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    新時(shí)期黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心在發(fā)展觀上的思想演進(jìn)

    2007-12-29 00:00:00齊衛(wèi)平
    上海黨史與黨建 2007年10期


      20世紀(jì)70年代末的改革開放,標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的開始,將近30年的歷程使中國(guó)感受最深切的就是“發(fā)展”兩個(gè)字。一心一意謀求發(fā)展,是改革開放后樹立起來的鮮明意識(shí),從鄧小平到江澤民,再到胡錦濤,黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心在關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上,不斷深化,成為引導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略指針。
      
      一、鄧小平發(fā)展觀的樹立及其主要特點(diǎn)
      
      1978年中共十一屆三中全會(huì)以改革開放的重大決策,揭開了新時(shí)期中國(guó)發(fā)展的歷史序幕。在思考“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的過程中,鄧小平鮮明地提出了發(fā)展問題。1978年10月,他指出:“中國(guó)在歷史上對(duì)世界有過貢獻(xiàn),但是長(zhǎng)期停滯,發(fā)展緩慢?!雹?979年10月,鄧小平在座談會(huì)上說,中國(guó)這么大一個(gè)國(guó)家,究竟怎樣“求得比較快的發(fā)展,這個(gè)問題只能靠大家的集體智慧來解決”。②1980年他強(qiáng)調(diào):“歸根到底是要使我們發(fā)展起來?!雹劭梢姡母镩_放之初,謀求發(fā)展的意識(shí)就已經(jīng)在鄧小平頭腦中形成,他提出“發(fā)展才是硬道理”就是建立在這樣的發(fā)展意識(shí)之上的。
      鄧小平發(fā)展觀的形成可以從以下3個(gè)維度加以考察。
      第一是時(shí)機(jī)。鄧小平說“抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己”。④這句話道出了發(fā)展的緊迫意識(shí)。鄧小平對(duì)時(shí)機(jī)的把握,首先是基于對(duì)時(shí)代主題的新判斷。他敏銳地覺察到世界矛盾的變化,得出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題?;谶@個(gè)時(shí)代主題的理論,他果斷地改變了長(zhǎng)期以來關(guān)于“世界大戰(zhàn)隨時(shí)可能爆發(fā)”的形勢(shì)判斷,要求黨的注意力和工作中心集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),“機(jī)會(huì)難得呀!”⑤時(shí)機(jī)不可錯(cuò)失,要充分利用和平和發(fā)展的世界形勢(shì),謀求加快速度發(fā)展中國(guó)。其次是基于對(duì)世界形勢(shì)日新月異、科學(xué)技術(shù)革命浪潮蓬勃興起的感受。鄧小平對(duì)外賓說:“現(xiàn)在世界突飛猛進(jìn)地發(fā)展,科技領(lǐng)域更是如此,中國(guó)有句老話叫‘日新月異’,真是這種情況。在這樣的形勢(shì)下,中國(guó)如果不加入發(fā)展的行列,差距越來越大?!雹拊僬呤腔趯?duì)中國(guó)歷史上錯(cuò)失時(shí)機(jī)深刻教訓(xùn)的總結(jié),“我們已經(jīng)耽誤了二十年,影響了發(fā)展,還要再耽誤二十年,后果不堪設(shè)想”。⑦因此,鄧小平強(qiáng)調(diào)“要善于把握時(shí)機(jī)來解決我們的發(fā)展問題”,⑧號(hào)召全黨樹立發(fā)展的意識(shí)。
      第二是壓力。鄧小平深感中國(guó)與它在世界上的地位是不相稱的。造成這樣的現(xiàn)實(shí)有很多因素,但關(guān)鍵是中國(guó)落后,長(zhǎng)期處于不發(fā)展的狀態(tài)。落后就要挨打,就要受欺負(fù),就沒有地位。中國(guó)要有志氣,要在世界上占有一席之地,就必須發(fā)展起來。中國(guó)不僅與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的差距很大,而且原先比我們落后或者相差不大的國(guó)家如日本、韓國(guó)也發(fā)展很快。鄧小平指出:中國(guó)周邊的國(guó)家都在快速發(fā)展,甚至東南亞的國(guó)家也“有可能走到我們前面”,⑨我們?cè)偻虬l(fā)展緩慢,等于后退。
      第三是脫貧。長(zhǎng)期的發(fā)展緩慢和“文革”造成的破壞,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎接近崩潰的邊緣。1978年10月鄧小平在接見德意志聯(lián)邦共和國(guó)新聞代表團(tuán)時(shí)說:我們國(guó)家的發(fā)展耽誤了十年,“同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,經(jīng)濟(jì)上的差距不止是十年了,可能是二十年、三十年,有的方面甚至可能是五十年?!雹忄囆∑匠鲈L日本、美國(guó),領(lǐng)略了世界先進(jìn)潮流,更加感覺到中國(guó)太落后,感覺到加快發(fā)展的緊迫性。他說:“就我們國(guó)家來講,首先是要擺脫貧窮。要擺脫貧窮,就要找出一條比較快的發(fā)展道路。”{11}
      從以上3個(gè)維度看,鄧小平發(fā)展觀的基本特點(diǎn)是著眼于迅速提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。鄧小平的發(fā)展觀內(nèi)容是十分豐富的。比如,從全球的眼光和世界胸懷來認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展問題,提出“中國(guó)的發(fā)展離不開世界”;比如,立足人民的利益,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的結(jié)果“要最終體現(xiàn)到人民生活水平上”,“要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來”;{12}比如,注意協(xié)調(diào)發(fā)展,指出政治體制改革必須與經(jīng)濟(jì)體制改革相配合、物質(zhì)文明與精神文明一起抓,等等。這些思想無疑都構(gòu)成鄧小平發(fā)展觀的重要內(nèi)容。然而,從當(dāng)時(shí)中國(guó)剛剛走出“文革”十年動(dòng)亂和改革開放決策實(shí)施初期的特定背景看,鄧小平發(fā)展觀主要是圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)著眼點(diǎn)來闡述的。實(shí)踐證明,鄧小平著眼于迅速提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的發(fā)展觀得到圓滿的實(shí)現(xiàn),取得了卓有成效的業(yè)績(jī)。同時(shí),也為以后黨中央領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展觀奠定了基礎(chǔ)。
      
      二、江澤民發(fā)展觀的豐富及其作用
      
      1989年中共十三屆四中全會(huì)確立了以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,江澤民高舉鄧小平理論的旗幟,在發(fā)展觀上形成了一系列重要的新觀點(diǎn)。
      第一,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),提出“堅(jiān)持以發(fā)展為主題”,從而把發(fā)展觀提高到國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以強(qiáng)調(diào)。江澤民指出:“發(fā)展是硬道理,這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略思想”,{13}“堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題”,{14}“發(fā)展是解決我們面臨所有問題的關(guān)鍵”,{15}“解決中國(guó)所有的問題,關(guān)鍵在發(fā)展;解決人們的思想認(rèn)識(shí)問題,說服那些不相信社會(huì)主義的人,堅(jiān)定人們對(duì)社會(huì)主義和祖國(guó)未來前途的信念與信心,最終也要靠發(fā)展”,“中央在考慮新世紀(jì)初我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí),突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以發(fā)展為主題?!眥16}這就從戰(zhàn)略意義上認(rèn)識(shí)發(fā)展問題,確立了發(fā)展在國(guó)家建設(shè)中的主題地位。
      第二,將創(chuàng)新與發(fā)展相結(jié)合,提出“發(fā)展要有新思路”。江澤民指出:“沒有創(chuàng)新,就沒有發(fā)展,沒有生命力?!眥17}他強(qiáng)調(diào),“進(jìn)入新世紀(jì),面臨新階段,發(fā)展要有新思路”,{18}并提出必須注重內(nèi)涵式發(fā)展的路徑,“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能只靠增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、鋪攤子、上項(xiàng)目等外延方式發(fā)展的生產(chǎn)能力”,而要“通過技術(shù)進(jìn)步,開發(fā)新產(chǎn)品,加強(qiáng)科學(xué)管理,降低物耗,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”。{19}這些觀點(diǎn)極大地豐富了發(fā)展觀的思想。
      第三,樹立緊迫感,提出“緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。江澤民指出:“對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)來說,發(fā)展的機(jī)遇不是很多的”,“抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,是我們堅(jiān)定不移的方針?!眥20}進(jìn)入21世紀(jì),江澤民明確提出了“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的概念,“綜觀全局,二十一世紀(jì)頭一二十年,對(duì)我國(guó)來說,是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。{21}這個(gè)概念的提出,使時(shí)機(jī)意識(shí)具有戰(zhàn)略意義,構(gòu)成江澤民發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
      第四,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的思想,提出“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。江澤民指出:“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,越來越成為各國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”,“我們絕不能走人口增長(zhǎng)失控、過度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展道路,這樣的發(fā)展不僅不能持久,而且最終會(huì)給我們帶來很多難以解決的問題”,{22}“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓??沙掷m(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù),現(xiàn)在已成為世界許多國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮,不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,決不能走浪費(fèi)資源和先污染后治理的路子,更不能吃祖宗的飯、斷子孫的路?!眥23}突出強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展思想是江澤民發(fā)展觀的亮點(diǎn)。
      第五,立足黨的建設(shè),提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。20世紀(jì)和21世紀(jì)之交,是中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視執(zhí)政黨建設(shè)的時(shí)期。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上,江澤民提出了一系列執(zhí)政黨建設(shè)的新思想,如關(guān)于兩個(gè)先鋒隊(duì)建設(shè)理論,關(guān)于黨從革命到建設(shè)的兩大歷史性轉(zhuǎn)變,關(guān)于黨面臨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的兩大課題,關(guān)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ),一直到2000年形成“三個(gè)代表”重要思想的綱領(lǐng)。這些執(zhí)政黨建設(shè)新的理論成果,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的有力保障,“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證”,{24}“要保持社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵也在黨”。{25}執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的業(yè)績(jī)就是看能不能最大限度地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展?!叭齻€(gè)代表”重要思想表明,先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民群眾利益這三項(xiàng)中國(guó)共產(chǎn)黨代表性的標(biāo)志,說到底就是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的要求。因此,江澤民鮮明地提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的思想,將發(fā)展納入黨的執(zhí)政能力的視閾,從而進(jìn)一步豐富了發(fā)展觀的思想。
      
      以上可見,江澤民的發(fā)展觀既繼承了鄧小平發(fā)展觀的基本思想,又在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上得到豐富和發(fā)展。如果我們把新時(shí)期黨中央的發(fā)展觀視為一個(gè)思想成熟的過程的話,那么,可以把江澤民發(fā)展觀看成一個(gè)中間環(huán)節(jié),起著承先啟后的作用。江澤民對(duì)發(fā)展觀的豐富和發(fā)展,是從鄧小平確立的發(fā)展觀到以胡錦濤為總書記的黨中央完型的科學(xué)發(fā)展觀過程中的中間環(huán)節(jié),它以繼承為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動(dòng)力,使鄧小平發(fā)展觀的基本內(nèi)核得以傳遞和深化。它上承鄧小平發(fā)展觀的基本內(nèi)核,下啟以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央的科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央發(fā)展觀的思想成熟過程中具有重要的地位。
      
      三、胡錦濤發(fā)展觀的成熟及其意義
      
      以胡錦濤為總書記的黨中央確立的科學(xué)發(fā)展觀,是江澤民社會(huì)主義發(fā)展觀進(jìn)一步發(fā)展的理論成果?!翱茖W(xué)發(fā)展觀”的概念最先提出,是在2003年8月底至9月初胡錦濤考察江西期間,他在談話中要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”。{26}同年10月中共十六屆三中全會(huì)以中共中央文件的形式對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”作了完整的表述,即“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。{27}此后的幾年中,科學(xué)發(fā)展觀成為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人用于統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,胡錦濤也反復(fù)作了闡述。2004年2月16日至21日,中共中央在中央黨校舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題研究班”,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深入研討。2005年1月,胡錦濤在黨中央機(jī)關(guān)刊物《求是》雜志上發(fā)表了題為《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過程》的文章。4月15日,胡錦濤在中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展全過程,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量增強(qiáng)發(fā)展后勁?!眥28}2007年6月25日,胡錦濤在中共中央黨校發(fā)表重要講話,他指出:“黨的十六大以來,黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,提出了科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!眥29}這一精辟闡述,在2003年的完整表述基礎(chǔ)上,又從本質(zhì)、精髓、目標(biāo)、途徑等多個(gè)方面揭示了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,標(biāo)志著科學(xué)發(fā)展觀的成熟。其重大意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
      第一,將發(fā)展觀整合成為科學(xué)的思想體系??茖W(xué)發(fā)展觀這個(gè)概念的意義不在于在發(fā)展前面加了“科學(xué)”兩個(gè)字,它的重要價(jià)值在于:“科學(xué)發(fā)展觀”的概念賦予發(fā)展觀以符合社會(huì)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)精神,并將改革開放以來形成的有關(guān)發(fā)展問題的基本思想整合在科學(xué)體系的框架之內(nèi)??茖W(xué)發(fā)展觀不僅有明確的內(nèi)涵、要義、核心、要求和方法,而且也具有清晰的指向,即“統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,從新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁”。{30}這就表明科學(xué)發(fā)展已經(jīng)具備了作為思想體系的基本要素,它已經(jīng)成為指導(dǎo)當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的指導(dǎo)思想。胡錦濤指出:中共十六大后形成的科學(xué)發(fā)展觀,是“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想”,“反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。”{31}這里,“戰(zhàn)略思想”和“新認(rèn)識(shí)”的概括顯示了科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想的重要價(jià)值。
      第二,將發(fā)展觀落腳在以人為本的基點(diǎn)上。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀核心。發(fā)展的目的是什么?發(fā)展必須以生產(chǎn)力為基礎(chǔ),但發(fā)展的目的不在經(jīng)濟(jì)本身。脫離以人為本的發(fā)展不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。事實(shí)表明,盲目追求發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部的“GDP”業(yè)績(jī)觀,結(jié)果都是危害社會(huì),損害人民群眾的利益。從科學(xué)發(fā)展觀的角度看,以人為本主要體現(xiàn)在兩方面。其一,發(fā)展要著眼于人民生活水平的不斷提高??茖W(xué)發(fā)展觀要求把解決人民群眾切身利益問題放在首位,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益,使人民群眾共享發(fā)展的成果。其二,發(fā)展要著力于人的全面發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀要求把人作為發(fā)展的主體,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使人的才能得到全面的施展。一句話,發(fā)展不是為物服務(wù)而是為人服務(wù)的,人是發(fā)展的本位。
      第三,將發(fā)展觀與社會(huì)建設(shè)緊密相聯(lián)系。廣義的社會(huì)是個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)、政治、文化是支撐社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的“骨骼”。因此,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求。然而,經(jīng)濟(jì)、政治、文化的“骨骼”架構(gòu)是附在社會(huì)這一“體”上的,經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)之外,還有一個(gè)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀形成過程中,以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央逐漸將注意力集中到社會(huì)建設(shè)的新路徑,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略發(fā)展思路。胡錦濤指出:“社會(huì)建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益緊密相連,必須擺在更加突出的位置?!鄙鐣?huì)建設(shè)的主要內(nèi)容是:“尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平,完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。”{32}全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)“四位”保持“一體”,某一方面的單向發(fā)展既不全面,也不協(xié)調(diào),更會(huì)相互牽連而難以可持續(xù)。
      第四,將發(fā)展觀用于指導(dǎo)和諧社會(huì)的構(gòu)建。社會(huì)和諧必須實(shí)現(xiàn)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ)。從時(shí)間上看,科學(xué)發(fā)展觀的概念形成于2003年,“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”概念的首次提出是在2004年8月中共十六屆四中全會(huì)。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)意義十分清楚。胡錦濤指出:“科學(xué)發(fā)展觀,是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個(gè)主題,離開了這個(gè)主題就沒有意義了”,{33}“解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的許多矛盾和問題,包括構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問題,關(guān)鍵還是要發(fā)展?!眥34}解決問題靠發(fā)展,這個(gè)思想在鄧小平和江澤民的發(fā)展觀中已經(jīng)提出來,胡錦濤進(jìn)一步將科學(xué)發(fā)展觀用于指導(dǎo)和諧社會(huì)的構(gòu)建,這就為新時(shí)期新階段實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)大的思想武器。
      第五,將發(fā)展觀建立在馬克思主義立場(chǎng)和方法基礎(chǔ)上。作為思想性的體系形態(tài),必然有相應(yīng)的立場(chǎng)、方法為支撐。科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的立場(chǎng)和方法。例如,以人為本的思想體現(xiàn)了馬克思主義的人民群眾是歷史的主人這個(gè)基本立場(chǎng);例如,全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想反映了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互關(guān)系的馬克思主義基本原理;例如,可持續(xù)發(fā)展的思想體現(xiàn)了馬克思主義處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的正確態(tài)度;例如,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的思想反映了馬克思主義解決事物矛盾的辯證觀點(diǎn)。馬克思主義的立場(chǎng)和方法為科學(xué)發(fā)展觀成為一種理論和思想的形態(tài)奠定了基礎(chǔ)。它既表明科學(xué)發(fā)展觀與馬克思主義一脈相承,又表明科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期新階段如何將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際緊密相結(jié)合指明了方向。
      第六,將發(fā)展觀具體化為體制機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的任務(wù)。如上所述,科學(xué)發(fā)展觀是一種理論和思想形態(tài),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是一時(shí)一事的短期行為。正如胡錦濤所強(qiáng)調(diào)的,要貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,它不僅要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人民的努力,更要求有切實(shí)的制度安排作為保障,胡錦濤強(qiáng)調(diào)要“努力把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際能力”。{35}明確提出了兩方面的任務(wù),其一是建立健全堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,其二是將科學(xué)發(fā)展觀與干部的領(lǐng)導(dǎo)能力相掛鉤,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力的標(biāo)準(zhǔn)。
      
      
      四、發(fā)展觀的一脈相承和不斷創(chuàng)新
      
      鄧小平關(guān)于“發(fā)展才是硬道理”的論斷,在上個(gè)世紀(jì)的八九十年代擲地有聲,成為推進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的座右銘。從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”,到以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,再到以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央提出以人為本,全面的協(xié)調(diào)的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義發(fā)展觀上不斷創(chuàng)新的思想軌跡。
      社會(huì)主義發(fā)展觀是鄧小平、江澤民和胡錦濤三屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體共同鑄造的思想體系,是一脈相承的馬克思主義最新理論成果。可以說,科學(xué)發(fā)展觀的思想始于鄧小平,中經(jīng)以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的豐富,成于胡錦濤為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
      社會(huì)主義發(fā)展觀的不斷創(chuàng)新,既有馬克思主義的立場(chǎng)和方法作為思想基礎(chǔ),又有改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)作為實(shí)踐源泉,是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)在思考中國(guó)發(fā)展大局問題上的體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀的成型為新世紀(jì)新階段馬克思主義中國(guó)化提供了新的契合點(diǎn),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),是馬克思主義中國(guó)化最新實(shí)踐的體現(xiàn)。
      社會(huì)主義發(fā)展觀的思想脈絡(luò)呈現(xiàn)不斷創(chuàng)新的特點(diǎn)。其一,由重點(diǎn)到全面的完善。鄧小平發(fā)展觀的特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)而兼顧其他方面,江澤民發(fā)展觀的特點(diǎn)是開始注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào),胡錦濤發(fā)展觀的特點(diǎn)是構(gòu)建全面發(fā)展的思想體系。這樣的發(fā)展軌跡是由三屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人在具體發(fā)展階段的形勢(shì)和任務(wù)所決定的。其二,由分散到系統(tǒng)的構(gòu)建。改革開放近30年的歷程,社會(huì)變動(dòng)深刻,發(fā)展環(huán)境復(fù)雜,黨對(duì)中國(guó)發(fā)展大局的認(rèn)識(shí)必然也是由少而多地積累起來的。從分散的觀點(diǎn)到形成完整的系統(tǒng),三屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體為社會(huì)主義發(fā)展觀的成熟作出了各自的貢獻(xiàn)。其三,由萌芽到成型的清晰。改革開放之初,社會(huì)主義發(fā)展觀的思想已由鄧小平奠定,發(fā)展觀從一種思想意識(shí)或觀念演變成為一種指導(dǎo)思想,是社會(huì)主義發(fā)展觀從萌芽到成型的歷史進(jìn)程。
      在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的時(shí)代使命,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),有助于我們?cè)谏钊氚盐丈鐣?huì)主義建設(shè)的規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上,取得中國(guó)發(fā)展大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
      
      注釋:
      ①②③⑩《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第132、201、312、132頁(yè)。
     ?、堍茛蔻撷啖醷11}{12}《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第375、369、279、274—275、365、369、255、355頁(yè)。
      {13}{22}《江澤民文選》第3卷,人民出版社2006年版,第118、461頁(yè)。
      {14}{15}《江澤民文選》第2卷,人民出版社2006年版,第429、432頁(yè)。
      {16}{17}{18}{19}{20}{21}{24}{25}《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)》,中央文獻(xiàn)出版社2002年版,第93、249、103、95、90、94、574、570頁(yè)。
      {23}《江澤民文選》第1卷,人民出版社2006年版,第532頁(yè)。
      {26}引自李昆明主編:《聚焦中國(guó)——十六大以來中央政治局議程上的重大問題》,紅旗出版社2007年版,第306頁(yè)。
      {27}見《人民日?qǐng)?bào)》2003年10月15日第1版。
      {28}{30}胡錦濤在中共中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,《人民日?qǐng)?bào)》2005年4月16日第1版。
      {29}{32}2007年6月25日胡錦濤在中共中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班的講話,《人民日?qǐng)?bào)》2007年6月26日第1版。
      {31}{33}胡錦濤在中央人口環(huán)境資源工作座談會(huì)上的講話,《人民日?qǐng)?bào)》2004年3月11日第1版。
      {34}胡錦濤:《提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力》,《人民日?qǐng)?bào)》2005年6月27日第1版。
      {35}胡錦濤:《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過程》,《求是》雜志2005年第1期。
      作者系華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師
      ■ 責(zé)任編輯:袁志平

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