形成中外資、多元化金融機構(gòu)共同發(fā)展的格局；引進各類金融中介組織，提高專業(yè)化服務(wù)水平，發(fā)展金融輔助產(chǎn)業(yè)。
　　加強金融市場體系建設(shè)，增強金融市場功能。重點打造西南票據(jù)交易中心市場，爭取推出非上市公司股權(quán)柜臺交易市場；擴大直接融資規(guī)模和比重，上市企業(yè)市值力爭2010年達到3000億元，2015年達到10000億元；擴大債券發(fā)行規(guī)模，增加債券品種，重點發(fā)展公司債、企業(yè)債和短期融資券；提高資產(chǎn)證券化率；大力發(fā)展保險市場，提高保險密度和保險深度。全力推進被征地農(nóng)民保險、農(nóng)民工保險、政策性農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險四項重點業(yè)務(wù)。
　　改善金融運行的基礎(chǔ)條件，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。著力推進法治環(huán)境建設(shè)，規(guī)范金融秩序；著力提升信用環(huán)境，提高全社會信用服務(wù)水平；著力優(yōu)化人才環(huán)境，集聚高端金融人才；著力加強金融監(jiān)管，及時防范和化解金融風(fēng)險。
　　建設(shè)重慶金融核心區(qū)。以渝中區(qū)解放碑、江北區(qū)江北城為載體，在10平方公里左右的范圍內(nèi)，高起點規(guī)劃、分階段推進、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善的金融核心區(qū)，引導(dǎo)金融機構(gòu)集中布局。