據(jù)中國海關統(tǒng)計,2006年中國貿易順差高達1 775億美元,較前一年增長了74%;2007年上半年中國貿易順差已達1 125.3億美元,全年順差有望再創(chuàng)歷史新高。為此,商務部把“減少順差”作為2007年外貿的頭等大事,同時中央經濟工作重點轉為“減順差、調投資、促消費”,這意味著巨額貿易順差已成為中國經濟快速增長過程中不得不面對的一個嚴峻問題。
一、巨額貿易順差對“中國制造”的影響
縱觀中國貿易順差產生的背景,適逢經濟全球化蓬勃發(fā)展,由于國際產業(yè)轉移和國際分工,中國成為“世界工廠”,以低成本和價格優(yōu)勢向世界輸出“中國制造”的產品,以滿足全球需求的增長,并成為世界上最大的消費品出口國。如果說國際產業(yè)轉移和國際分工是中國順差的外因,那么中國長期以來 “出口導向”的外貿政策,以及國內工業(yè)化的加速、產能的擴大和制造業(yè)競爭力的增強則是內因。
貿易順差固然是中國經濟發(fā)展到一定階段的必然產物,但巨額貿易順差不僅給國內經濟運行帶來了困難,諸如外匯儲備持續(xù)攀升、外匯占款不斷增加等;而且也加劇了國外經貿環(huán)境的惡化,國際貿易保護主義抬頭、國際貿易爭端頻發(fā)。中國已經連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷訴訟最多的國家?!爸袊圃臁边^去曾是物美價廉的代名詞,現(xiàn)在卻可能成為危險的標識,甚至面臨被圍剿的局面。
歐盟是中國最大的貿易伙伴,但2006年,歐盟以安全為由拒絕了從中國進口的924種商品中的48%,比例占所有歐盟進口產品的15%(以上數(shù)據(jù)摘自2007年《安邦咨訊》)。據(jù)歐盟建立的快速預警機制統(tǒng)計,2006年歐盟宣布召回的產品半數(shù)產自中國,中國產玩具占歐盟召回劣質商品總量的1/4。另據(jù)加拿大的一份調查顯示,有28%的受訪者認為中國制造的產品完全不安全,33%的人認為不太安全。自2007年3月下旬美國食品和藥物管理局(FDA)發(fā)現(xiàn)用于生產寵物食品的進口麥粉中含有有害化學成分,并將矛頭指向中國生產商以來,國際社會對中國出口產品安全問題的憂慮開始與日俱增,一些國家先后對海水養(yǎng)殖品、牙膏等多種中國產品下達了入關禁令??梢哉f,“中國制造”目前陷入了一場安全危機。
這讓我們不得不重新認識貿易順差,并重新審視“中國制造”未來的發(fā)展方向。
二、中國貿易順差的實質和“中國制造”的再認識
1.中國貿易順差的實質
中國的貿易順差從其來源看,體現(xiàn)出四個“集中”的特點,分別是集中于有比較優(yōu)勢的產品、集中于加工貿易、集中于美國和歐洲、集中于民營和外資企業(yè)。2006年,中國紡織服裝、辦公機械及自動數(shù)據(jù)處理設備、計算機和通信技術三大類產品的順差總和是總順差的兩倍。它們或是勞動密集型產品,或是利用了中國勞動密集型環(huán)節(jié)的“高科技產品”;同年,加工貿易、外資企業(yè)順差分別是總順差的1.1倍和51%;而中國對美國的貿易順差在2006年高達1 141.7億美元(以上數(shù)據(jù)摘自《國際貿易》2007年第4期)。
這些特點反映了中國貿易順差并不樂觀的結構性劣勢。以傳統(tǒng)“中國制造”為代表形成的貿易順差事實上是中國粗放式增長方式的反映:低成本數(shù)量擴張、內部競爭過度,出口效益不高,企業(yè)核心競爭力不強,缺乏自有品牌和營銷網絡,具有自主知識產權和核心技術的產品較少,95%以上都是可替代的競爭性產品;出口產品國際分工層次偏低,不少產品仍處在國際分工價值鏈的低端環(huán)節(jié),商品附加值低等。
由于缺乏自主知識產權和核心技術,中國企業(yè)不得不將每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%~40%支付給國外專利持有者(以上數(shù)據(jù)摘自《內部參考》2006年第80期)。這樣下去,即使中國對外貿易繼續(xù)擴大,也只能是“為他人做嫁衣裳”。
作為全球制造業(yè)中間商,“中國制造”帶來的巨額貿易順差并沒有使中國成為真正的收益者。
2.對“中國制造”再認識
全球最大的零售商沃爾瑪公司從2006年開始緩慢減少中國供應商的訂單,繼而轉向越南、印度等其他國家。例如,號稱中國 “襪業(yè)大王”的浪莎集團2005年接了沃爾瑪300萬美元的訂單,2006年是250余萬美元的訂單,2007年訂單降到了220萬美元。截至7月末,沃爾瑪?shù)挠唵稳客瓿?,雙方沒有簽訂新的訂單(以上數(shù)據(jù)摘自2007年《安邦咨訊形勢要點》)。這一變化說明中國勞動密集型產業(yè)已漸漸失了原有的優(yōu)勢地位,不具備可持續(xù)性。作為我國貿易順差主要貢獻者的紡織服裝行業(yè),因“低價跑量”導致出口摩擦頻頻發(fā)生,今后更面臨著中歐紡織品貿易協(xié)定2007年年底到期和中美紡織品貿易協(xié)定2008年年底到期后更大的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)不在產業(yè)結構調整中提高產品的技術優(yōu)勢,實施品牌戰(zhàn)略,建立核心競爭力,那么企業(yè)原有的性價比優(yōu)勢和配套產業(yè)鏈的完整優(yōu)勢都將會慢慢消失。
在這種形勢下,我們有必要重新認識“中國制造”。
首先,“中國制造”在世界市場上仍扮演著重要的角色。可以說在某種意義上,中國制造業(yè)的繁榮也得益于不斷擴大的全球需求。據(jù)摩根士丹利公司的調查,1996—2003年,中國的廉價商品為美國消費者節(jié)省了6 000多億美元。可以說,美國龐大的喜歡低價商品的消費者是美國貿易逆差的貢獻者?!爸袊圃臁毕騺硪晕锩纼r廉著稱,只是在最近的擴張中暴露出了越來越多的問題,但這并不意味著它從此將失去市場。
其次,要改變“中國制造”固有的低價形象。國際上有一個特別對“中國制造”的專有名詞,叫“中國價格”。殊不知,“中國制造”的低價是以低工資、低保障、低效益、低環(huán)保成本等諸多因素來支撐的。特別是低工資,這在根本上不符合中國經濟增長方式的轉變,即從過去的投資和出口拉動轉變?yōu)橄M拉動,并以此來減少貿易順差。事實上,隨著“中國制造”質量的提高和產業(yè)升級的完成,將來完全有理由以“高價”的姿態(tài)出現(xiàn)在國際市場上。
再次,“中國制造”最近面臨的安全圍剿,以及“綠色壁壘”、“技術壁壘”等障礙,盡管不排除有些國家出于商業(yè)競爭的考慮或別有用心,但這正為中國制造提出了新的要求,即轉向“道德性”的,或“可持續(xù)性”的發(fā)展方向。
從貿易總量上已成為“貿易大國”的中國,但還不是“貿易強國”。所以在制定外貿政策時,不能單純地以減少順差為目的,而應以此為契機,優(yōu)化產業(yè)結構,促進產品升級,為“中國制造”尋找一條新的健康的發(fā)展道路。
三、品牌戰(zhàn)略是“中國制造”發(fā)展的必由之路
中國已成為無可爭議的制造業(yè)大國,出口產品中的“高科技產品”也在逐年增加,但其中真正屬于中國企業(yè)擁有自主知識產權的還很少,僅占10%,其余為加工貿易產品和貼牌產品。99%的企業(yè)沒有申請專利,擁有自己商標的企業(yè)僅占40%。2004年,中國專利使用和特許經營費一項的貿易逆差就占到我國服務貿易逆差的44%(以上數(shù)據(jù)摘自《內部參考》2006年第80期)。這意味著中國龐大的貿易順差,實際上以較多的資源消耗和大量的利潤流失為代價換來的。中國并不是一個資源充裕的國家,尤其是以環(huán)境破壞為代價的粗放式外貿發(fā)展已給“中國制造”蒙上了陰影。
隨著經濟全球化的發(fā)展,未來國與國之間的競爭在本質上將是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭。中國企業(yè)作為世界“打工仔”的地位如果不改變,必然會處于被動落后的局面。為此中國企業(yè)必須通過開發(fā)具有自主知識產權的產品來獲得核心競爭力,實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的不斷演進。品牌戰(zhàn)略就是實現(xiàn)這一轉變的必由之路。
當前,國際市場已進入品牌競爭時代,不到3%的國際品牌卻實現(xiàn)了高達40%的市場占有率和50%的銷售額(以上數(shù)據(jù)摘自《經濟決策參考》2006年第25期)。品牌以其背后蘊涵的科技、質量、經濟、文化、道德等因素,贏得了消費者的認可,控制著制造業(yè)的發(fā)展發(fā)向。2005年,美國《商業(yè)周刊》推出的“全球100個最有價值的品牌榜”,其中沒有一個中國企業(yè)上榜。為此,中國需要奮起直追,實施以高新技術產業(yè)為核心、以提升傳統(tǒng)制造業(yè)為基礎,以新興產業(yè)為突破口的品牌戰(zhàn)略。
首先,應加大研發(fā)投入,這需要政府、企業(yè)雙管齊下,同時政府應加強對企業(yè)研發(fā)并獲得自有知識產權的鼓勵和扶持。在目前巨額順差的背景下,減少順差的有效方式之一就是增加對外直接投資,通過設立海外研發(fā)中心和銷售網絡,增強中國制造業(yè)自主創(chuàng)牌的實力,鞏固和擴大中國在加工制造環(huán)節(jié)的現(xiàn)有優(yōu)勢,進而實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的演進。
其次,要轉變觀念,完善法律,增強對知識產權的保護。這種保護不僅是對國內專利、商標等無形資產的保護,而且也是對國外企業(yè)知識產權的保護。由于知識產權保護不力,中國多次成為國際貿易摩擦的眾矢之的,所以增強知識產權的保護力度,不僅是為我們自身的品牌培育創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時也是為了緩解貿易摩擦,重塑“中國制造”在國際上的形象。
最后,品牌戰(zhàn)略的實施在產業(yè)選擇上要以產業(yè)升級為目標,既循序漸進又齊頭并進。我國機電產品、家電、紡織服裝、輕工及部分服務業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),擁有較好的產業(yè)技術基礎和市場基礎,可以成為實施品牌戰(zhàn)略投入小、見效快的領域。外部貿易條件的改變也將在客觀上促成這一改變。歐盟和美國將相繼取消從中國進口紡織品和服裝的貿易配額,可這并不意味它們完全放棄對中國紡織品輸入的限制;反之,他們將可能采取更隱蔽、更有效的“技術性壁壘”(TBT)和“專利性壁壘”(SPS)。對此,中國紡織行業(yè)別無選擇,只能將其作為提升產品質量檔次、達到行業(yè)世界標準的契機,走高附加值道路。生命技術、信息技術等高科技領域世界各國的起點接近,技術差距相對較小,通過研發(fā)和直接進口等方式有可能縮小差距甚至追趕發(fā)達國家。在這些領域,從開始就要注重實施品牌戰(zhàn)略,避免再走同樣的彎路。
巨額貿易順差的確為中國經濟運行帶來了諸多問題,但同時也為“中國制造”帶來了新的發(fā)展機遇。在國際收支失衡的調整過程中,中國應把握全球貿易的格局,重新審視自身地位,以品牌戰(zhàn)略實現(xiàn)在國際分工體系中價值鏈上的角色轉換和產業(yè)升級。 我們期待,未來“中國創(chuàng)造”所蘊涵的品牌魅力必將為中國經濟發(fā)展注入新的活力。
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