基于不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤炭價(jià)格的評(píng)價(jià)

楊 彤,聶 銳

(中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,江蘇徐州221116)

基于不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤炭價(jià)格的評(píng)價(jià)

楊 彤,聶 銳

(中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,江蘇徐州221116)

煤電雙方圍繞煤炭價(jià)格的爭議持續(xù)已久。對(duì)煤炭價(jià)格高低的分析判斷是解決煤電沖突的基礎(chǔ),也是政府制定煤電價(jià)格宏觀調(diào)控政策的依據(jù)。本文依據(jù)價(jià)值、國際價(jià)格、替代品價(jià)格、均衡價(jià)格等等不同標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤炭價(jià)格的高低進(jìn)行了分析,并認(rèn)為在煤炭成本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的情況下,煤炭價(jià)格依然有上漲趨勢(shì)。

煤炭價(jià)格;國際價(jià)格;替代品價(jià)格;均衡價(jià)格

煤炭和電力行業(yè)對(duì)煤炭價(jià)格的爭議持續(xù)已久。煤炭行業(yè)認(rèn)為煤炭價(jià)格應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步上漲,電力行業(yè)則認(rèn)為煤炭價(jià)格應(yīng)當(dāng)下調(diào),對(duì)煤炭價(jià)格高低的不同認(rèn)識(shí)是雙方爭議的焦點(diǎn)。從各自的利益角度出發(fā),煤炭和電力產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭價(jià)格高低的看法很難一致,但煤炭價(jià)格的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活質(zhì)量有著重大影響?？茖W(xué)合理的煤炭價(jià)格是煤電價(jià)格傳導(dǎo)的基礎(chǔ),是政府制定煤電價(jià)格宏觀調(diào)控政策的依據(jù)。因此,對(duì)煤炭價(jià)格的評(píng)價(jià)至關(guān)重要,而評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是重中之重。基于不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可能得出不同的結(jié)論。

1 煤炭價(jià)格的界定

煤炭按地區(qū)、用途、質(zhì)量、環(huán)節(jié)等不同,有不同的價(jià)格。由于煤炭賦存條件不同,我國不同地區(qū)煤炭出廠價(jià)格差異較大。按照用途,煉焦煤價(jià)格明顯高于動(dòng)力煤價(jià)格。動(dòng)力煤依據(jù)發(fā)熱量不同,價(jià)格不同。煤炭從開采、洗選、運(yùn)輸?shù)竭_(dá)用戶手中,有出廠價(jià)、車板價(jià)、港口價(jià)和用戶價(jià)等,不同環(huán)節(jié)價(jià)格不同。煤炭企業(yè)和電力企業(yè)對(duì)煤炭價(jià)格高低的不同觀點(diǎn),一定程度上是由于煤炭企業(yè)關(guān)注出廠價(jià),電力企業(yè)則關(guān)注到廠價(jià)。由于煤炭價(jià)格種類繁多,分析評(píng)價(jià)煤炭價(jià)格首先要統(tǒng)一對(duì)煤價(jià)的界定。本文從源頭做起,重點(diǎn)關(guān)注原煤出廠價(jià)的評(píng)價(jià),特別是對(duì)我國大型煤炭企業(yè)原煤出廠價(jià)格的分析評(píng)價(jià)。

2 基于不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤炭價(jià)格的分析

2.1 以價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)

價(jià)格是價(jià)值的表現(xiàn)形式。理論上,可以將價(jià)格構(gòu)成中是否包含了各種價(jià)值作為價(jià)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。煤炭作為不可再生資源產(chǎn)品,其定價(jià)有別于一般產(chǎn)品。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,資源產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)形式,包括直接投入的勞動(dòng)價(jià)值、補(bǔ)償價(jià)值、機(jī)會(huì)成本價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。

我國煤炭價(jià)格已經(jīng)步入市場(chǎng)化之路,但由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,煤炭價(jià)格體系仍存在許多問題。煤炭產(chǎn)業(yè)資源回收率低、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、礦區(qū)環(huán)境惡化、能源強(qiáng)度高等問題,都間接反映出煤炭價(jià)格包含價(jià)值不完全。楊慶舟(2006)提出,我國現(xiàn)行煤炭企業(yè)成本構(gòu)成沒有完全反映資源成本、煤礦發(fā)展和轉(zhuǎn)產(chǎn)成本及環(huán)境治理成本,而且安全成本過低,職工工資水平偏低。田華 (2006)認(rèn)為,煤炭資源價(jià)值缺失導(dǎo)致煤炭絕對(duì)價(jià)格水平較低。濮洪九 (2004)、田書晶(2006)指出,煤炭價(jià)格與其價(jià)值嚴(yán)重背離。因此,以價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn),可以認(rèn)為我國大型煤炭企業(yè)原煤出廠價(jià)格偏低。

2.2 以歷史價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)

1993年以來,我國煤炭產(chǎn)業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),煤炭價(jià)格呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的發(fā)展趨勢(shì)。有關(guān)人士特別是電力行業(yè)相關(guān)人員認(rèn)為煤炭價(jià)格偏高,主要是基于歷史比較得出的結(jié)論。需要指出的是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,政府從當(dāng)時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā),對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策性補(bǔ)貼,煤炭價(jià)格被完全扭曲。近年來煤炭價(jià)格的上漲,就是在原有的、不合理的、被人為壓低的煤炭價(jià)格基礎(chǔ)上的逐步上漲,一定程度上可以認(rèn)為,這種上漲是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下被壓抑的煤炭價(jià)格的合理的恢復(fù)性上漲。

2.3 以國際價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的逐步建立和完善,以及世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,特別是能源危機(jī)引起越來越多國家的關(guān)注和重視,許多國家從全球市場(chǎng)謀求能源供給,從全球角度考慮國家的能源安全儲(chǔ)備,國際市場(chǎng)的作用越來越不容忽視,對(duì)能源價(jià)格進(jìn)行國際比較越來越重要。黃盛初(2002)提出,在西方發(fā)達(dá)國家,人民生活質(zhì)量達(dá)到很高水平,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人均能源消費(fèi)高,節(jié)能和能源效率高,能源市場(chǎng)已經(jīng)完全放開,能源價(jià)格已達(dá)到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值水平,可將發(fā)達(dá)國家的煤炭價(jià)格作為參考標(biāo)準(zhǔn)。

煤炭是世界第二大能源。中國是煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國,中國煤炭市場(chǎng)的變化,對(duì)國際煤炭市場(chǎng)乃至世界能源市場(chǎng)都產(chǎn)生重要影響。中國煤炭市場(chǎng)在世界煤炭和能源市場(chǎng)中的地位,決定了以國際煤炭價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國煤炭價(jià)格進(jìn)行比較分析的可能性和必要性。作者分析得出,盡管我國煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,但這種上漲是發(fā)生在世界煤炭價(jià)格上漲的大背景下,而且我國煤炭價(jià)格長期低于世界煤炭價(jià)格。濮洪九 (2004)也認(rèn)為,我國煤炭價(jià)格大大低于國際市場(chǎng)價(jià)格。近期出現(xiàn)的國際煤炭價(jià)格低于國內(nèi)煤炭價(jià)格的現(xiàn)象,是金融危機(jī)環(huán)境下短暫的特殊表現(xiàn)。

2.4 以替代產(chǎn)品價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)

滿足同種需求的不同替代產(chǎn)品之間的比價(jià),能在一定程度上反映產(chǎn)品價(jià)格高低。濮洪九(2004)、田華 (2006)、唐衍偉 (2008)分析我國煤炭、汽煤油、液化天然氣和電力終端銷售價(jià)格的比例關(guān)系,認(rèn)為煤炭產(chǎn)品與其他能源產(chǎn)品比價(jià)不合理,而且煤炭產(chǎn)品價(jià)格上漲低于其他生產(chǎn)資料的上升幅度,我國煤炭價(jià)格偏低的現(xiàn)象比較突出。同時(shí),我國長期形成的以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),一定程度上佐證了煤炭價(jià)格的相對(duì)偏低。

2.5 以均衡價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)

煤炭是我國最主要的生產(chǎn)和消費(fèi)能源,煤炭供求的大體平衡,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。因此,必須形成有利于煤炭供求大體平衡的價(jià)格形成機(jī)制 (濮洪九2004)。而且,價(jià)格對(duì)于供求雙方都有巨大的調(diào)節(jié)作用,合理的價(jià)格水平和價(jià)格形成機(jī)制,既能夠抑制不合理的消費(fèi)需求,又能促進(jìn)生產(chǎn)和流通,從而保證供求關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,市場(chǎng)供求狀況決定價(jià)格。市場(chǎng)環(huán)境中各影響因素的變化,作用于供給或需求,調(diào)整后的供給與需求確定了新的均衡價(jià)格。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,煤炭價(jià)格應(yīng)當(dāng)由煤炭市場(chǎng)供求狀況決定?，F(xiàn)實(shí)中的煤炭價(jià)格,應(yīng)當(dāng)圍繞均衡價(jià)格上下波動(dòng)。因此,可以通過分析實(shí)際煤炭價(jià)格與均衡價(jià)格的偏移程度,來判斷煤炭價(jià)格的高低,偏移程度越小越合理,越大則越不合理。作者分析得出,2002年及以后,煤炭價(jià)格雖呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),但與均衡價(jià)格之間的差距不斷縮小,2003～2008年偏移率基本保持在1.5%左右,說明現(xiàn)實(shí)中上漲的煤炭價(jià)格與供求平衡時(shí)的均衡價(jià)格基本一致,煤炭實(shí)際價(jià)格基本反映了市場(chǎng)供求狀況,其變化是合理的,是有助于煤炭供求平衡的。

3 結(jié)論

綜上,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下極低的煤炭價(jià)格水平,近年來我國煤炭價(jià)格持續(xù)恢復(fù)性上漲,這種上漲是市場(chǎng)供求關(guān)系變化的反映,是能夠保證煤炭供求基本平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。同時(shí),煤炭定價(jià)機(jī)制存在的問題,導(dǎo)致煤炭價(jià)格與價(jià)值長期背離,國內(nèi)煤炭價(jià)格長期低于國際價(jià)格,以及煤炭與其他替代品之間的比價(jià)過低,都在一定程度上反映了煤炭價(jià)格與價(jià)值的不吻合,預(yù)示著未來一段時(shí)間,在煤炭成本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,煤炭價(jià)格仍有上漲趨勢(shì)。

[1] 楊慶舟.煤炭產(chǎn)品應(yīng)實(shí)現(xiàn)全成本核算 [J].煤炭工程,2006,(6):115-117.

[2] 楊 彤.中國煤炭價(jià)格的縱向與橫向比較分析 [J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2009,(1):14-16.

[3] 黃盛初.能源市場(chǎng)價(jià)格與能源改革目標(biāo) [J].中國煤炭,2002,(1):8-15.

[4] 田 華.煤炭產(chǎn)品價(jià)格扭曲及合理化分析 [D].內(nèi)蒙古師范大學(xué)博士學(xué)位論文,2006.

[5] 濮洪九.完善煤炭價(jià)格形成機(jī)制促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].煤炭企業(yè)管理,2005,(4):5-9.

[6] 田書晶.我國煤炭市場(chǎng)供求分析及其價(jià)格研究 [D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士學(xué)位論文,2006.

[7] 唐衍偉.中國煤炭資源消費(fèi)狀況與價(jià)格形成機(jī)制研究 [J].資源科學(xué),2008,(4):554-559.

The evaluation of coal price according to different criterions

YANG Tong,NIE Rui
(School of Management,China University of Mining and Technology,Xuzhou 221116,China)

The coal and electric power industries have been disputing on the coal price for a long time.The evaluation of coal price is the base of solving the coal2electric power confliction and the reference for the government to set down the industrial policy.The article analyzes the coal price level according to the value,the international price,the substitution price and the equilibrium price,etc and forecasts the jack2up trend together with the optimization of cost structure.

coal price;international price;substitution price;equilibrium price

F407.21

A

1004-4051(2010)02-0037-02

2009-09-27

國家自然科學(xué)基金資助 (70841009)

楊 彤,女,中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)與管理研究所,博士。