以進(jìn)帶出，雙向共贏

　　開(kāi)展中外期刊合作對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)期刊業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中外科技、文化交流發(fā)揮著積極的作用。有利于提升國(guó)內(nèi)合作期刊的總體水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)合作期刊的國(guó)際化發(fā)展。
　　通過(guò)中外期刊合作，一方面，國(guó)內(nèi)期刊社不僅能夠獲取本行業(yè)以及科技、文化界發(fā)展的最新國(guó)際動(dòng)態(tài)，吸收世界最先進(jìn)的資源，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科技文化成果。而且能夠?qū)W習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的辦刊經(jīng)驗(yàn)和管理理念，與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)期刊編輯及操作方式的國(guó)際化，提升自身期刊的制作效率和制作水平，降低成本，從而提高國(guó)內(nèi)合作期刊的品牌知名度，增加期刊社廣告收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，通過(guò)中外期刊合作，以資源換資源，以市場(chǎng)換市場(chǎng)，以進(jìn)帶出，雙向共贏，推動(dòng)中國(guó)的期刊走出去。期刊合作前行于法律的軌道
　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外做出了開(kāi)放出版物分銷(xiāo)的承諾，而對(duì)出版物的編輯、出版環(huán)節(jié)沒(méi)有做出承諾，出版物的出版被列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類(lèi)。為了引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、歷史文化等方面的最新、最先進(jìn)、最優(yōu)秀的信息，國(guó)家允許境外出版單位同國(guó)內(nèi)的出版機(jī)構(gòu)就單個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展多種形式的合作。根據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第二十九條，以及《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》有關(guān)規(guī)定，境內(nèi)期刊與境外期刊出版合作項(xiàng)目由新聞出版總署審批。目前，國(guó)家只允許境內(nèi)科學(xué)技術(shù)類(lèi)期刊與境外期刊建立版權(quán)合作關(guān)系。不允許出版境外雜志的中文版。采取以上中外版權(quán)合作的方式，一方面引進(jìn)國(guó)外的優(yōu)秀作品，另一方面向世界傳播我國(guó)的優(yōu)秀文化。
　　
　　合作：不斷探索，不斷完善
　　
　　目前，已經(jīng)我署及相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的中外合作項(xiàng)目為52項(xiàng)，其中科技類(lèi)26項(xiàng)，時(shí)尚生活類(lèi)25項(xiàng)，商業(yè)類(lèi)1項(xiàng)。開(kāi)展合作的中方期刊社主要分布在北京、上海等大城市。期刊合作的外國(guó)合作方也主要集中在世界知名期刊出版集團(tuán)，如法國(guó)樺榭集團(tuán)、美國(guó)IDG集團(tuán)、美國(guó)赫斯特集團(tuán)及麥格勞一希爾出版公司等。
　　自上世紀(jì)八十年代初，國(guó)家開(kāi)始試點(diǎn)批準(zhǔn)中國(guó)的科技類(lèi)期刊與外國(guó)的期刊開(kāi)展合作?？偨Y(jié)20余年的合作歷程，由于法規(guī)存在一個(gè)逐步完善的過(guò)程，中外期刊的合作在不同階段主要有如下幾種情況：一是中外合資辦刊。主要在上世紀(jì)八九十年代，當(dāng)時(shí)中國(guó)處于改革開(kāi)放初期，急需獲取國(guó)際先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)信息。陸續(xù)批準(zhǔn)了幾家以合資形式出現(xiàn)的科技類(lèi)期刊，如《計(jì)算機(jī)世界報(bào)》、《今日電子》、《微電腦世界》等。這些期刊通過(guò)合作，為中國(guó)的讀者帶來(lái)國(guó)外最新、最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等方面的資訊。二是外國(guó)期刊在中國(guó)以中文版形式存在。主要集中在醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)類(lèi)雜志，如《美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》(中文版)、《英國(guó)醫(yī)學(xué)雜志》(中文版)等。這類(lèi)期刊的合作方式是對(duì)原版期刊的部分文章進(jìn)行全文翻譯或部分摘譯，國(guó)內(nèi)專(zhuān)家結(jié)合我國(guó)國(guó)情和科研、臨床現(xiàn)狀在中文版中對(duì)重點(diǎn)文章進(jìn)行深入分析和點(diǎn)評(píng)。這些合作期刊也是在上世紀(jì)九十年代批準(zhǔn)的。三是版權(quán)合作的方式。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)人民的文化生活水平大大提高，對(duì)國(guó)外的文化生活?yuàn)蕵?lè)方面的資訊有了一定的需求，因此陸續(xù)批準(zhǔn)了一批生活時(shí)尚類(lèi)的期刊與國(guó)外的期刊開(kāi)展版權(quán)合作，此種合作方式要求是雙向的合作，中國(guó)的期刊可以采用外國(guó)期刊的圖文資料，同時(shí)要求外國(guó)的期刊刊登中國(guó)期刊的優(yōu)秀內(nèi)容。比較典型的例子有：《時(shí)尚》、《嘉人》、《汽車(chē)族》、《瑞麗》、《新娘》、《你》、《家居廊》、《時(shí)尚旅游》、《愛(ài)女生》、《好管家》、《虹》、《服飾與美容》等。四是中國(guó)的期刊社與外國(guó)公司開(kāi)展廣告的合作。中國(guó)的期刊借用外國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)理念，改善廣告經(jīng)營(yíng)的模式，提高了廣告收入。例如，《中國(guó)民航》、《東方航空》等。
　　自2005年開(kāi)始，國(guó)家只允許境內(nèi)科學(xué)技術(shù)類(lèi)期刊與境外期刊建立版權(quán)合作關(guān)系，合作期限不超過(guò)5年。一些符合條件的科技類(lèi)期刊經(jīng)批準(zhǔn)與國(guó)外的期刊開(kāi)展了雙向的版權(quán)合作，例如《世界博覽》、《電腦時(shí)空》、《世界發(fā)明》、《電子設(shè)計(jì)應(yīng)用》、《建筑機(jī)械》等。走出去：形式多樣
　　經(jīng)過(guò)20余年的努力，中國(guó)期刊通過(guò)與外國(guó)期刊多種形式的合作，練就了自身的內(nèi)功，積累了經(jīng)驗(yàn)。實(shí)力逐漸雄厚的雜志社開(kāi)始采取多種形式、試探多種途徑，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，大力推動(dòng)中國(guó)期刊走出去。目前，走出去的方式主要有如下幾種：
　　1．利用雙方的合作關(guān)系，將中方的期刊以及圖書(shū)輸送到國(guó)際主流發(fā)行渠道發(fā)行。例如，上海新聞出版發(fā)展公司，利用與美國(guó)讀者文摘公司的友好關(guān)系，將英文版《文化中國(guó)》系列叢書(shū)進(jìn)入美國(guó)巴諾、亞馬遜網(wǎng)上書(shū)店等主流圖書(shū)銷(xiāo)售渠道，并進(jìn)入美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館、啥佛大學(xué)、耶魯大學(xué)圖書(shū)館及美國(guó)100余所中學(xué)圖書(shū)館?！稌r(shí)尚》的(《北京：未來(lái)時(shí)裝之都》、《旗袍》專(zhuān)輯，《時(shí)尚芭莎》的《水墨靈鏡：中國(guó)畫(huà)與時(shí)裝》專(zhuān)輯，《時(shí)尚旅游》的《老北京》專(zhuān)輯，《時(shí)尚家居》的《明式家具：新古典主義》專(zhuān)輯都被日本、韓國(guó)、俄羅斯、南非、法國(guó)主流大刊所采用，引起了國(guó)際間廣泛的影響與關(guān)注。
　　2．國(guó)際品牌期刊出版集團(tuán)共同出資，在國(guó)外聯(lián)合創(chuàng)辦英文版期刊，利用對(duì)方的營(yíng)銷(xiāo)渠道，在國(guó)外發(fā)行。例如，科學(xué)出版社與施普林格公司合作，每年出版11種科技類(lèi)期刊，以英文版的形式在海外發(fā)行。高等教育出版社與施普林格合作，出版了27種科技學(xué)術(shù)刊物，從中國(guó)1，700家學(xué)報(bào)中選取高質(zhì)量的論文并翻譯成英文發(fā)表。施普林格公司與中國(guó)科學(xué)出版社及高等教育出版社簽定了獨(dú)家海外發(fā)行協(xié)議。這些期刊與其他中國(guó)期刊集中在一起，統(tǒng)稱(chēng)《中國(guó)在線(xiàn)科學(xué)圖書(shū)館》。這些期刊的論文被全文放到施普林格的電子平臺(tái)上，成為把中國(guó)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)介紹至海外的一個(gè)主要渠道。
　　3．主流媒體提供雜志內(nèi)容，由國(guó)外主流媒體出資出版發(fā)行。2006年11月，中國(guó)新聞社與法國(guó)樺榭集團(tuán)合作在法國(guó)出版了法文版《中國(guó)》雜志。中國(guó)新聞社根據(jù)樺榭集團(tuán)的要求，為每期《中國(guó)》雜志提供一組稿件，樺榭集團(tuán)的編輯根據(jù)需要，從中選取一部分稿件翻譯成法文編輯出版，既保證了中方對(duì)于雜志內(nèi)容的有效把握，也賦予了樺榭編輯相應(yīng)的自由裁量空間?！吨袊?guó)》雜志的立意即在于借助西方媒體中立的角色定位、本土化的敘述方式、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理以及國(guó)際化的營(yíng)銷(xiāo)渠道，建立一個(gè)新型的對(duì)外傳播載體。這既是期刊對(duì)外合作過(guò)程中的一個(gè)重要突破，也是擴(kuò)大對(duì)外文化傳播效果的一種有益嘗試。
　　4．具備一定實(shí)力的期刊社到國(guó)外辦刊。如中國(guó)外文局積多年之經(jīng)驗(yàn)，已有24種期刊印刷版和27種期刊網(wǎng)絡(luò)版，發(fā)行到世界182個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
　　針對(duì)目前中外期刊合作的情況，我署積極采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中外期刊合作的管理，規(guī)范合作行為，加大推動(dòng)中國(guó)期刊“走出去”的力度。
　　1．加強(qiáng)中外期刊合作的整體規(guī)劃，嚴(yán)格按照現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行審批，只準(zhǔn)許境內(nèi)科學(xué)技術(shù)類(lèi)期刊與境外期刊建立版權(quán)合作關(guān)系，合作期限不超過(guò)5年，合作期滿(mǎn)需延長(zhǎng)的，應(yīng)再次申請(qǐng)報(bào)批。中方掌握內(nèi)容的終審權(quán)，外刊人員不得參與中方期刊的編輯、出版活動(dòng)。境內(nèi)期刊應(yīng)當(dāng)選擇管理規(guī)范、資信可靠、對(duì)我友好、知名度高的境外期刊作為項(xiàng)目合作方。境外期刊在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)當(dāng)無(wú)違反中國(guó)法律、法規(guī)的記錄。
　　2．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已批中外期刊合作項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管，規(guī)范合作行為。
　　3．對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展合作的期刊社進(jìn)行清理和整頓，以保證中外期刊合作有序地進(jìn)行。
　　4．為改變國(guó)內(nèi)期刊單方面引進(jìn)版權(quán)的現(xiàn)狀，我署把“以資源換資源、以市場(chǎng)換市場(chǎng)、以進(jìn)帶出、雙向共贏”作為開(kāi)展中外期刊合作以及推動(dòng)中國(guó)期刊“走出去”的一個(gè)重要原則。希望中外期刊集團(tuán)共同努力，利用國(guó)外合作方的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、品牌影響和廣告資源，把中國(guó)現(xiàn)代文明的優(yōu)秀文化內(nèi)容傳播到世界各地，積極推動(dòng)中國(guó)期刊“走出去”。
　　
　　問(wèn)題伴成績(jī)同在
　　
　　經(jīng)過(guò)20余年的努力，中外期刊合作取得了一定成績(jī)，相關(guān)法律法規(guī)逐步完善。多數(shù)期刊社能夠按照《出版管理?xiàng)l例》、《期刊出版管理規(guī)定》等法規(guī)要求履行期刊合作報(bào)批手續(xù)，規(guī)范合作行為。但仍存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1．一些期刊社未經(jīng)批準(zhǔn)擅自與境外雜志開(kāi)展合作。嚴(yán)重違反了《出版管理?xiàng)l例》、《期刊出版管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
　　2．個(gè)別期刊社違規(guī)擅自延長(zhǎng)合作期限或終止合作。
　　3．有些合作期刊的封面標(biāo)識(shí)不夠規(guī)范。字號(hào)、字體及視覺(jué)效果不符合規(guī)范要求。違反《期刊出版管理規(guī)定》以及《關(guān)于規(guī)范涉外版權(quán)合作期刊封面標(biāo)識(shí)的通知》中的有關(guān)規(guī)定。
　　4．有的合作期刊借用外方期刊內(nèi)容比例明顯超過(guò)總署批準(zhǔn)的比例。
　　5．有些合作期刊存在內(nèi)容低俗化的現(xiàn)象，刊登外方低俗、頹廢的圖片和文字內(nèi)容。
　　6．目前國(guó)內(nèi)期刊總體制作水平相對(duì)較低，中外期刊版權(quán)合作大多處于單向引進(jìn)版權(quán)階段，期刊內(nèi)容“進(jìn)多出少”的現(xiàn)象較為普