社會學(xué)視野下的農(nóng)民工犯罪問題

陳成文　傅　健

摘要：農(nóng)民工犯罪的社會學(xué)研究主要存在三種社會學(xué)理論視角，即結(jié)構(gòu)緊張理論視角、社會控制理論視角和文化沖突理論視角。從結(jié)構(gòu)緊張理論視角來看，我國在社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的一些結(jié)構(gòu)性因素影響和遏制了農(nóng)民工用合法手段來實現(xiàn)其奮斗的目標；從社會控制理論視角來看，農(nóng)民工自身的社會因素和城市提供的犯罪目標和犯罪機會較多，從而客觀的提高了農(nóng)民工犯罪的機率；從文化沖突理論視角來分析，由于縱向文化沖突、橫向文化沖突和階層文化沖突使農(nóng)民工的價值觀出現(xiàn)了不同程度的扭曲，無法融入城市生活，因而導(dǎo)致農(nóng)民工犯罪率的提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工犯罪； 結(jié)構(gòu)緊張理論視角； 社會控制理論視角； 文化沖突理論視角

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1００4－０544（2００7）11－０162－０4

2006年3月出臺的《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》指出，農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，維護農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題，解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)《南方周末》報道，在北京市處理的犯罪人員中，外來人口所占的比例，1980年是3.41％，1985年達到9.28％，1988年上升到23.3％。早在1999年，上海進城農(nóng)民犯罪就占到了全部刑事犯罪的53.43％，廣州的這個數(shù)字是52.29％，東莞為80.96％。作為農(nóng)民工問題之一的農(nóng)民工犯罪已引起了相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。對農(nóng)民工犯罪的研究以從犯罪學(xué)、心理學(xué)理論視角研究的較多，社會學(xué)視角則集中于對農(nóng)民工所處的社會環(huán)境進行分析和研究。農(nóng)民工犯罪的社會學(xué)研究主要存在三種社會學(xué)理論視角，即結(jié)構(gòu)緊張理論視角、社會控制理論視角和文化沖突理論視角。

一、 結(jié)構(gòu)緊張理論視野中的農(nóng)民工犯罪

結(jié)構(gòu)緊張理論（Structural strain theory）是羅伯特·K·默頓于1938年提出來的，他的理論是在迪爾凱姆古典失范概念的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。所謂失范，是指規(guī)范和價值相互沖突或者規(guī)范與價值相對脆弱、闕如的一種社會狀況。迪爾凱姆認為，在現(xiàn)代社會，傳統(tǒng)的規(guī)范和標準遭到了破壞，而新的傳統(tǒng)和規(guī)范又沒有取而代之。在社會生活的某一特定領(lǐng)域中，如果沒有明確的標準指導(dǎo)人們的行為，失范就會出現(xiàn)。默頓在他的結(jié)構(gòu)緊張理論中提出，當(dāng)人們很少獲得社會合法化的手段以實現(xiàn)文化上所限定的目標時，各種越軌行為（不僅僅是犯罪）的發(fā)生率最高。對于社會所認可的價值觀與實現(xiàn)它們的有限手段之間的緊張關(guān)系，默頓區(qū)分出5種可能的反應(yīng)類型：（1）遵從論者（Conformists）無論是否能夠取得成功，既接受人們普遍認可的價值觀，也接受實現(xiàn)這些價值觀的慣常手段；（2）革新論者（Innovators）繼續(xù)接受社會所認可的價值觀，但為了遵循這些價值觀，他們可以采用各種各樣的手段，無論合法還是非法；（3）儀式論者（Ritualists）遵從社會所認可的標準，但卻看不到這些標準背后的價值觀。（4）退卻論者（Retreatists）完全放棄了競爭的態(tài)度，因為既拒絕主流的價值觀，也不接受社會所認可的實現(xiàn)這些價值觀的手段。（5）反叛論者（Rebels）既拒絕現(xiàn)存的價值觀，也拒絕實現(xiàn)它們的手段，但他們積極地希望用新的價值觀和實現(xiàn)手段來替代，并重建社會體系。可以認為所有文化都提出了作為普遍追求的許多目標，同時也明確提出了實現(xiàn)這些目標的合法手段或社會認可的方法。但由于社會的快速變遷和社會不平等的廣泛存在，在某些群體中的人可能很少或沒有機會通過這些合法手段或者社會認可的手段去實現(xiàn)作為普遍追求的目標。默頓認為是社會結(jié)構(gòu)限制了他們獲得成功的機會，并指出這些群體中的成員基本上是少數(shù)民族和窮人。

農(nóng)民工指擁有農(nóng)業(yè)戶口、被人雇用去從事非農(nóng)活動的農(nóng)村人口。可以從四個方面去理解和界定農(nóng)民工：一是職業(yè)為非農(nóng)，農(nóng)民工從事的是非農(nóng)職業(yè)，或者以非農(nóng)工作為主要職業(yè)，也就是說，他們的絕大部分勞動時間花在非農(nóng)活動上，主要收入也來自非農(nóng)活動。二是制度身份為農(nóng)民，盡管他們是非農(nóng)從業(yè)者，但他們的戶籍身份還是農(nóng)民。三是勞動關(guān)系為受人雇用，雇用他們的可以是國有單位、集體企業(yè)、個體戶、外企老板；那些沒被雇傭而從事非農(nóng)活動的都不屬于農(nóng)民工。四是地域上來自農(nóng)村的農(nóng)村人口。農(nóng)民工犯罪是指農(nóng)民工實施了危害社會的，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為。

我國改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村和城市這兩個原先在國家計劃經(jīng)濟和相關(guān)政策（如戶籍制度）控制下相對比較穩(wěn)定和獨立的兩元部分出現(xiàn)了較大的變化。農(nóng)民工成為一種必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，因為其一，隨著我國宏觀政策的調(diào)整，國家經(jīng)濟出現(xiàn)了高速增長，城市化、工業(yè)化水平不斷提高，這就需要大量的勞動力。其二，在農(nóng)村蘊含了大量的勞動力，據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2001》的數(shù)據(jù)，到2000年年底，中國人口數(shù)量有126500多萬，其中農(nóng)村人口占八億多， 農(nóng)村勞動力49800多萬。勤勞致富，改變自身的經(jīng)濟狀況，提高生活質(zhì)量是農(nóng)民普遍追求的目標。所以當(dāng)限制農(nóng)民進城的政策改變后，大量的農(nóng)民涌入了城市，其中大部分成為我們定義中的農(nóng)民工。據(jù)2000年第五次全國人口普查的數(shù)據(jù)，目前我國農(nóng)民工群體總?cè)藬?shù)在2.1億人以上。農(nóng)民工占全國工人總數(shù)的50%以上，在產(chǎn)業(yè)工人中占57.5%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占37%。農(nóng)民工是國家實現(xiàn)工業(yè)化、城市化的重要力量，他們用辛勤的勞動來實現(xiàn)他們追求幸福的目標，但由于我國正處在轉(zhuǎn)型和變遷過程之中，許多遺留下的和新出現(xiàn)的造成社會不穩(wěn)定的因素沒有得到及時、有效的制止與糾正，從而使農(nóng)民工周圍的社會環(huán)境呈現(xiàn)出許多不平等現(xiàn)象。

這種不平等現(xiàn)象主要體現(xiàn)在：一方面是遺留下的造成不平等的結(jié)構(gòu)性因素依舊存在，以戶籍制度最具代表性。戶籍制度造成了城鄉(xiāng)居民的身份不同而帶來了許多不平等的情況。其實戶籍制度本身沒有什么不平等，因為戶籍制度的基本職能是證明公民身份和提供人口數(shù)據(jù)，但它將城鄉(xiāng)居民的身份區(qū)分開來，從而使附加在戶籍制度上的其它功能發(fā)揮了作用，主要體現(xiàn)在就業(yè)和教育方面。就業(yè)不平等主要是由于社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市失業(yè)下崗問題趨于嚴重，而農(nóng)民工又大量進城打工。一些地方為了解決本地下崗失業(yè)人員就業(yè)的問題出臺了有針對性的措施，限制農(nóng)民工進城就業(yè)，規(guī)定了城市某些行業(yè)和工種必須有所在城市的戶口方可錄用。在國家的宏觀干涉下現(xiàn)在有了很大的改進，但許多城市對農(nóng)民工進城務(wù)工的限制政策仍然普遍存在。農(nóng)民工子女的教育問題也與戶籍制度息息相關(guān)。許多農(nóng)民工在城市已工作多年，有固定的住所、穩(wěn)定的收入，但其子女因沒有所在城市的戶口而不能享有平等接受教育的權(quán)利，如果要獲得接受教育的權(quán)利，還必須交納一定的贊助費，這對本來收入不高的農(nóng)民工來說不亞于雪上加霜。現(xiàn)已出臺一些政策和相關(guān)的工作機制，雖然有了這些工作機制，但牽涉到多部門的合作，要落實到具體的工作中讓大部分農(nóng)民工受益可能還需要很長一段時間。

另一方面是新出現(xiàn)的造成不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性因素亟待解決，主要體現(xiàn)在工作保障和社會福利方面。農(nóng)民工這個新生的力量對國家城市的建設(shè)與維護，工業(yè)化的發(fā)展做出了巨大的貢獻，但他們的工作保障和社會福利卻反差較大。一是工作強度較大，工作條件差，工作收入低。2006年8月，國家統(tǒng)計局在全國范圍內(nèi)開展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：從農(nóng)民工每天工作時間來看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。調(diào)查還表明，51.47%的農(nóng)民工反映其工作崗位的安全防護措施有一些，但不夠嚴密。有13.86%的農(nóng)民工反映單位（或雇主）未能提供必要的勞動保護措施。有些農(nóng)民工在高溫下作業(yè)，有19.26%的農(nóng)民工反映單位（或雇主）在高溫下未采取任何防暑降溫措施。有近四成農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有一半的農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%的農(nóng)民工得不到工傷補償，近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假，90%以上的農(nóng)民工沒有享受住房補貼和住房公積金，還有八成的女職工無法享受帶薪休產(chǎn)假制度。本次調(diào)查數(shù)據(jù)還表明農(nóng)民工的收入較低，進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工的平均月收入為966元，一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，其中月收入在500元以下的占19.67%，月收入在500-800元的占了被調(diào)查的農(nóng)民工總數(shù)的33.66%，只有一成的農(nóng)民工的月收入超過了1500元。在黨和國家的重視下，各級政府已逐步出臺了旨在改善和提高農(nóng)民工工作環(huán)境的相關(guān)政策。二是農(nóng)民工的社會福利嚴重匱乏。社會福利是社會保障的重要組成部分，它是國家和社會為保障和維護社會成員一定的生活質(zhì)量，滿足其物質(zhì)和精神的基本需要而采取的社會保障政策以及所提供的設(shè)施和相應(yīng)的服務(wù)。由于農(nóng)民工流動性大，游離于城市和農(nóng)村之間。城市的福利政策認為其有土地作保障，而城市居民只能依靠國家的福利政策作為保障，另外也為了減輕城市財政開支的壓力，城市的福利政策總是拒農(nóng)民工于門外。城鎮(zhèn)企業(yè)職工現(xiàn)已普遍享有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障，而大多數(shù)農(nóng)民工卻無法享有這些福利保障。雇用農(nóng)民工的單位很少為農(nóng)民工辦理社會保險，甚至關(guān)系到農(nóng)民工生命健康的工傷保險，都不愿意辦，一旦出現(xiàn)工傷事故，企業(yè)總是想辦法拒絕承擔(dān)責(zé)任，受到傷害的只有農(nóng)民工，輕則失業(yè)，重則落下殘疾，終身生活困難。城市農(nóng)民工時刻面臨著工傷、失業(yè)、疾病等職業(yè)與生活風(fēng)險，一旦風(fēng)險發(fā)生，在城市里卻沒有社會保障可以依靠。這樣，農(nóng)民工在城市無論奉獻了多少年，最終還是農(nóng)民，還是要回到原來的地方。據(jù)《新華網(wǎng)》的一則消息，2004年年底，青海省疾病預(yù)防控制中心免費為青海省互助土族自治縣臺子鄉(xiāng)部分外出采金的農(nóng)民工進行了一次職業(yè)病體檢，在接受檢查的108人中，確診為矽肺病患者的有25人，檢出率高達23.15％。后來，記者又來到青海省互助縣臺子鄉(xiāng)，走訪這些曾經(jīng)外出采金的農(nóng)民工時了解到，去年年底接受體檢的人中已有2人死亡，很多人正值壯年就喪失了勞動能力，矽肺病正嚴重侵蝕著農(nóng)民工的生命健康。2006年10月11日，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。這為新時期進一步完善社會保障體系指明了方向，但要實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的道路還很艱難和漫長。

依照默頓的結(jié)構(gòu)緊張理論來分析，正是由于我們國家處在轉(zhuǎn)型和變遷過程之中，許多遺留下的和新出現(xiàn)的造成社會不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性因素?zé)o法得到及時、有效的制止與糾正，從而使農(nóng)民工周圍的社會環(huán)境呈現(xiàn)出了許多不平等現(xiàn)象。這些因素影響和遏制了農(nóng)民工用辛勤的勞動來實現(xiàn)他們追求幸福的目標，成為了導(dǎo)致農(nóng)民工犯罪的重要社會因素。因此應(yīng)該有針對性的消除這些不利于發(fā)展的結(jié)構(gòu)性因素，第一，要逐步對戶籍管理制度進行改革，因為牽涉到北京、上海等大城市的人口控制，只能率先實現(xiàn)大部分地區(qū)的戶口遷移自由；第二，要取締有關(guān)農(nóng)村人口和城市人口不平等的歧視性法規(guī)和政策；第三，加強對雇用農(nóng)民工的部門、公司、企業(yè)和個人的監(jiān)督，只要雇用了農(nóng)民工，就要保障他們的工作待遇及相關(guān)福利；第四，政府的相關(guān)管理部門（如社區(qū)辦事處、街道辦事處）要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工提供相應(yīng)的服務(wù)。

二、 社會控制理論視野中的農(nóng)民工犯罪

社會控制理論（Social controls theory）認為犯罪的發(fā)生是犯罪行為的沖動與阻止它的社會控制或身體控制之間不平衡的結(jié)果。結(jié)構(gòu)緊張理論視角的假設(shè)認為遵從是事情自由的常態(tài)，只有當(dāng)違反規(guī)范時才需要解釋，而社會控制理論認為人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)愿望，大多數(shù)人都想走捷徑，因此社會控制理論的假設(shè)同結(jié)構(gòu)緊張理論的假設(shè)是相反的，它認為有問題的假設(shè)是遵從而不是越軌。社會控制主要有兩種類型：內(nèi)在社會控制（Internal social controls）指那些引導(dǎo)人們自我激勵并按遵從的方式行動的過程。外在社會控制（External social controls）則是運用各種正式和非正式的社會約束來促使人們遵從的各種外在壓力?？刂评碚摷艺J為，最好的辦法不是改造罪犯，而是采用實際的措施來控制犯罪者實施犯罪的能力。著名的控制理論家特拉維斯·伊爾希（Travis Hirschi）在《Causes ofDelinquency》一書中提出了有四種紐帶把人們同社會和守法行為聯(lián)系起來:依附、責(zé)任、投入與信念。當(dāng)足夠強大時，這些因素有助于維持社會控制和遵從。反之，不良行為和越軌就會發(fā)生。有些控制理論家把犯罪增長視為現(xiàn)代社會中犯罪機會和犯罪目標日益增多的結(jié)果。

社會控制理論對農(nóng)民工犯罪問題的詮釋如下：第一，農(nóng)民工基本上都是農(nóng)村的主要勞動力，他們離開長久居住的傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的主要目的是為了增加家庭的經(jīng)濟收入。 據(jù)新華網(wǎng)2006年4月16日的消息，國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，全國農(nóng)民工中16至3０歲的占61％，31至4０歲的占23％，41歲以上的占16％，農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲?！吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》表明，我國外出農(nóng)民工平均年齡比較輕，也是農(nóng)村勞動力中受教育程度比較高的群體，他們思想活躍，向往城市生活，有強烈的外出就業(yè)沖動，也較為容易適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求，但是總體素質(zhì)仍然偏低，多數(shù)只能吃“青春飯”，從事簡單體力勞動。這些農(nóng)民工以前生活在傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)，基本上生活在一種透明的人際關(guān)系之中，家人、親戚和鄰里是他們?nèi)康慕煌鶎ο螅藗冎g互相熟悉、互相守望，人與人之間存在著一種天然的外在監(jiān)督機制。一旦進入城市后，農(nóng)民工離開了世代相守的土地，加入龐大的流動人群，從熟人社會突然進入生人社會，同傳統(tǒng)社區(qū)的天然社會聯(lián)系被割斷了。農(nóng)民工在城市處于一種暫時的匿名狀態(tài)，這就大大弱化了其原來的天然外在監(jiān)督機制，加之農(nóng)民工進入城市后很難融入城市的正常社會交往生活之中，工作以外的時間呈現(xiàn)一種茫然、空虛狀態(tài)，倘若有其它不利因素的刺激，很容易導(dǎo)致農(nóng)民工出現(xiàn)犯罪的傾向，從客觀上增加了農(nóng)民工犯罪的機率。第二，我們認為由于城市提供的犯罪目標和犯罪機會比農(nóng)村要大得多，從而提高了農(nóng)民工可能犯罪的機率。在過去的20多年里，中國已從一個收入分配較為平均的國家，迅速成為貧富差距之大位居世界前列的國家之一。據(jù)《廣州日報》的信息，2005年中國城鄉(xiāng)居民人均收入比達3.22∶1，如果將城鄉(xiāng)居民收入的計算方式、稅賦負擔(dān)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等因素綜合考慮在內(nèi)，實際城鄉(xiāng)居民收入差距遠在3倍以上。城市居民收入差距的基尼系數(shù)也已超過0.4的國際警戒線。另外，地區(qū)間的貧富差距也很大，中國東部最富省份與西部最窮省份的人均GDP差距達十多倍。據(jù)廣州流動人口犯罪研究課題組2002年的調(diào)查，廣州市流動人口犯罪類型前七名排序為：盜竊23.1%，搶劫21.9%，搶奪17.4%，傷害6.8%，毒品犯罪5.9%，詐騙4.5%，賣淫嫖娼2.2%。而全國流動人口犯罪類型的排序是：盜竊32.3%，搶劫14.5%，賣淫嫖娼8.3%，傷害7.8%，搶奪5.7%,毒品犯罪5.3%，詐騙4.2% 。我們可以看到在流動人口犯罪類型中涉及財物的案件所占的比例是驚人的，這與城市在改革開放以來飛速的發(fā)展，城市與農(nóng)村在經(jīng)濟方面的差距越來越大密切相關(guān)。也正由于城市的富裕，在城市中尋找犯罪的目標和犯罪的機會要比農(nóng)村要大得多，從而增加了農(nóng)民工犯罪的可能性。

社會控制理論主要從農(nóng)民工自身的社會因素（如教育程度、工作技能培訓(xùn)等）和農(nóng)民工犯罪行為侵犯的客體來分析其犯罪原因。因而首先要加強對準備外出農(nóng)民工的務(wù)工前教育，提高對外出務(wù)工的全面認識，例如不要簡單地認為城市里比較好掙錢，要充分認識到就業(yè)的壓力，以免出現(xiàn)內(nèi)心想象與現(xiàn)實情況反差太大；其次要豐富農(nóng)民工在外務(wù)工期間的業(yè)余生活，一方面要為農(nóng)民工與家人的頻繁聯(lián)系提供一定的幫助，另一方面要雇人部門和社區(qū)相關(guān)部門配合形成一定的機制來盡可能豐富農(nóng)民工在外務(wù)工時的業(yè)余生活；第三要加強各機關(guān)部門、公司企業(yè)、私人住宅等財物的安全防范措施，提高人們的防范意識，最大限度的減少容易引起犯罪的目標和實施犯罪的機會。

三、 文化沖突理論視野中的農(nóng)民工犯罪

文化沖突理論（Culture conflict theory）強調(diào)這樣一個事實，復(fù)雜的社會包含許多亞文化，每一種亞文化都有其自己獨特的目標和價值。這些亞文化可能集中于種族、性、生活方式、地理位置或者其它因素為中心而形成。因而該理論否定了功能主義假定的所有社會成員共享一套希望達到確定成功目標的價值觀，將引起社會越軌的原因歸結(jié)為不同文化之間的沖突。文化沖突理論的主要代表人物是美國社會學(xué)家索爾斯坦·塞林(Thorsten Sellin)。他認為文化沖突是文明生長過程的一種副產(chǎn)品；是文化準則的沖突。塞林提出，不同文化準則的規(guī)范之間很可能因下列原因而發(fā)生沖突：(1)當(dāng)這些準則在毗連文化區(qū)域的邊界接觸碰撞時；(2)有關(guān)法律規(guī)范可能發(fā)生的情況是當(dāng)某一文化群體的法律規(guī)范延伸到另一文化群體的領(lǐng)域時；(3)當(dāng)某一文化群體的成員遷移到另一文化群體中時。塞林從文化沖突的角度指出了社會越軌的相對性，并將社會越軌歸結(jié)為文化沖突的產(chǎn)物。

第一,縱向文化沖突和橫向文化沖突使農(nóng)民工的價值觀出現(xiàn)了不同程度的扭曲?？v向文化沖突是指隨著文明的發(fā)展而發(fā)展的，不同時期的文化互相沖突時產(chǎn)生的法律規(guī)范的沖突。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、物質(zhì)產(chǎn)品的豐富以及社會生活的日益世俗化，整個中國社會的價值觀發(fā)生了巨大的變化。人們對金錢的看法已從過去計劃經(jīng)濟時代認為金錢對生活影響不太重要，發(fā)展改變?yōu)樵谑袌鼋?jīng)濟的環(huán)境下，金錢成為衡量個人地位高低的一項重要指標，貧窮受到鄙視。人們的行為普遍受到“金錢至上”價值觀理念的左右，開始強烈地追求財富，并認同并接受為了獲得物質(zhì)利益而采取各種行為，甚至不管是合法還是不合法的手段獲取財富。橫向文化沖突是指在同一時期內(nèi)由于兩種文化準則對立而產(chǎn)生的法律規(guī)范的沖突。由于農(nóng)村和城市在過去一直是處于相對比較隔離的二元社會經(jīng)濟狀態(tài)，因此二者在文化方面存在著一定程度的差異。城市的文化生活與以家庭(集體)為核心的鄉(xiāng)村生活不同，城市文化強調(diào)快節(jié)奏、高度競爭和提倡以個人為中心，而農(nóng)村生活節(jié)奏緩慢、民風(fēng)純樸；城市的商業(yè)文化注重合同法律等，而農(nóng)村文化熏陶出來的人民相信人們之間的諾言。當(dāng)農(nóng)民大量涌進城市后，他們所帶來的文化同城市文化必然會發(fā)生劇烈碰撞，許多沖突如果得不到很好的調(diào)解將會演變?yōu)樵S多民事糾紛，甚至導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第二,階層文化沖突使農(nóng)民工無法融入城市的文化生活。隨著我國的經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟成分日益復(fù)雜，社會結(jié)構(gòu)也起了重大的變化。就整個社會而言，當(dāng)代中國社會已經(jīng)分化成經(jīng)濟利益各不相同的社會階層。按陸學(xué)藝主編的《當(dāng)代中國社會階層研究報告》一書的劃分，中國社會已經(jīng)分化為國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)人員等十大階層。作為農(nóng)民工基本上占據(jù)了商業(yè)服務(wù)人員和產(chǎn)業(yè)工人兩個階層，但由于在城市里他們自身的能力和相關(guān)的社會保障比較匱乏，他們中不少人很容易成為城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)人員。我們可以看到由于農(nóng)民工所處的階層地位較低，政治、經(jīng)濟等方面處于明顯的低下位置，而這種低下的地位又直接導(dǎo)致了他們在社會層面與城市人接觸、交往的困難，從而影響了他們與城市文化的同化和交融。因此農(nóng)民工盡管為城市做出了很大的貢獻，但有經(jīng)常被排斥在城市文化之外，這種情況很容易導(dǎo)致農(nóng)民工出現(xiàn)對社會的不滿情緒并逐漸演變成為越軌行為而釋放出來。

文化沖突理論對農(nóng)民工犯罪的解釋比較宏觀，因為文化本身不是一蹴而就的，而是要經(jīng)歷一個緩慢的演變過程?？v向文化沖突、橫向文化沖突和階層文化沖突同國家的宏觀政治、經(jīng)濟密切相關(guān)，因此要緩解它們帶來的不利因素，首先要充分發(fā)展國家的經(jīng)濟，逐步消除我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。其次要發(fā)展全面的教育，提高全民的綜合素質(zhì)。第三要采用適合我國國情的政策，讓人民能充分享受政治、經(jīng)濟和文化方面的民主和平等，提供公平、公正的人員流動平臺。

理解農(nóng)民工犯罪還有許多其它的社會學(xué)視角，例如：互動論的視角，可從標簽理論的視角把越軌行為理解為越軌行為者和非越軌行為者之間的一種互動過程。但沒有任何一種理論是完備的，可以合理全面的解釋我們所面臨的所有問題。正如羅伯特·K·默頓所言，嚴格地說，確切意義上的理論是沒有的--理論是一套邏輯上相關(guān)的假設(shè)，包括一系列能被經(jīng)驗研究證明或證偽的假設(shè)。對于眾多學(xué)者關(guān)注的社會問題，也是黨和國家需要盡快解決的難題，這就需要眾多學(xué)者從不同學(xué)科、不同視角去分析研究它，然后綜合起來找出最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q問題的方法。因此所有這些社會學(xué)理論解釋的目的也都是為了從農(nóng)民工周圍的社會環(huán)境因素去分析和尋找農(nóng)民工犯罪的緣由以便能為黨和國家制定相應(yīng)的政策提供理論根據(jù)并同時發(fā)展社會學(xué)的有關(guān)理論和方法。

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