八大前后毛澤東對構(gòu)建社會主義和諧社會的理論思考

周新輝　周奇志

摘要：八大前后，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)黨和人民探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的實(shí)踐中，提出了一系列建設(shè)社會主義的新思想、新觀點(diǎn)，其中蘊(yùn)含著可貴的關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，他提出的調(diào)動一切積極因素、統(tǒng)籌兼顧和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，對今天我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建社會主義和諧社會，仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟迪。

關(guān)鍵詞：毛澤東； 社會主義和諧社會； 啟示

中圖分類號：A8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1００4－０544（2００7）11－００48－０4

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六大以后以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。新中國成立后，我們黨為促進(jìn)社會和諧進(jìn)行了艱辛探索，積累了正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，取得了重要進(jìn)展?！盵1]雖然毛澤東沒有明確提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一概念， 但他在如何建設(shè)社會主義的許多論述中都對此作了有益的思考和探索，并提出了一些富有價(jià)值的思想觀點(diǎn)，對今天我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建社會主義和諧社會，仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一

我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，開始了全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)的新時(shí)期。1956年八大召開前后的一段時(shí)間，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)黨和人民開始探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的實(shí)踐中，以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)為鑒戒，提出了一系列建設(shè)社會主義的新思想、新方針，其中蘊(yùn)含著可貴的關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，這些思想集中體現(xiàn)在《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作中。主要是：

第一，調(diào)動一切積極因素，化消極因素為積極因素，為社會主義事業(yè)服務(wù)。1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》的報(bào)告中開宗明義地指出：“提出這十個(gè)問題，都是圍繞著一個(gè)基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)?！盵2]這一方針的提出，有著深刻的歷史背景。

新民主主義革命勝利和社會主義制度確立以后，使中國共產(chǎn)黨的歷史地位和中心任務(wù)發(fā)生了深刻的變化。中國共產(chǎn)黨從革命戰(zhàn)爭時(shí)期進(jìn)入了和平建設(shè)時(shí)期，從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為掌握全國政權(quán)并領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)中國的獨(dú)立和解放。革命勝利后，黨的中心任務(wù)則發(fā)生了根本的變化，由革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由武裝奪取政權(quán)轉(zhuǎn)向發(fā)展社會生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化。

早在新中國成立前夕，毛澤東在七屆二中全會上的講話中就指出，在革命勝利以后，要迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會主義國家。新中國成立后，毛澤東在第一屆全國人民代表大會開幕詞中，又進(jìn)一步向全黨提出了建設(shè)偉大的社會主義國家的總?cè)蝿?wù)，并提出為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)總?cè)蝿?wù)，必須團(tuán)結(jié)全國人民，爭取一切國際朋友的援助。在這里，毛澤東已經(jīng)有了調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的思想萌芽。1956年，在我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造即將取得決定性勝利的時(shí)候，全面建設(shè)社會主義的歷史性任務(wù)已經(jīng)提上日程，因而迫切需要調(diào)動一切積極因素，迅速發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。

社會主義是中國人民的歷史選擇，也是黨和毛澤東幾十年來的不懈追求。社會主義事業(yè)是人民群眾的偉大事業(yè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的基本依靠力量。同領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭一樣，只有調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地發(fā)揮廣大人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才有可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家的奮斗目標(biāo)。毛澤東指出：“過去為了結(jié)束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，為了人民民主革命的勝利，我們就實(shí)行了調(diào)動一切積極因素的方針。現(xiàn)在為了進(jìn)行社會主義革命，建設(shè)社會主義國家，同樣也實(shí)行這個(gè)方針。”[3]

調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)，是我們黨在整個(gè)社會主義建設(shè)時(shí)期的根本指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針。那么，什么是國內(nèi)外的積極因素？毛澤東認(rèn)為，“在國內(nèi)，工人和農(nóng)民是基本力量。中間勢力是可以爭取的力量。反動勢力雖是一種消極因素，但是我們?nèi)匀灰龊霉ぷ?，盡量爭取化消極因素為積極因素。在國際上，一切可以團(tuán)結(jié)的力量都要團(tuán)結(jié)，不中立的可以爭取為中立，反動的也可以分化和利用?？傊覀円{(diào)動一切直接的和間接的力量，為把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家而奮斗?！盵4]

第二，實(shí)行統(tǒng)籌兼顧，妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會各方面的關(guān)系。實(shí)行統(tǒng)籌兼顧的方針，實(shí)際上就是一個(gè)調(diào)動各方面的積極力量、維護(hù)最廣大人民群眾利益的問題。早在民主革命時(shí)期，為了廣泛發(fā)動群眾支援戰(zhàn)爭，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的實(shí)踐中，就提出了“軍民兼顧”、“公私兼顧”的方針。奪取全國政權(quán)后，隨著黨的歷史地位和中心任務(wù)的變化，毛澤東進(jìn)一步繼承和發(fā)展了這一思想。在《論十大關(guān)系》的報(bào)告中，毛澤東借鑒蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精辟地闡述了要統(tǒng)籌“十大關(guān)系”，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面關(guān)系，兼顧國家、集體和個(gè)人各方面的利益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，以調(diào)動各種積極因素來為社會主義事業(yè)服務(wù)。

毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要注重兼顧最大多數(shù)人的利益。1957年1月，毛澤東在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話中談到：“現(xiàn)在是我們管事了。我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所。”“我們管事”，就是說我們黨已經(jīng)成為掌握全國政權(quán)的執(zhí)政黨了。中國共產(chǎn)黨不僅是中國工人階級的先鋒隊(duì)，而且是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，她不僅是中國工人階級利益的代表，而且是中國各族人民利益的忠實(shí)代表。因此，作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，就必須要對國家的全體人民負(fù)責(zé)，而不是僅對某一階層或某一部分人負(fù)責(zé)。他說：“總而言之，全國六億人口，我們統(tǒng)統(tǒng)管著”?！斑@是一個(gè)什么方針呢？就是調(diào)動一切積極力量，為了建設(shè)社會主義。這是一個(gè)戰(zhàn)略方針。實(shí)行這樣一個(gè)方針比較好，亂子出得比較少。這種統(tǒng)籌兼顧的思想，要向大家說清楚。”[5]在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，毛澤東進(jìn)一步深刻地闡述了“統(tǒng)籌兼顧”的思想，他指出：“這里所說的統(tǒng)籌兼顧，是指對于六億人口的統(tǒng)籌兼顧。我們作計(jì)劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點(diǎn)出發(fā)，千萬不要忘記這一點(diǎn)。”他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。無論糧食問題，災(zāi)荒問題，就業(yè)問題，教育問題，知識分子問題，各種愛國力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，少數(shù)民族問題，以及其它各項(xiàng)問題，都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才拧Q不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩難辦，推出門外了事?！盵6]統(tǒng)籌兼顧是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一個(gè)重要方法論原則，這對于我們今天貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要的現(xiàn)實(shí)啟迪作用。

第三，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。社會主義社會還有沒有矛盾，如何認(rèn)識和處理社會主義社會的矛盾，這是科學(xué)社會主義史上的重大理論和實(shí)踐問題。1956年我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成后，由于社會變化的急劇深刻和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的某些失誤，在我國社會生活領(lǐng)域中出現(xiàn)了某些不安定因素，發(fā)生了少數(shù)工人罷工、學(xué)生罷課和游行示威等情況。如何正確認(rèn)識和處理這些新出現(xiàn)的復(fù)雜的矛盾和問題，關(guān)系到整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到能否調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義。

毛澤東對此給予高度關(guān)注并進(jìn)行了深入思考。他認(rèn)為，正確處理人民內(nèi)部矛盾“是一門科學(xué)，值得好好研究?！盵7]1957年2月，毛澤東在擴(kuò)大的最高國務(wù)會議上作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話，系統(tǒng)地闡明了社會主義社會的基本矛盾，創(chuàng)立了兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題。他認(rèn)為兩類矛盾性質(zhì)不同，解決的方法也不同。敵我矛盾是對抗性的矛盾，只能用專政的方法解決；人民內(nèi)部矛盾是非對抗性的，必須采取民主的方法，即“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方法來解決。他還根據(jù)人民內(nèi)部矛盾的不同表現(xiàn)和特點(diǎn)，提出了解決人民內(nèi)部不同矛盾的具體方法。主要是：對于人民內(nèi)部思想認(rèn)識方面的問題，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決；對于全國城鄉(xiāng)各階層以及國家、集體和個(gè)人三者之間物質(zhì)利益方面的矛盾，必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”的方針加以解決；對于科學(xué)文化領(lǐng)域里的矛盾，要堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針加以解決；對于共產(chǎn)黨與民主黨派之間的矛盾，要堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督”的方針加以解決；對于漢族和少數(shù)民族之間的矛盾，要堅(jiān)持各民族一律平等，維護(hù)各族人民的團(tuán)結(jié)。強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識和處理群眾鬧事，努力把壞事轉(zhuǎn)化為好事。

毛澤東指出，正確處理人民內(nèi)部矛盾的根本目的，就是為了團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，鞏固我們的新制度，建設(shè)社會主義新國家。正確處理人民內(nèi)部矛盾，實(shí)際上就是不斷調(diào)整和改善人與人之間的關(guān)系，調(diào)動人的主觀能動性，這是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)重要方面，其結(jié)果必將有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在《一九五七年夏季的形勢》一文中，毛澤東進(jìn)一步指出：通過正確處理人民內(nèi)部矛盾，“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢，生動活潑，那樣一種政治局面，以利于社會主義革命和社會主義建設(shè)，較易于克服困難，較快地建設(shè)我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)?！盵8] 這樣一種政治局面，顯然是一種和諧社會的基本狀態(tài)。這些思想，是毛澤東在探索中國社會主義建設(shè)道路剛剛開始的時(shí)候取得的重大理論成果，是對科學(xué)社會主義理論創(chuàng)造性的豐富和發(fā)展。

二

八大前后毛澤東對構(gòu)建社會主義和諧社會的理論思考，是我們黨的一筆珍貴的思想遺產(chǎn)。盡管這些思想在后來的社會主義建設(shè)實(shí)踐中并沒有得到很好的貫徹，并發(fā)生了像“文化大革命”那樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤。但毛澤東的上述思想無疑對今天我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建社會主義和諧社會，奠定了重要的理論基礎(chǔ)，成為構(gòu)建社會主義和諧社會理論的直接思想淵源。因此，深入學(xué)習(xí)和研究毛澤東的這些重要思想，將對推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐，提供有益的啟迪。正如胡錦濤總書記指出：“毛澤東同志關(guān)于社會主義社會建設(shè)的正確思想，對我們構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有重要的指導(dǎo)意義?！盵9]

第一，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗。構(gòu)建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。社會主義和諧社會首先應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會。調(diào)動一切積極因素，實(shí)質(zhì)上就是調(diào)動廣大人民群眾的積極性，把人民群眾中蘊(yùn)藏的智慧和力量凝聚起來、發(fā)掘出來，為實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)而奮斗。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的主體，是推動社會歷史發(fā)展的根本力量。人民群眾也是和諧社會的真正主人，是構(gòu)建和諧社會的根本力量。和諧社會建設(shè)為了人民，和諧社會建設(shè)依靠人民。人是社會的細(xì)胞，社會是人的有機(jī)構(gòu)成。每個(gè)人的活動都對社會的發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。我們建設(shè)的社會主義和諧社會是以人為本的社會。以人為本，就是要把人作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，關(guān)心人，尊重人，理解人，調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓每個(gè)人的潛能和創(chuàng)造力得到充分發(fā)掘和展現(xiàn)，發(fā)揮每個(gè)人在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的積極作用。

團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，是中國共產(chǎn)黨長期領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。人民群眾是黨的力量源泉。中國革命的勝利，靠的是充分發(fā)動群眾、依靠群眾，調(diào)動最廣大人民群眾的積極性；黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)事業(yè)，同樣要靠調(diào)動最廣大人民群眾的積極性。建設(shè)中國特色社會主義是一項(xiàng)包括所有社會階層在內(nèi)的全體人民的共同事業(yè)，只有最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，緊緊依靠人民群眾，從廣大人民群眾中汲取智慧和力量，才能克服一切困難，實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)動一切積極因素具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來，隨著社會生活的深刻變革，我國社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，除了工人、農(nóng)民、知識分子階層外，又出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層，他們都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把社會各個(gè)階層的力量凝聚起來，融合起來，既要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)的建設(shè)者為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。[10]既要調(diào)動一切勞動者的積極性，又要調(diào)動一切生產(chǎn)要素占有者的積極性，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。

第二，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須正確認(rèn)識和處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，不斷在發(fā)展的基礎(chǔ)上滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使改革發(fā)展的成果惠及全體人民。矛盾是普遍存在的，社會主義和諧社會也并不是沒有矛盾的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會就是一個(gè)不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。[11]盡管今天同50年前有很大不同，但毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，仍然是我們今天正確認(rèn)識和解決各類社會矛盾必須遵循的理論依據(jù)和重要原則。當(dāng)前，隨著我國改革發(fā)展的進(jìn)一步深入，一些深層次的社會矛盾和問題日漸凸現(xiàn)和尖銳，且表現(xiàn)復(fù)雜多樣，既有不同社會階級、階層之間的矛盾，也有各階級、階層內(nèi)部的矛盾，既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾，也有政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的矛盾。諸如城鄉(xiāng)矛盾、區(qū)域矛盾、勞資矛盾、干群矛盾、貧富矛盾等等。這些矛盾大都是發(fā)生在人民之間的人民內(nèi)部矛盾，而且多是由于利益關(guān)系引起的，實(shí)質(zhì)上是利益矛盾。能否正確認(rèn)識并解決好這些矛盾，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)著重把握以下幾點(diǎn)。一是要不斷滿足和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益要求，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。馬克思主義認(rèn)為，利益關(guān)系是一切社會關(guān)系的基礎(chǔ)，人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。人民群眾是推動改革發(fā)展的主體，也應(yīng)當(dāng)是享有改革發(fā)展成果的主體。改革成果只有讓多數(shù)人受益，才能鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。要在全體人民根本利益一致基礎(chǔ)上，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益。既要兼顧發(fā)達(dá)地區(qū)和先富群體的利益，更要關(guān)注落后地區(qū)和貧困群體的利益，激發(fā)社會各階層的創(chuàng)造活力。要高度重視和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)決糾正各種損害人民群眾利益的行為。要建立健全科學(xué)有效的社會利益溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，“堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切?！盵12]

二是要堅(jiān)持以發(fā)展促和諧，用發(fā)展的辦法解決各種社會矛盾和問題。社會要和諧，首先要發(fā)展。[13]發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力水平的不斷提高和物質(zhì)財(cái)富的日益積累。貧窮不是社會主義，貧窮也是產(chǎn)生社會不和諧的一個(gè)重要因素?，F(xiàn)階段我國社會中存在的大量的人民內(nèi)部矛盾，其根源仍在于社會基本矛盾，解決這一矛盾的根本途徑，還是要靠改革和發(fā)展。因此，要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，創(chuàng)造出更加豐富的物質(zhì)財(cái)富，把蛋糕做大，才能有效解決人民內(nèi)部各種利益矛盾，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供必要的條件。

三是要切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平與正義。公平與正義是社會和諧的基本條件，也是社會進(jìn)步與和諧的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)社會公平與正義，關(guān)系最廣大人民的根本利益，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。只有實(shí)現(xiàn)社會公平與正義，建立起穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，才能使人們心情舒暢，充分調(diào)動人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，滿腔熱情地投身于改革建設(shè)中來，整個(gè)社會才會和諧穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)社會公平，當(dāng)前要重點(diǎn)解決的是人們收入差距拉大的問題，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、把蛋糕做大的同時(shí)，高度注重財(cái)富分配的公平，把蛋糕切好、分好。當(dāng)然這并非提倡分配上的平均主義，而是要把收入差距控制在一個(gè)合理的范圍。制度是社會公平與正義的根本保證，必須加強(qiáng)對社會公平與正義具有保障作用的制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人們各方面的權(quán)利和利益。要綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，逐步解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。[14]

四是要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，加強(qiáng)對群眾的教育和引導(dǎo)，是正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的有效方法。要教育群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人、尊重人、理解人，堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，深入研究新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新變化和新特點(diǎn)，探索解決新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新途徑、新方法，真心實(shí)意地想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，努力將矛盾化解于萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2][3][4][5][6]毛澤東文集(七)[M].北京：人民出版社，1999.23、23、23-24、186-187、227-228.

[7]毛澤東選集(五)[M].北京:人民出版社,1977.357.

[8]毛澤東著作選讀(下)[M].北京:人民出版社,1977.887.

[9][14]光明日報(bào)[N].2005-06-27.

責(zé)任編輯 張國強(qiáng)