劉利萍
由于會(huì)計(jì)盈余數(shù)據(jù)具有信息含量,因而資本市場(chǎng)的各方參與者都高度重視盈余信息,而企業(yè)管理當(dāng)局又恰好處于內(nèi)部人位置,從而盈余管理不可避免地發(fā)生了。
一、盈余管理的內(nèi)涵
盈余管理是近來(lái)會(huì)計(jì)學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,但關(guān)于盈余管理的概念,會(huì)計(jì)學(xué)界一直存有許多不同意見(jiàn)。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家斯可特(William R·Scott)認(rèn)為,盈余管理是會(huì)計(jì)政策的選擇具有經(jīng)濟(jì)后果的一種具體表現(xiàn)。它是指假定經(jīng)營(yíng)者可在一系列的會(huì)計(jì)政策中自行選擇時(shí),經(jīng)營(yíng)者選擇那些使自身效用或企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化的會(huì)計(jì)政策的行為。美國(guó)另一位會(huì)計(jì)學(xué)家凱瑟琳·雪珀則在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息具有有用性的基礎(chǔ)上,認(rèn)為盈余管理人員有意地控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程,而獲取某些私人利益。鄒小、陳雪潔(2002)認(rèn)為盈余管理是指企業(yè)管理當(dāng)局為了使企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大或迫于相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)其達(dá)到預(yù)期盈利的壓力,在公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的框架下選擇最有利的會(huì)計(jì)政策或控制應(yīng)計(jì)項(xiàng)目,使報(bào)告盈余達(dá)到預(yù)期水準(zhǔn)。
我傾向于認(rèn)為盈余節(jié)理就足企業(yè)管理當(dāng)局為了自身的利益或?yàn)榱耸构蓶|財(cái)富最大化,在會(huì)計(jì)政策許可的范圍內(nèi),在構(gòu)造業(yè)務(wù)交易和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)做出職業(yè)判斷和會(huì)計(jì)選擇的過(guò)程。由于一定時(shí)期利益總量的一定性,盈余管理因而損害了(中?。┩顿Y者、債權(quán)人、政府等利益相關(guān)者、會(huì)計(jì)信息使用者的利益。
二、盈余管理的動(dòng)因
盈余管理的動(dòng)因是指導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理的基本原因。其主要有如下幾個(gè)方面:
(一)自利動(dòng)因。企業(yè)是一系列契約的組合,其中股東與企業(yè)管理當(dāng)局之間的是典型的委托人與代理人契約。作為委托人的股東自然希望管理當(dāng)局能盡心盡力為股東財(cái)富最大化而工作,為減少其中的道德風(fēng)險(xiǎn),股東需要采取激勵(lì)方案。激勵(lì)方案通常都有根據(jù)盈余來(lái)確定管理當(dāng)局的報(bào)酬條款,因而作為自利人(集合體)的管理當(dāng)局就有激勵(lì)在法律法規(guī)的許可范圍內(nèi)利用會(huì)計(jì)政策進(jìn)行盈余管理,以達(dá)到自身利益最大化。
(二)為達(dá)到債務(wù)契約的要求。在典型的長(zhǎng)期借款合同中,債權(quán)人都會(huì)規(guī)定不少限制條件,以防止企業(yè)管理當(dāng)局采取損害自己利益的行為,從而保護(hù)自身利益安全。如沒(méi)達(dá)到規(guī)定的業(yè)績(jī)水平不得發(fā)放現(xiàn)金股利,不得舉借新債等。如果違反契約的代價(jià)是高昂的,當(dāng)管理當(dāng)局覺(jué)察到企業(yè)將要違反契約條款時(shí),自然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)盈余信息進(jìn)行管理,以降低違反債務(wù)契約的可能性,從而通過(guò)損害債權(quán)人利益達(dá)到股東財(cái)富最大化以及維持自己的經(jīng)營(yíng)自由。
(三)政治動(dòng)因。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是完全自由競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)代政府也不可能是某著名經(jīng)濟(jì)學(xué)大師所稱的“守夜人”式政府,它往往通過(guò)行政法律手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行各種干預(yù),以維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。很多企業(yè)由于自身特點(diǎn)會(huì)受到明顯的政治關(guān)注,包括與人民生活息息相關(guān)的巨型企業(yè)、戰(zhàn)略性生產(chǎn)行業(yè)和那些壟斷或接近壟斷的企業(yè)。這些企業(yè)希望通過(guò)盈余管理來(lái)降低所受到的關(guān)注程度。從而在前景光明的時(shí)候,這些企業(yè)不可避免地利用優(yōu)計(jì)政策使凈盈余最小化。否則,公眾的壓力會(huì)促使政府通過(guò)加強(qiáng)管制或其他措施來(lái)降低企業(yè)的盈利能力。
(四)稅收動(dòng)因。合理避免所得稅是盈余管理的一個(gè)最明顯動(dòng)因。如在物價(jià)上漲時(shí),對(duì)存貨發(fā)出成本計(jì)算采用后進(jìn)先出法,進(jìn)行報(bào)告會(huì)比采用先進(jìn)先出法通常報(bào)告較低的收益,減少稅負(fù),增加現(xiàn)金流量。從有效資本市場(chǎng)的角度,可以預(yù)期現(xiàn)金節(jié)約造成的影響比起采用后進(jìn)先進(jìn)法而形成較低報(bào)告收益的影響要大得多。因而,在物價(jià)上漲時(shí),企業(yè)有將先進(jìn)先出法改為后進(jìn)先出法的動(dòng)機(jī)。
(五)穩(wěn)健主義。由于人們通常都厭惡風(fēng)險(xiǎn),因此當(dāng)一個(gè)公司的盈余變化幅度很大時(shí),它在資本市場(chǎng)和資金市場(chǎng)上都將失去吸引力,導(dǎo)致籌措相同的資金將花費(fèi)更大的代價(jià)。因而企業(yè)管理當(dāng)局為了使資金持有者認(rèn)為企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健,往往進(jìn)行收益平滑盈余管理,使得企業(yè)收益看起來(lái)穩(wěn)定或穩(wěn)中有升。
(六)會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱。由于委托一代理關(guān)系的存在導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱,交易中有信息優(yōu)勢(shì)的一方即代理人的私人信息影響不知情者即委托人的利益。代理人(管理當(dāng)局)利用自己的信息優(yōu)勢(shì)謀取私利,從而損害委托人(股東)的利益。倘若信息對(duì)稱,管理當(dāng)局將大大減少盈余管理行為,因?yàn)橹榈墓蓶|會(huì)改變契約條件而導(dǎo)致盈余管理失效或限制盈余管理。
三、盈余管理的幾種常見(jiàn)手段
(一)關(guān)聯(lián)交易。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把債務(wù)重組收益、關(guān)聯(lián)交易差價(jià)列入資本公積之前,我國(guó)上市公司為了避免由于連年虧損而造成殼資源的喪失,為了追求既定的凈資產(chǎn)收益率而達(dá)到配股資格或者一些企業(yè)為了能發(fā)行股票、爭(zhēng)取上市資格常常利用這一手段進(jìn)行盈余管理。現(xiàn)在要想利用關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行盈余管理很難,但有的企業(yè)通過(guò)將關(guān)聯(lián)交易形式上轉(zhuǎn)化非關(guān)聯(lián)交易繼續(xù)進(jìn)行盈余管理。如公司A和公司B互為關(guān)聯(lián)方,在交易時(shí),通過(guò)引入非關(guān)聯(lián)第三者C,將本應(yīng)為A-B之間關(guān)聯(lián)交易,轉(zhuǎn)化為A-C, C-B兩次交易,這樣從表面上似乎就不是關(guān)聯(lián)交易了。當(dāng)然在這中間再多引入幾個(gè)非關(guān)聯(lián)第三方就更隱蔽了。
(二)濫用謹(jǐn)慎性原則。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備己是企業(yè)進(jìn)行盈余管理的“利器”?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備?!庇行┢髽I(yè)濫用這一規(guī)定,在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí),無(wú)視企資產(chǎn)的實(shí)際情況,而是根據(jù)企業(yè)的盈虧狀況以及其目的,進(jìn)行減值準(zhǔn)備的計(jì)提,從而達(dá)到盈余管理的目的。
(三)巨額沖銷(xiāo)和潛虧掛賬。巨額沖銷(xiāo)就是企業(yè)為了提高以后年度的會(huì)計(jì)盈余,盡可能把損失和費(fèi)用在本期予以確認(rèn)。例如新官上任的企業(yè)可能會(huì)注銷(xiāo)一大筆資產(chǎn),特別在可以將注銷(xiāo)責(zé)任往前任首席執(zhí)行官(CEO)身上推的時(shí)候,新任首席執(zhí)行官(CEO)具有這一動(dòng)機(jī)。又如在達(dá)不到分紅計(jì)劃所規(guī)定的盈利下限時(shí),往往也會(huì)進(jìn)行巨額沖銷(xiāo),以便以后年度能夠進(jìn)行分紅。與巨額沖銷(xiāo)相反,潛虧掛賬是企業(yè)虛增利潤(rùn)的好手段。
(四)虛擬資產(chǎn)。會(huì)計(jì)在核算由于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,從而導(dǎo)致虛擬資產(chǎn)的產(chǎn)生。虛擬資產(chǎn)是指會(huì)計(jì)主體因過(guò)去的交易或事項(xiàng)所發(fā)生的費(fèi)用或損失按權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)定而列作遞延資產(chǎn)或待攤費(fèi)用等的科目。一些企業(yè)將虛擬資產(chǎn)作為費(fèi)用的“蓄水池”,有意選擇確認(rèn)計(jì)入當(dāng)期損益的時(shí)點(diǎn),以達(dá)到調(diào)節(jié)盈余的目的。
(五)會(huì)計(jì)政策,方法的變更。企業(yè)會(huì)計(jì)方法一經(jīng)選定,不得隨意變更,只要企業(yè)始終遵循這一要求,其會(huì)計(jì)信息的可比性與使用價(jià)值并不會(huì)受到會(huì)計(jì)政策最初選擇的實(shí)質(zhì)性影響。企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定變更會(huì)計(jì)政策以后,能夠使所提供的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量信息更為可靠,更為相關(guān)時(shí),企業(yè)可以變更會(huì)計(jì)政策。由于在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中對(duì)同一交易或事項(xiàng)的處理中,人們通常很難判斷哪一種作法更能公允地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量信息,因而一些企業(yè)便利用會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行盈余管理。
四、對(duì)盈余管理的規(guī)范分析
盈余管理確實(shí)會(huì)降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的可靠性。既然如此,盈余管理怎么還存在。我們認(rèn)為原因在于:一是企業(yè)管理當(dāng)局掌握著內(nèi)部信息。作為外部人的會(huì)計(jì)信息使用者如果想獲取內(nèi)部信息,消除盈余管理的話,代價(jià)過(guò)高,不符合成本一效益原則。二是盈余管理具有有利的一面。從契約觀的角度看,有效契約認(rèn)為,考慮到契約的不完備性和固定性,需要給予企業(yè)管理當(dāng)局一定的進(jìn)行盈余管理的權(quán)限。因此我們應(yīng)一分為二地看待管理當(dāng)局由于分紅,借款合同,政治原因、稅收動(dòng)因進(jìn)行的盈余管理行為,不要把它片面地看成有弊無(wú)利。只有對(duì)于既定的契約,管理當(dāng)局的行為帶有過(guò)多的機(jī)會(huì)主義成分時(shí),它才是有弊無(wú)利的。從資本市場(chǎng)的角度而言,盈余管理是傳遞內(nèi)部信息的一種手段,并以此影響企業(yè)資本成本。通過(guò)管理當(dāng)局的盈余管理,資本市場(chǎng)可以獲得其所需的可確認(rèn)盈利能力的內(nèi)部信息。
為了去弊存利,我們有必要對(duì)盈余管理予以合理規(guī)范。首先,應(yīng)在制定各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策時(shí)對(duì)盈余管理予以足夠的重視,應(yīng)考慮具體優(yōu)計(jì)政策被用于盈余管理的可能性及可行性,使制定出來(lái)的或修訂的具體會(huì)計(jì)政策盡可能做到現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的統(tǒng)一。外部監(jiān)督中最重要的是要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的監(jiān)管,建立民事賠償機(jī)制,從而通過(guò)會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)督,進(jìn)而迫使注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡職工作。最后,要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制。我們要建立健全公司法人法結(jié)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,改善和凈化企業(yè)的外部環(huán)境,對(duì)管理當(dāng)局實(shí)行長(zhǎng)期薪酬計(jì)劃,取消企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行政級(jí)別,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者把精力集中在提高企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益上。
綜上所述,我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,但是我們還是應(yīng)該對(duì)適度的盈余管理予以引導(dǎo),只打擊過(guò)度的盈余管理行為不能切實(shí)際地幻想消除一切盈余管理行為,否則,將適得其反。