財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究

　　
　　 所謂財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家在組織財(cái)政收入和安排財(cái)政支出的過程中，由于財(cái)政制度和財(cái)政手段本身的缺陷以及多種經(jīng)濟(jì)因素的不確定性，導(dǎo)致財(cái)政收支總量失衡或結(jié)構(gòu)失衡，進(jìn)而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行造成損失和困難的可能性。換個(gè)角度說，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是指由于各種原因?qū)е仑?cái)政發(fā)生債務(wù)危機(jī)的可能性。
　　財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分為兩大類：內(nèi)生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
　　內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)是指源于財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部各種不利因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)或效率下降。而外生性風(fēng)險(xiǎn)是指源于財(cái)政系統(tǒng)外部各種不利因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因素、政治因素、自然因素等導(dǎo)致的財(cái)政資源浪費(fèi)或效率下降的風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)外生性風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說，內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)比較容易化解，只要找到誘發(fā)它的比較具