職業(yè)信用：人力資源管理中的盲點(diǎn)

　　近幾年，我們國(guó)家在審視國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，已經(jīng)不僅僅看GDP的增長(zhǎng)速度，還要看投資效益、消費(fèi)指數(shù)、外匯儲(chǔ)備等多維指標(biāo)。同樣道理，我們?cè)趯徱暼肆Y源開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì)時(shí)，也不應(yīng)僅僅看學(xué)歷水平的提高、受教育人數(shù)的增加，還應(yīng)對(duì)人才有一個(gè)綜合質(zhì)量的要求。而在對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍的質(zhì)量評(píng)估中，職業(yè)信用則是一個(gè)重要方面。因此，職業(yè)信用建設(shè)應(yīng)當(dāng)引起人力資源管理部門的足夠重視。
　　
　　一、職業(yè)信用建設(shè)迫在眉睫
　　
　　目前的失信現(xiàn)象中，影響最大、反映最強(qiáng)烈的是公共服務(wù)領(lǐng)域的職業(yè)信用缺失現(xiàn)象，例如教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)乃至某些政府公職人員的失信行為。在人們心目中，公共服務(wù)部門和從業(yè)人員，肩負(fù)著社會(huì)服務(wù)的重任，代表著公眾的利益，由于這些行業(yè)占有了一定的行政資源和公共資源，在某些程度上代表著國(guó)家和政府的形象，一旦發(fā)生失信行為，就會(huì)直接影響到政府公信力。因此，公共服務(wù)行業(yè)職業(yè)信用的整頓與完善，其迫切性和重要性是不容忽視的。有些人認(rèn)為，信用僅僅是金融領(lǐng)域的概念。事實(shí)上，廣義上的信用體系既包括經(jīng)濟(jì)層面，也包括道德、法律層面。信用作為一種生產(chǎn)要素，體現(xiàn)著人與人的一種關(guān)系，所以無(wú)論是政府信用、企業(yè)信用，還是個(gè)人信用都離不開(kāi)人。也可以說(shuō)，信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。
　　事實(shí)上，創(chuàng)建誠(chéng)信體系已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)意義上，職業(yè)信用不僅是規(guī)范市場(chǎng)秩序、發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)的重要途徑，同時(shí)也是人力資源管理的重要內(nèi)容。一個(gè)人一生中投入職業(yè)活動(dòng)的時(shí)間最長(zhǎng)，如果在個(gè)人職業(yè)信用上打折扣，其職業(yè)愿景的實(shí)現(xiàn)乃至整個(gè)生活質(zhì)量的提高都是無(wú)法保障的。
　　大學(xué)生應(yīng)該是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的棟梁之才，對(duì)他們更需要有效的誠(chéng)信約束機(jī)制。據(jù)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部提供的數(shù)據(jù)顯示，重慶近三成助學(xué)貸款未按時(shí)歸還，每100萬(wàn)元學(xué)生貸款中就有30萬(wàn)元的貸款處于未按時(shí)歸還狀態(tài)。如果建立一份信用檔案，在學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)校可以提供包括還貸記錄、在校是否有考試作弊行為、畢業(yè)論文是否獨(dú)立完成等評(píng)價(jià)內(nèi)容的信用檔案，它就可以作為畢業(yè)生求職擇業(yè)的重要依據(jù)，對(duì)學(xué)生的在校行為也會(huì)起到一定的約束作用。當(dāng)前，我國(guó)個(gè)人誠(chéng)信體系尚在建設(shè)之中，目前還缺乏與信用有關(guān)的法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)學(xué)生騙貸、逃貸的情況，沒(méi)有相應(yīng)的對(duì)這類行為進(jìn)行約束和制裁的懲戒措施，完全依賴學(xué)生自身的道德素養(yǎng)來(lái)保證還貸顯然是缺乏力度的。
　　傳統(tǒng)的制式人事檔案工作開(kāi)始于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，發(fā)展于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，這在當(dāng)時(shí)的人事管理中確實(shí)起到了很大的作用。建國(guó)后，人事檔案，主要記錄個(gè)人讀書、晉升提拔、獎(jiǎng)懲、調(diào)轉(zhuǎn)工作的經(jīng)歷等等，搜集了各種對(duì)個(gè)人工作經(jīng)歷構(gòu)成憑證的材料和信息，以作為考察、了解和使用人才的重要依據(jù)。
　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單位對(duì)個(gè)人的管理是全方位的，無(wú)論政府機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位，都可以對(duì)社會(huì)成員的職業(yè)行為進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理。當(dāng)時(shí)人們對(duì)檔案的重視程度不亞于西方國(guó)家公民持有的個(gè)人信用編號(hào)，人事檔案的擁有量?jī)H次于“居民身份證”。
　　隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，企業(yè)自主用人，人才自由流動(dòng)，尤其是社會(huì)福利制度的建立，人才不再是單位所有而是社會(huì)所有，這對(duì)人事管理部門也提出了新課題，也暴露出人事檔案在跟蹤、更新方面功能滯后，人事檔案對(duì)個(gè)人的約束力也有所降低。
　　傳統(tǒng)人事檔案涉及政治背景、個(gè)人簡(jiǎn)歷、社會(huì)關(guān)系等方面的材料較多，關(guān)于個(gè)人信用、績(jī)效表現(xiàn)方面的動(dòng)態(tài)記錄比較少，而且內(nèi)容相對(duì)陳舊，缺乏反映個(gè)人綜合能力、素質(zhì)水平、職業(yè)生涯規(guī)劃方面的動(dòng)態(tài)信息，致使用人單位無(wú)法據(jù)此全面判斷應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)。目前在個(gè)人簡(jiǎn)歷上造假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這給人事檔案造假留下了可乘之機(jī)。其中包括假學(xué)歷、假文憑、假證書、假接收證明、假鑒定材料等，這不僅對(duì)現(xiàn)行的人事檔案及其管理制度提出了挑戰(zhàn)，也給職業(yè)信用體系乃至人力資源管理帶來(lái)一系列的問(wèn)題。
　　改革開(kāi)放以后，涌動(dòng)的人才流動(dòng)大潮使越來(lái)越多的人離開(kāi)了原有的工作狀態(tài)，“死檔”開(kāi)始出現(xiàn)。據(jù)中國(guó)人才交流協(xié)會(huì)近期估計(jì)，在人才流動(dòng)中，約30％的人未攜帶人事檔案，要么人檔分離，要么徹底棄置，這就大大削弱了人才對(duì)人事檔案的重視程度。這些現(xiàn)象也令人事檔案工作者感到困惑，人事檔案的管理制度改革已經(jīng)到了勢(shì)在必行的程度。
　　
　　三、職業(yè)信用檔案
　　
　　職業(yè)信用體系的建立，必須有一個(gè)載體，參照國(guó)外征信國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)有關(guān)專家也提出了建立企業(yè)或個(gè)人信用檔案，以加速信用體系建設(shè)步伐。但是，信用檔案的建立是一項(xiàng)涉及面很廣的巨大工程，尤其是個(gè)人信用檔案，經(jīng)歷了一波三折的過(guò)程。其原因就在于個(gè)人信用檔案的內(nèi)容是多維度的，它不僅包括了信貸信用，更重要的是職業(yè)信用的記錄，還包括了傳統(tǒng)人事檔案承載的一些個(gè)人信息。要建立這樣一個(gè)完備、翔實(shí)的信用檔案，要調(diào)動(dòng)大量的人力、物力、財(cái)力資源，這在短時(shí)間內(nèi)是難以完成的。因此，在如何建立信用檔案方面，我認(rèn)為在曹敬莉、陳駿主編的《現(xiàn)代信用概論》一書中，提出的“對(duì)我國(guó)人事檔案工作進(jìn)行改革”、“增加職業(yè)信用規(guī)范”、“利用人事管理平臺(tái)，展開(kāi)征信評(píng)估工作”等觀點(diǎn)，對(duì)如何加快個(gè)人信用體系的建立具有前瞻性的構(gòu)想。它可以加快信用建設(shè)步伐，大大縮減職業(yè)信用檔案建立的時(shí)間和成本。
　　該書對(duì)個(gè)人檔案及人事檔案的關(guān)系表述為：“二者可以互為補(bǔ)充，如果進(jìn)行有效結(jié)合，既可以推動(dòng)信用體系的建設(shè)，又可以激活人事檔案的作用，填補(bǔ)人力資源管理的空白，達(dá)到一舉數(shù)得的效果?！?摘自曹敬莉等主編的《現(xiàn)代信用概論》)
　　我認(rèn)為，該書作者提出的觀點(diǎn)是正確的，在實(shí)際操作中也具有極強(qiáng)的可行性。
　　在企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)方面，企業(yè)的職業(yè)信用固然重要，但公共服務(wù)業(yè)的職業(yè)信用建設(shè)更為重要。本人認(rèn)為，建立職業(yè)信用，可以先從公共服務(wù)部門入手。首先他們是具有專業(yè)技術(shù)職稱且職業(yè)、收入相對(duì)穩(wěn)定的人群，如教師、醫(yī)務(wù)人員、媒體從業(yè)人員等，他們具有如下優(yōu)勢(shì)：一是由于有相對(duì)固定的工作，信用信息便于采集；二是由于有規(guī)范的職業(yè)要求，其職業(yè)信用記錄便于評(píng)估；三是收入較穩(wěn)定，個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)透明，作為社會(huì)消費(fèi)的主體之一，可以成為信用消費(fèi)的先行者；四是他們從事的職業(yè)可以體現(xiàn)社會(huì)公信力，而且這類人群文化素質(zhì)比較高，容易接受并配合信用評(píng)價(jià)的工作。
　　如果抓住這個(gè)重點(diǎn)并及時(shí)建立起職業(yè)信用體系，在人才求職時(shí)，有義務(wù)向招聘單位提供自己的信用編號(hào)；企業(yè)在招聘時(shí)，也有權(quán)利知道求職者的信用狀況。建立這樣的機(jī)制，個(gè)人就會(huì)注重職業(yè)自律，自覺(jué)維護(hù)職業(yè)信用。同時(shí)，人事檔案管理部門要對(duì)人事檔案的內(nèi)容結(jié)構(gòu)作適當(dāng)調(diào)整，在原有的職業(yè)活動(dòng)指標(biāo)基礎(chǔ)上增加信用評(píng)價(jià)記錄，豐富人事檔案的作用和內(nèi)涵。相信這樣做不僅會(huì)提升人才質(zhì)量，而且會(huì)加速誠(chéng)信建設(shè)步伐。
　　總之，職業(yè)信用管理應(yīng)作為人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它屬于職業(yè)道德范疇。提升人力資源綜合素質(zhì)，首先就是提高人才的職業(yè)誠(chéng)信度，它是人才成長(zhǎng)與企業(yè)成功的基本保障，在管理中決不可忽